【招标预告】2024NCZ(ZW)0000022海原县自然资源局山林权缮证技术服务采购项目海原县自然资源局山林权缮证技术服务采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000022	项目名称：	海原县自然资源局山林权缮证技术服务采购项目
分包名称：	海原县自然资源局山林权缮证技术服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明。（2）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）。（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。（4）提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。（6）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（7）供应商在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，将会被拒绝参加此项目投标，以采购人或其委托的代理机构开标当日查询结果为准。（8）供应商应具备测绘乙级及以上资质（专业类别须包括工程测量、地理信息系统工程）。（9）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。 注：（3）（4）（5）（6）条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后120天内

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家标准

采购标的交付地点（范围）
海原县自然资源局

付款条件（进度和方式）
合同约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19040000-测绘服务	海原县自然资源局山林权缮证技术服务采购项目	海原县自然资源局山林权缮证技术服务采购项目	1	***.00	标的1-测绘服务：（1）技术要求 海原县山林地资源确权登记发证项目主要工作内容 一、调查成果档案移交 移交档案包括：海原县山林权数据库mdb、电子成果档案、纸质成果档案，梳理核实移交档案电子版和纸质版数量的一致性、完整性。 二、入库档案信息提取 按照规定文件格式，整理已移交接收的电子档案，人工逐条提取山林权入库所需档案信息，编辑梳理待入库属性表。 三、入库数据包制作 根据不动产登记数据库标准，人工编辑入库数据包，数据包结构分为非空间要素和空间要素。非空间要素包括：权籍调查属性表、承包经营权属性表、林权属性表、家庭成员属性表、截止签章表；空间要素包括：林地承包经营权宗地层、界址线层、界址点层。 四、数据包导入不动产登记数据库 将已编辑完成且符合不动产登记数据库标准的入库数据包，人工完成数据包导入不动产登记权籍库，并将已入库的登记信息推送至不动产登记业务系统。 五、纸质档案扫描归档 将移交全部符合发证的纸质档案，人工使用高清扫描仪，逐份进行扫描，按照权利人名称命名整理归档。 六、登记发证 根据档案移交清单，将已入库的山林权登记信息，按照不动产登记操作技术流程，办理山林权不动产登记证书。 （2）商务要求 采购标的的时间：2024年1月下旬 地点：中卫市公共资源交易中心 交付（实施）的时间（期限）：合同签订后120天内 地点（范围）：海原县自然资源局 付款条件（进度和方式）：合同约定 （3）资格要求 一、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2号）及《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财采发[2022]275号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策）。（2）监狱企业应提供证明文件,对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）分支机构按照《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》（宁财（采）发【2021】22号）执行。 （三）本项目的特定资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明。（2）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）。（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。（4）提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。（6）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（7）供应商在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，将会被拒绝参加此项目投标，以采购人或其委托的代理机构开标当日查询结果为准。（8）供应商应具备测绘乙级及以上资质（专业类别须包括工程测量、地理信息系统工程）。（9）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。 注：（3）（4）（5）（6）条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 二、合格供应商的资格要求： （一）资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）供应商具备测绘乙级及以上资质（专业类别须包括工程测量、地理信息系统工程）。 （二）信誉要求：未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等记录名单；未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录。 （三）法律、行政法规规定的其他条件。 （四）本项目不接受联合体投标。	合同签订后120天内

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
海原县自然资源局山林权缮证技术服务

履约保证金
无

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

服务期限
合同签订后120天内

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。 ……

验收标准（附验收方案）
符合国家标准 （验收方案附件）：验收.doc

服务地点（范围）
海原县海城镇

付款条件（进度和方式）
合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	10	.投标人承担过勘测、调查类项目的，有一项得2分，满分6分。 2.投标人承担过上图入库类项目的，有一项得2分，满分4分。 注：投标人须提供项目中标通知书或合同扫描件并加盖投标人公章，未提供不得分。
3	拟投入项目人员	15	1.项目负责人具有地理信息系统高级职称证书的得4分。 2.项目技术负责人（不含项目负责人）同时具有注册测绘师和测绘中级职称证书的得3分；缺项不得分。 3.其他技术人员：具有土地工程、土地管理、规划设计、测绘等专业职称证书，高级职称得2分，中级职称得1分，满分4分。 4.拟投入技术人员中取得地理信息安全保密培训合格证明的，每有1人得1分，满分4分。 注：项目技术人员不能重复。提供人员身份证、毕业证、职称证、劳动合同及近六个月社保缴纳证明文件扫描件并加盖单位鲜章附于投标文件中，未按要求提供不得分。
4	技术方案	45	一、技术路线（10分） （1）技术路线合理可行，技术流程正确详细，框架图准确清晰，能够清晰阐述项目需求，对项目认识全面具体、思路清晰，得10分。 （2）技术路线较为合理可行，技术流程较为正确详细，框架图较为准确清晰，能够较为清晰阐述项目需求，对项目认识较为具体、思路较为清晰，得6分。 （3）技术路线不合理可行，技术流程不正确详细，框架图不准确清晰，不能清晰阐述项目需求，对项目认识不够具体、思路不够清晰，得3分。 （4）未提供，不得分。 二、技术方案（15分） （1）结合本项目实际情况，对项目要求了解充分，整体技术方案内容全面、结构清晰、目标明确，得15分。 （2）能够全面的、结合项目实际情况，提供较完整的项目技术方案的得9分。 （3）技术方案内容不完整或不合理的得5分。 （4）未提供，不得分。 三、预期成果（6分） （1）预期成果齐全详尽，得6分。 （2）预期成果齐全，较为详细，得4分。 （3）预期成果未达到项目要求，得2分。 （4）未提供，不得分。 四、时间进度安排（7分） （1）投标人应充分阐述工作步骤和时间进度安排，在项目建设周期要求范围内完成并具有详细工作进度安排，得7分。 （2）在项目建设周期要求范围内完成且工作进度安排具备执行性，得5分； （3）时间进度安排不具备执行性或与无时间进度安排，得2分。 （4）未提供，不得分。 五、保密措施（7分） 根据投标单位对保密措施进行评价，保密措施是否明确、完善。 （1）措施细致全面、合理，完全响应需求，得7分。 （2）措施较为完整，基本响应需求，得5分； （3）措施不完整、响应度低、技术可行性较低、差，得2分。 （4）未提供，不得分。
5	质量管控	10	根据投标人对项目质量控制方案进行评定，是否明确可行，质量控制措施是否全面。 （1）方案合理，全面细致，完全响应招标人需求得10分； （2）方案较为完整、基本响应招标人需求得6分； （3）方案不完整，响应度低，技术可行性较低、差得3分。 （4）未提供，不得分。
6	售后服务	10	（1）投标供应商需提供售后服务承诺书且承诺内容详细、具体、完善并满足用户需求的得5分；承诺内容较为详细、具体、完善并基本满足用户需求的得3分；承诺内容不完善的得1分；未提供，不得分。 （2）投标供应商承诺，能快速、及时响应发现的疑难问题，有售后专门人员，明确售后服务能力,人员及后续保障措施健全等得5分；能响应发现的疑难问题，有售后专门人员，基本明确售后服务能力,人员及后续保障措施基本健全等得3分；不能响应发现的疑难问题，不明确售后服务能力,人员及后续保障措施不健全等得1分；未提供，不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。