【招标结果】宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉 处理结果公告（2026年第16号）
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基本信息
| 地区 | 宁夏 银川市 | 采购单位 | 宁夏回族自治区财政厅 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 宁夏医科大学总医院切片扫描仪采购项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉
处理结果公告（2026年第16号）
一、项目编号：8b80b23e9fc75312019fcf77e9d106d2
二、项目名称：宁夏医科大学总医院切片扫描仪采购项目
三、相关当事人
投诉人：深圳市生强科技有限公司
地址：深圳市龙岗区坂田街道岗头社区五和大道4012号元征科技厂区2号厂房302
被投诉人1：宁夏医科大学总医院
地址：银川市胜利南街804号
被投诉人2：陕西中技招标有限公司
地址：陕西省西安市莲湖区高新四路1号高科广场A座1001室
相关供应商：中生北控生物科技股份有限公司
地址：北京市昌平区科技园区超前路27号
当事人：
地址：
四、基本情况
采购日期：2026-08-05
一、投诉人投诉事项及投诉请求 （一）投诉事项1 投诉人不服被投诉人针对中标结果信息披露事项作出的质疑答复。本项目中标公告仅公示中标供应商切片扫描仪产品信息，未披露其余投标人产品制造商、品牌型号等来源信息，开标唱标环节亦未宣读各投标人投标产品品牌型号，致使投诉人无法核验项目内是否存在相同品牌投标情形，被投诉人驳回该项诉求的答复结论不当。 事实依据：本项目开标唱标环节仅公布投标人名称、投标总价，未宣读各投标人切片扫描仪产品品牌、型号；中标公告仅对外公示中标人产品来源信息，未公开其他投标供应商的产品相关信息。投诉人在质疑阶段提出，需获取全部投标人产品信息用于核查是否存在相同品牌投标，被投诉人在质疑答复中未予以支持。现投诉人无法完成全部投标产品比对核验，其基于政府采购公开透明原则享有的合理知情权未得到保障。 法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第三条、第十三条；2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条、第六十九条；《政府采购质疑和投诉办法》第二十条。 （二）投诉事项2 投诉人不服被投诉人就投标供应商关联线索核查事项作出的质疑答复。现有公开工商线索显示杭州永尚生物科技有限公司年报邮箱使用武汉赛维尔生物科技有限公司体系邮箱，武汉赛维尔生物科技有限公司与武汉梓杉生物技术有限公司存在共同自然人股东，已产生利害关系的合理怀疑。评标委员会未对该可公开查询到的风险线索履行审慎核查义务，评审存在疏漏，被投诉人的质疑答复结论依据不充分。 事实依据：经国家企业信用信息公示系统等公开免费渠道查询：杭州永尚生物科技有限公司工商年报预留报送邮箱属于武汉赛维尔生物科技有限公司体系邮箱；武汉赛维尔生物科技有限公司、武汉梓杉生物技术有限公司存在共同自然人股东。以上信息属于无需深度调查即可获取的公开线索，足以让投诉人对投标主体之间是否存在利害关系、是否影响项目公平竞争产生合理怀疑。投诉人于质疑阶段提交上述线索，申请核查杭州永尚生物投标产品真实来源、完整授权链路，并核查评标委员会是否开展关联线索审查；被投诉人答复认定评标委员会无义务核查投标文件以外的工商线索。投诉人认为对于足以引发公平竞争风险怀疑的公开线索，评标委员会应当尽到审慎审查义务，该答复结果损害政府采购公平性以及投诉人合法权益。 法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第三条；2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条；3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条；4.《政府采购质疑和投诉办法》第二十条。 （三）基于质疑答复内容提出的投诉事项 投诉人不服被投诉人就本项目两项质疑事项作出的全部答复意见。其一，中标公告信息披露不充分，开标环节未宣读各投标人产品品牌型号，导致投诉人无法核验相同品牌投标风险；其二，针对已提交的、可公开查询的投标供应商之间的关联风险线索，被投诉人认定评标委员会无延伸核查义务，该结论不当。上述答复未能充分保障项目采购公平透明，请求监管部门予以审查纠正。 事实依据：投诉人已按期提交书面质疑函，被投诉人作出质疑答复，全部驳回我方诉求。针对产品信息公示事项，开标及中标公告阶段未完整披露全部投标人切片扫描仪产品来源信息；针对供应商关联线索事项，我方提供了工商邮箱重合、共同股东等公开线索，申请核查产品授权链路与评审履职情况，被投诉人未支持我方核查请求。投诉人对两份答复结论均不认可，特提起本次投诉。 法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第三条；2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；3.《政府采购质疑和投诉办法》。 （四）投诉请求 1.请求确认被投诉人作出的质疑答复违法并予以撤销； 2.请求依法对杭州永尚生物科技有限公司、武汉赛维尔生物科技有限公司、武汉梓杉生物技术有限公司之间是否存在利害关系开展调查； 3.请求核查杭州永尚生物科技有限公司所投切片扫描仪产品的真实来源及完整授权链路，并就核查结果作出处理。 2026年9月20日，投诉人生强公司自愿撤回投诉事项1及基于质疑答复内容提出的投诉事项，该两项投诉事项不再审查处理。
五、处理依据及结果
综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项，本机关决定： 驳回投诉。
六、其他补充事宜
1.经查，相关供应商中生北控公司的企业类型为其他股份有限公司（上市）,共有5位股东，分别为中生北控健康产业集团有限公司、云南胜能投资合伙企业（有限合伙）、山东博科中生科技有限公司、四川中生医疗器械有限责任公司、景宁国科康仪企业管理中心（有限合伙）；相关供应商永尚公司的企业类型为有限责任公司（自然人独资），股东为赵春光。2.经查，相关供应商永尚公司原邮箱并非实际在用企业邮箱，其日常经营、业务往来、投标使用均有本公司独立邮箱。该邮箱为工作人员工商年报填报失误，造成年报邮箱信息登记错误，后于2026年6月13日变更。3.经核实，武汉赛维尔生物科技有限公司既未参与本项目投标，也非本项目任一投标人所投产品的制造商。上述事实有本项目招标文件、投标文件、相关答复文件、证明文件、调查询问笔录等证据在案佐证。综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项，本机关决定： 驳回投诉。
处理结果公告（2026年第16号）
一、项目编号：8b80b23e9fc75312019fcf77e9d106d2
二、项目名称：宁夏医科大学总医院切片扫描仪采购项目
三、相关当事人
投诉人：深圳市生强科技有限公司
地址：深圳市龙岗区坂田街道岗头社区五和大道4012号元征科技厂区2号厂房302
被投诉人1：宁夏医科大学总医院
地址：银川市胜利南街804号
被投诉人2：陕西中技招标有限公司
地址：陕西省西安市莲湖区高新四路1号高科广场A座1001室
相关供应商：中生北控生物科技股份有限公司
地址：北京市昌平区科技园区超前路27号
当事人：
地址：
四、基本情况
采购日期：2026-08-05
一、投诉人投诉事项及投诉请求 （一）投诉事项1 投诉人不服被投诉人针对中标结果信息披露事项作出的质疑答复。本项目中标公告仅公示中标供应商切片扫描仪产品信息，未披露其余投标人产品制造商、品牌型号等来源信息，开标唱标环节亦未宣读各投标人投标产品品牌型号，致使投诉人无法核验项目内是否存在相同品牌投标情形，被投诉人驳回该项诉求的答复结论不当。 事实依据：本项目开标唱标环节仅公布投标人名称、投标总价，未宣读各投标人切片扫描仪产品品牌、型号；中标公告仅对外公示中标人产品来源信息，未公开其他投标供应商的产品相关信息。投诉人在质疑阶段提出，需获取全部投标人产品信息用于核查是否存在相同品牌投标，被投诉人在质疑答复中未予以支持。现投诉人无法完成全部投标产品比对核验，其基于政府采购公开透明原则享有的合理知情权未得到保障。 法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第三条、第十三条；2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条、第六十九条；《政府采购质疑和投诉办法》第二十条。 （二）投诉事项2 投诉人不服被投诉人就投标供应商关联线索核查事项作出的质疑答复。现有公开工商线索显示杭州永尚生物科技有限公司年报邮箱使用武汉赛维尔生物科技有限公司体系邮箱，武汉赛维尔生物科技有限公司与武汉梓杉生物技术有限公司存在共同自然人股东，已产生利害关系的合理怀疑。评标委员会未对该可公开查询到的风险线索履行审慎核查义务，评审存在疏漏，被投诉人的质疑答复结论依据不充分。 事实依据：经国家企业信用信息公示系统等公开免费渠道查询：杭州永尚生物科技有限公司工商年报预留报送邮箱属于武汉赛维尔生物科技有限公司体系邮箱；武汉赛维尔生物科技有限公司、武汉梓杉生物技术有限公司存在共同自然人股东。以上信息属于无需深度调查即可获取的公开线索，足以让投诉人对投标主体之间是否存在利害关系、是否影响项目公平竞争产生合理怀疑。投诉人于质疑阶段提交上述线索，申请核查杭州永尚生物投标产品真实来源、完整授权链路，并核查评标委员会是否开展关联线索审查；被投诉人答复认定评标委员会无义务核查投标文件以外的工商线索。投诉人认为对于足以引发公平竞争风险怀疑的公开线索，评标委员会应当尽到审慎审查义务，该答复结果损害政府采购公平性以及投诉人合法权益。 法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第三条；2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条；3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条；4.《政府采购质疑和投诉办法》第二十条。 （三）基于质疑答复内容提出的投诉事项 投诉人不服被投诉人就本项目两项质疑事项作出的全部答复意见。其一，中标公告信息披露不充分，开标环节未宣读各投标人产品品牌型号，导致投诉人无法核验相同品牌投标风险；其二，针对已提交的、可公开查询的投标供应商之间的关联风险线索，被投诉人认定评标委员会无延伸核查义务，该结论不当。上述答复未能充分保障项目采购公平透明，请求监管部门予以审查纠正。 事实依据：投诉人已按期提交书面质疑函，被投诉人作出质疑答复，全部驳回我方诉求。针对产品信息公示事项，开标及中标公告阶段未完整披露全部投标人切片扫描仪产品来源信息；针对供应商关联线索事项，我方提供了工商邮箱重合、共同股东等公开线索，申请核查产品授权链路与评审履职情况，被投诉人未支持我方核查请求。投诉人对两份答复结论均不认可，特提起本次投诉。 法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第三条；2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；3.《政府采购质疑和投诉办法》。 （四）投诉请求 1.请求确认被投诉人作出的质疑答复违法并予以撤销； 2.请求依法对杭州永尚生物科技有限公司、武汉赛维尔生物科技有限公司、武汉梓杉生物技术有限公司之间是否存在利害关系开展调查； 3.请求核查杭州永尚生物科技有限公司所投切片扫描仪产品的真实来源及完整授权链路，并就核查结果作出处理。 2026年9月20日，投诉人生强公司自愿撤回投诉事项1及基于质疑答复内容提出的投诉事项，该两项投诉事项不再审查处理。
五、处理依据及结果
综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项，本机关决定： 驳回投诉。
六、其他补充事宜
1.经查，相关供应商中生北控公司的企业类型为其他股份有限公司（上市）,共有5位股东，分别为中生北控健康产业集团有限公司、云南胜能投资合伙企业（有限合伙）、山东博科中生科技有限公司、四川中生医疗器械有限责任公司、景宁国科康仪企业管理中心（有限合伙）；相关供应商永尚公司的企业类型为有限责任公司（自然人独资），股东为赵春光。2.经查，相关供应商永尚公司原邮箱并非实际在用企业邮箱，其日常经营、业务往来、投标使用均有本公司独立邮箱。该邮箱为工作人员工商年报填报失误，造成年报邮箱信息登记错误，后于2026年6月13日变更。3.经核实，武汉赛维尔生物科技有限公司既未参与本项目投标，也非本项目任一投标人所投产品的制造商。上述事实有本项目招标文件、投标文件、相关答复文件、证明文件、调查询问笔录等证据在案佐证。综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项，本机关决定： 驳回投诉。
| 宁夏回族自治区财政厅 2026年10月26日 |
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