【招标预告】[采购需求]2026NCZ(YC)005246银川市中医医院高质量发展提升项目（信息化）采购项目运营管理能力提升服务的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(YC)005246	项目名称：	银川市中医医院高质量发展提升项目（信息化）采购项目
分包名称：	运营管理能力提升服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不面小说明.pdf
报价扣除优惠：	10
是否远程异地评审：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求
采购标的交付地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后6个月内
售后服务
培训
四、技术要求
货物类   服务类   工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	运营管理能力提升服务	运营管理能力提升服务	1	***.00	标的1-行业应用软件开发服务：运营管理能力提升服务（详见附件）	合同签订后6个月内

采购需求附件：

采购需求附件
高质量信息化项目政府采购项目采购需求11.doc

五、合同管理安排
合同类型： 货物类   服务类   工程类
服务类
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限合同签订后6个月内
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）按照履约验收方案执行 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）
售后服务
培训
服务内容运营管理能力提升服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	投标单位价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（四舍五入保留小数点后两位）。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应按照政府采购有关规定进行异常低价审查。
2	类似业绩	5.00	投标人提供2023年9月1日至今类似业绩，每有一项得1分，满分5分。 注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的原件的扫描件，以合同的签订日期或中标通知书的落款日期为准，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
3	技术参数响应情况	27.00	采购需求中标“★”项为重要指标技术参数，其它为一般指标技术参数，通过符合性审查的投标供应商基础得27分，以此为基础： 重要技术指标、参数低于招标文件的，每有一项扣1分；一般技术指标、参数低于招标文件的，每有一项扣0.5分，两项减完为止。 注： （1）标“★”项的重要技术指标，必须提供与所投产品一致并且清晰完整的佐证材料（不限于检测报告、功能截图、官网截图等），对于未提供标“★”项重要参数佐证材料的或提供佐证材料不正确的或评标委员会一致认定佐证材料模糊不可辨认的，视为负偏离。 （2）“一般技术参数”在投标文件“技术标响应表”中承诺“符合或满足”即可，如一般技术参数缺项或漏项,则视为负偏离，扣减相应分值。 （3）本项目演示项不在此项中重复得分。 （4）对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书；对通过虚假材料中标者，中标后采购方将在签订合同前要求进行设备逐一功能验证，如果存在虚假应标行为，取消中标资格并承担相应法律责任。货到验收技术参数与招标文件所规定的技术参数不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。
4	项目总体设计	10.00	投标人结合项目的实际特点制定符合本项目的总体方案（包括但不限于背景分析、现状分析、需求分析、技术路线、架构设计、功能设计与实现）： （1）总体方案包含上述内容，且内容完整、阐述全面，对现状理解透彻、思路和定位清晰、需求分析准确、建设意义合理、建设目标切合实际、建设内容完全满足采购需要，并充分考虑项目实际情况的得10分。
5	实施方案	10.00	投标人结合项目的实际特点制定符合本项目的实施方案（包含但不限于项目实施计划、实施进度、验收方案、质量保障措施、信息安全管理措施等内容。） （1）实施方案详细具体、操作性强、全面合理，有具体实施技术方案，对质量保证、风险预防及处置、应急预案、实施时间安排均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的得10分； （2）实施方案内容完整，实施技术方案中对质量保证、风险预防及处置、应急预案、实施时间安排均有说明、操作措施及流程可行的得7分； （3）实施方案内容简单、对质量保证、风险预防及处置内 容简单，无针对性的得4分； （4）实施方案内容不全，无法满足采购需求的得1分。 （5）未供实施方案不得分。
6	项目培训方案	10.00	投标供应商结合本项目情况制定培训方案(包括但不限于培训内容及程度、培训时间及计划安排、培训形式、方式等): 方案体系完善、计划详细、具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排详细明了，针对培训人员有分类、分岗的培训课程，能够保证后期的正确使用、跟踪指导、对产品操作使用的培训、技术支持等工作，形成严谨的培训服务管 理体系和制度的得 10 分； 培训方案体系较为完善、计划较为详细，具有安排项目组负责培训过程中的实施管理相关内容，培训时间、地点和人员的安排较详细的得7 分； 有培训方案，有培训目标及任务安排，但不够具体明确，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏的得4 分； 培训方案及内容存在缺漏，培训目标及任务模糊，不能够清晰的表达培训的具体工作内容、没有明确培训时间、地点和人员安排的得 1 分； 5.未提供不得分。
7	核心功能产品演示	18.00	投标人需演示“★”条款，根据系统演示功能的稳定性、系统软件界面友好性、操作简便、功能应答招标文件的完整性等方面比较评分。 演示要求： 1.每项演示内容，完全满足演示要求得1.5分，部分满足得1分，未提供则不得分； 3.演示时长为10分钟，请各投标供应商在投标截止时间最后30 分钟内，将加盖公章密封（备注项目名称+标段+投标人名称）的产品功能演示 u 盘送至银川市公共资源交易中心七楼开标室。 功能演示： 1.★实现报销事项先申请再报销，与预算系统对接实现报销事项的事前控制，报销时如超出预算额度进行提醒。结合预算模块功能，实现预算执行进度的实时分析功能，合理控制费用支出，杜绝浪费。一个报销单可以关联多个预算号或预算指标，实现预算事项的分项控制。 2.★利用OCR自动识别技术，自动识别上传的纸质及电子票据，并进行验真、验重；并实现票据去向追溯、票据智能判断消费类型。 3.★建立项目台账，对项目的全生命周期进行管理，支持对项目的基本情况进行展示，支持展现包括但不限于每个项目的收入、项目预算、项目支出、项目相关人员、项目过程管理、项目成果、项目资产配置、政府采购情况、结题情况等，并保持台账数据与项目业务数据的同步。 4.★专项管理实现与报销管理系统的关联，控制申请，报销，借款过程中的预算占用。 5.★对医院登记的项目基本信息，收支情况进行不同维度的统计展示，满足医院的数据统计要求。实现项目台账，项目的进度分析，项目等级，来源，类型结构分析，项目劳务费发放情况，专项项目结余分析，专项支出结构分析等报表。 6.★支持按月份统计和排名各分析对象或单台设备的检查人次、服务量等工作量数据，并以表格和图形方式展示结果，支持查询、打印和导出。 7.★支持生成单台医疗设备的效益分析报表，展示设备基本信息、收支项目、净收益、收益成本比、同比增长率和环比增长率等分析结果，并提供设备收支构成图。 8.★支持选择统计年度和设备，查看设备资产信息、累计收入、累计支出、累计净收益、收入人次、投资收益率、使用时长、开机率及检查时长等指标，并展示年度收支和费用统计图表。 9.★对各类财务报表、相关数据进行图表化展示，直观展示各项财务指标及效益情况； 关键指标展示包括但不限于收入、支出、医疗收入增长率、药占比、耗材占比、人员经费占比、门诊/住院次均费用、资产负债率、门急诊人次、出入院人次、平均住院日、病床使用率等核心指标（医院整体及科室层面）； 收入结构分析包括但不限于按门诊/住院、临床科室/医技科室、收费项目（诊查、治疗、化验、药品、耗材）等维度分析收入构成及变动趋势； 可视化图表包括但不限于仪表盘、趋势图、热力图等直观展示医院整体财务状况。 10.★对全面预算整体执行情况、科室执行情况进行分析，并生成预算分析报告，便于医院管理者对预算进行全面控制，并及时做出预算调整等决策； （1）整体预算执行分析 实时监控全院年度、季度、月度预算收入、预算支出整体执行进度，自动核算预算完成率、预算结余、预算超支金额，支持预算执行数据同比、环比对比，精准定位预算执行滞后、超支等异常情况。 （2）科室预算精细化分析 按临床科室、医技科室、职能科室分别统计各科室预算申报金额、已执行金额、剩余预算额度、预算执行率，支持单科室专项预算查询、多科室预算执行情况横向对比，精准掌握各科室预算使用现状。 （3）预算执行预警：超支预警、结余提醒、支持穿透查询至科室、项目、费用类型； 11.★同步引擎需支持对包括“业务分类”、“按钮注册”、“系统参数”、“元数据配置”、“流程配置”、“预警管理”等在内的所有系统级配置进行统一管理。系统支持提供“检测未标记配置”功能，设定“开始时间”与“结束时间”。 12.★支持单体医院、医疗集团、医共体等多种不同复杂组织架构下，对功能的差异化启用与禁用。
8	售后服务	10.00	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案,评委根据各投标人提供的售后服务方案（包括但不限于售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、售后应急保障）进行综合评审。 （1）售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的系统故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质且经验丰富，满足采购人需求的10分。 （2）售后服务承诺全面、内容简略，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，有系统故障问题解决措施但不够 具体，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验，基本满足 采购人需求的得7分。 （3）售后服务承诺描述欠缺，有售后服务体系，有问题解决方案，但缺乏针对性与可行性，有售后服务响应时间，出现问题能够及时提供技术支持的，得4分。 （4）售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，问题解决方案不够全面具 体，售后服务响应不够及时的得 1 分。 （5）无售后服务体系或未提供的不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
关于银川市中医医院高质量发展提升项目（信息
化）采购项目不专门面向中小企业采购的说明
我医院此次建立的系统平台由于存在较高的技术壁垒，
系统开发、功能升级、补丁更新、数据迁移等工作对人员的
专业技术水平要求较高，中小企业缺乏相应的技术实力和人
才来承担本项目工作，依照《政府采购促进中小企业发展管
理办法》第六条第三款“按照本办法规定预留采购份额无法
确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标
实现的情形”规定，中小企业无法满足项目实施要求，因此
本项目不专门面向中小企业采购。
银川市中医医院
2026年10月9日
附件16
政府采购项目
采购需求
项目名称：银川市中医医院高质量发展提升项目（信息化）采购项目
采购单位：银川市中医医院
编制单位：银川市中医医院
编制时间：2026年09月28日
编制说明
一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。
二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。
三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
一、需求调查情况
（一）是否开展需求调查
否，本服务项目小于1000万，无需开展需求调查。
二、需求清单
（一）项目概况
一标段：数据保护与恢复系统及数据备份迁移服务、二标段：手术麻醉管理系统升级、三标段：名老中医传承系统、四标段：运营管理能力提升服务。
（二）采购项目预（概）算
总预算：620万元
包1预算：290万元
包2预算：90万元
包3预算：70万元
包4预算：170万元
（三）采购标的汇总表

包号	序号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口
1	1	数据保护与恢复系统及数据备份迁移服务	C16010302行业应用软件开发服务	项	1	否
2	2	手术麻醉管理系统升级	C16010302行业应用软件开发服务	项	1	否
3	3	名老中医传承系统	C16010302行业应用软件开发服务	项	1	否
4	4	运营管理能力提升服务	C16010302行业应用软件开发服务	项	1	否

（四）技术商务要求
1.技术要求
包1：智慧医院建设（数据保护与恢复系统及数据备份迁移服务）

序号	产品名称	技术参数要求	数量	单位
1	超融合承载平台	硬件参数国产C86 CPU，规格≥2U，CPU颗数≥2颗，单CPU核数≥32C，CPU主频≥2.7GHz，冗余电源，内存≥512GB，系统盘≥2*480 SSD，缓存盘≥2块固态硬盘3.84T SSD，数据盘≥10块机械硬盘8T，盘位数≥12个，千兆电口≥4个，万兆光口≥2个，25G万兆光口≥2个，硬件质保及软件升级服务≥3年，CPU符合中国信息安全测评中心发布的《安全可靠测评结果公告》。	4	台
	国产超融合软件	功能参数提供不少于8颗CPU的计算、存储、网络、安全虚拟化（不限虚拟机操作系统）、云管理虚拟化授权，超融合软件为同一品牌且完全自主研发（源代码自主率应大于95%）并提供相应的计算机软件著作权登记证书。 （1）计算虚拟化★1、支持对外置存储多路径进行检测，通过IO延时指标识别亚健康的路径，支持根据策略对亚健康路径进行自动隔离，从而降低影响。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 2、为简化运维，超融合控制平台支持批量虚拟机删除、开关机、挂起、重启、关闭、关闭电源、克隆、迁移、备份、快照、标签管理等功能。 3、支持在线升级不影响业务，为保证升级时间与步骤可控，升级过程中支持对升级节点进行升级顺序编排、升级暂停等操作。 ★4、支持CPU预留机制，支持设置主机统一CPU预留比例设置为30%-80%，保障重要虚拟机CPU健康性。可为虚拟机单独开启 CPU 预留功能，灵活自定义不少于9个预留时间，同时限制CPU频率。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章，功能演示）5、支持对运行异常虚拟机进行主动HA拉起，包括网络（存储网、业务网）异常、硬件（主板、CPU、内存、磁盘、电源）异常、虚拟机进程异常、I/O异常挂起等。 （2）网络虚拟化1、支持网络可视化界面显示两台虚机间的访问流，包括不限于所有虚拟机的流量走向与访问关系，包括源对象、源 IP、目标对象、目的IP、访问次数、服务类型、动作，同时利用分布式防火墙进行阻断与管控。 2、支持拖拽连线的方式构建网络拓扑，可通过单选或框选的方式选择网络设备及虚拟机，具备删除、多种布局方式（树型、圆环、矩型、水平、垂直等）。 3、支持识别假死主机并标签化为亚健康主机，通过邮件或短信告警提醒用户进行处理，并限制重要业务在亚健康主机上运行，规避风险。 ★4、支持东西向流量控制，可利用分布式防火墙进行策略管控，具备点击调转到实时拦截日志与策略直通界面，实时拦截日志包括时间、源、IP地址、协议（ICMP）、数据包大小和匹配策略名称等，可通过直通实时放通。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 5、支持虚拟路由器高可用（HA）功能，当虚拟路由器所在的主机发生故障时，系统应能够自动进行故障恢复，以确保业务的高可靠性。 （3）存储虚拟化★1、支持对虚拟机或虚拟磁盘设置数据分布策略，当采用副本聚合策略时，可以保证以性能优先为原则，实现IO本地读效果，降低网络开销，当不启用聚合副本策略时，业务可使用多台主机的缓存盘空间。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 2、为保证磁盘健康，当服务器硬件出现HDD卡慢盘时，可以对HDD的卡慢盘进行自动隔离并告警，同时支持主动将亚健康硬盘数据进行迁移修复，当硬盘的坏道数过多，系统能够自动将该盘的数据迁移至其他健康硬盘上。 3、支持硬件故障后数据重建操作，重建速率不低于30分钟/TB，重建过程中可以查看数据重建任务列表信息，包括对象名称、对象类型、数据量和优先级等，支持重建数据优先级设置。 4、支持多种克隆方式，包括不限于快速全量克隆、全量克隆和链接克隆，可查看通过链接克隆的虚拟机是否运行正常，可以设置克隆完成后自动启动克隆虚拟机操作。 ★5、支持定时坏道扫描，可设置执行时间并执行坏道扫描任务，单台主机硬盘扫描间隔≥90天，当主机、磁盘发生故障后，系统将预留一段时间便于故障确认，超过设置的等待时间之后将自动进行重建，主机重建等待时间≤1小时，磁盘重建等待时间≤1分钟。 （需提供产品功能截图并加盖供应商公章，功能演示）6、支持条带化功能，以虚拟磁盘为粒度设置不同的条带数，且具备存储策略中设置。 （4）云管理能力1、支持大屏展示查看虚拟化资源池的使用情况和健康状态，包括资源池使用情况，包括CPU使用率、内存使用率、存储使用率、虚拟机数量、物理主机数量以及集群故障与告警等。 2、支持深层次兼容现有云资源管理平台，能够实现统一纳管、监测、虚拟机配置管控等能力； ★3、为构建医院一体化管理体系，简化运维，支持或定制实现通过统一的云计算管理平台管理数据中心超融合集群、支持或定制实现对数据备份与恢复系统承载平台的统一管理，实现文件存储的目录管理、服务管理、共享管理等操作，实现对象存储的账号管理、存储池管理、bucket管理等操作。 （需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 4、支持对X86、ARM架构的物理机进行生命周期管理，包括开关机、控制台接入、分配给租户、回收、删除操作，可单台或批量添加物理机至云平台并实时监控物理机的CPU、内存信息。（五）安全虚拟化 ★1、提供虚拟机主机安全软件授权，支持国产化及非国产化等不同操作系统；提供全院办公PC终端的主机安全授权全覆盖，基于虚拟化业务安全考虑，云平台与安全能力应支持联动以达到最佳安全效果，无需界面跳转即可实现安全统一管理提升安全运维效率，需提供一站式工作台展示云上资产安全防护情况展示，包括安全风险分布，以及病毒、攻击、漏洞等风险的云主机。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 2、为便于运维人员及时获取平台安全情况，云安全中心需要支持安全事件展示、安全风险分析、风险趋势分析、告警与处置记录、病毒和漏洞扫描记录，并实施监控虚拟机的防护状态。★3、云安全中心内置在云计算管理平台，可对所有云主机资产的安全状态进行展示，包括存在疑似勒索病毒主机数量、主机防护被恶意破坏的主机数量、存在的安全风险事件数量、未防护的主机数量、已隔离的主机数量，针对疑似勒索病毒的主机，需提供勒索病毒自动化处理流程，包括紧急隔离主机防止病毒扩散、创建勒索现场保留快照、恢复某个时间段的云主机（支持预览）、恢复后重新进行病毒扫描、网络恢复等。 （需提供产品功能截图并加盖供应商公章） ★4、云安全中心提供多种安全能力，包括且不限于安全事件管理、漏洞管理、网络攻击防护、数据保护策略管理，安全事件管理支持对病毒事件进行处置、信任、忽略，对暴力破解事件信任或忽略，对网络攻击事件进行封锁；漏洞管理支持展示windows漏洞、linux漏洞、应用漏洞、漏洞级别、首次发现事件、最后发现时间，并可一键扫描；网络攻击防护支持设置入侵防御策略（IPS）和WEB漏洞防护策略。数据保护策略支持为云主机自动创建快照。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章，功能演示）	1	套
2	国产化资源池集群交换机	1.设备采用国产芯片，以满足安全可靠测评要求；2.设备交换容量≥4.8Tbps，包转发率≥2000Mpps；3.固化接口：≥48个25G光接口（配置24个25G光模块），≥4个100G端口，≥4个100G QSFP28端口，≥1个USB口。质保≥3年。	4	台
3	数据备份与恢复系统	数据备份硬件承载平台1、分布式架构，3节点，单节点配置：规格≥2U，处理器≥2颗CPU，单CPU≥24核心，主频≥2.6GHz，内存≥64GB，系统盘≥2个480GB SSD，缓存盘≥2*960 SSD，数据盘≥4块12T HDD，盘位数≥12，接口≥4千兆电口+4万兆光口，冗余电源。★2、按容量进行统一授权且永久使用，软件授权≥144TB，支持数据盘热插拔扩容，硬件质保、软件升级服务≥3年。具备快照、缓存加速等能力且无需额外购买授权，支持同时提供块、文件、对象服务。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 3、支持数据压缩能力，具备以桶为单位配置数据压缩策略，包括不限于容量优先、性能优先等，支持查看压缩数据量、压缩率。 ★4、支持为备份软件提供增量对象扫描接口，以解决全量扫描带来的备份窗口期较长的问题，并降低备份任务对存储业务的影响。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） ★5、文件存储数据保护，支持对任意目录层级打快照，同时具备对目录以及该目录下的子目录同时打快照，可设置定时快照间隔≤15分钟，快照数≥20000个。支持快照重命名功能，支持快照点任意文件数据恢复。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章，功能演示）二、数据备份与恢复系统功能参数1、数据备份与恢复系统不少于120TB，支持国产虚拟化的无代理定时整机备份、文件级恢复和即时恢复。支持国产操作系统整机、磁盘、文件级备份与恢复，支持国产数据库的备份与恢复，支持对国产操作系统、数据库进行CDP备份及恢复；★2、配置不少于20套容灾软件授权，支持国产操作系统的实时容灾，支持将磁盘、整机数据实时复制到备机进行容灾，当生产主机故障时备机可接管业务，支持历史数据回退恢复及历史数据文件级恢复，快速还原历史数据。3、支持Oracle、SQL Server、MySQL、达梦等常用数据库的在线备份，支持全量、增量、差异或日志备份，支持数据库原机或异机恢复；★4、支持常用数据库多通道备份策略，提高数据库备份效率；（需提供产品功能截图并加盖供应商公章）5、支持常用数据库实时备份（按采购人要求），拥有高细粒度恢复功能，可以将数据库回滚到某个时间点；★6、支持按时间段或指定时间点查询实时备份数据库的时间点，可以精确到数据库SQL语句，提供1秒内5条以上数据库时间点查询记录；（需提供产品功能截图并加盖供应商公章）7、支持数据库实时同步功能，将数据库实时同步到容灾数据库中，当生产数据库出现故障时，可以利用容灾数据库进行数据库接管； ★8、虚拟机即时恢复功能：针对常用平台支持快速挂载恢复功能，无论虚拟机磁盘的容量有多大，可以分钟级将这些平台备份的虚拟机恢复到平台中并运行起来；（需提供产品功能截图并加盖供应商公章）支持虚拟机操作功能，智能识别虚拟机运行的情况，如开机或关机，并支持在备份系统直接对虚拟机进行开机或关机操作；10、支持数据副本复制功能，备份系统可以将数据通过复制的方式将本地备份数据传输到远端或异地备份系统中，支持一对一、一对多等方式，并且可以使用异地备份系统直接恢复数据，无需回传；★11、支持配置滚动备份任务，备份时最小可以设置15分钟滚动备份间隔，提高数据备份频率；（需提供产品功能截图并加盖供应商公章，功能演示）★12、支持备份限速策略，可以提供策略限速或永久限速，可以指定时间段进行限速，减少备份对生产业务系统的影响；（需提供产品功能截图并加盖供应商公章，功能演示）	1	套
4	备份集群交换机	1、≥12个万兆光口，≥12个千兆电口；交换容量≥1.28Tbps/12.8Tbps，包转发率≥480Mpps；2、支持全端口线速转发；支持aNAC统一管理、统一查看状态、VLAN、堆叠等配置管理；支持终端识别、终端准入、安全防护及安全画像可视；支持胖瘦一体化；★3、支持 MAC 地址≥32K；支持 IEEE 802.3az 标准的 EEE 节能技术;支持零配置上线，支持二层广播自动发现控制器平台；支持配置静态 IP 地址三层发现控制器平台；	2	台
5	迁移服务	★提供数据迁移工具，授权容量≥500T，授权数量≥500个虚拟机或主机等，制定迁移方案，包含迁移与实施方案，迁移方案可清晰阐述项目迁移背景、建设目标、现状研判与需求分析、全域迁移范围及总体技术路线，完整梳理数据资源、业务功能、软硬件设施、文档资料等全部迁移对象；迁移实施方案需覆盖前期筹备、模拟演练、系统割接、上线验收全生命周期，细化各阶段实操细则，统筹排布关键节点与工期计划，厘清项目管理、技术实施、运维保障等岗位职责分工，配齐软硬件、网络、运行环境等配套资源。(需提供包括但不限于产品功能截图、检测报告、证书等)	1	项
6	技术支持服务	全程实行7×24小时不间断全栈实时监测，覆盖医院数据中心超融合云平台架构、存储及配套的网络交换设备等核心基础设施，实现设备与系统运行状态实时监控、动态追踪，彻底打通运维监测盲区，保障医院数据中心基础环境常态化稳定运行。保障诊疗数据底层环境持续稳定运行。2、搭载智能风险预判机制，可提前预警硬盘卡顿、磁盘坏道、SSD 使用寿命衰减、内存 ECC 报错、平台高可用 HA 失效等各类硬件与架构隐患，前置规避停机风险。3、常态化设备巡检、系统性能调优、配置合规整改、软硬件故障排查、突发问题快速响应及闭环处理等全流程服务，及时解决平台运行中的各类异常问题，持续优化超融合平台运行性能，提升数据中心整体稳定性与安全性，全方位筑牢医院业务的运行保障防线，满足高可靠、高连续、高安全的运维需求。	3	年

包2：手术麻醉管理系统升级

软硬件需求数量：需要涵盖医院手术麻醉点位20间，点位类型包括复苏、日间、腔镜检查室等，按采购人要求。需要符合参数的PDA 10台。
分类	模块	功能	需求
手术管理	手术排程	手术通知同步	能够从HIS系统中自动获取住院部、门急诊、医技科室的手术通知单、检查通知单信息到手麻系统；支持手工即时刷新获取手术功能；
		手术通知查询	能够分申请科室查询、统计、汇总手术通知信息；支持患者交接单的打印功能；支持Excel导出功能；支持按院区不同班次导出功能；
		手术安排	支持一键智能安排手术模式；支持拖拽式安排手术到手术间的手工安排模式；支持手术间调整痕迹追踪功能；支持手术发布功能；能够分时间段为每个手术间分别安排护理和麻醉人员；支持为某台手术分别安排护理人员；支持护理排班功能集成模式；
		绿色通道手术	支持绿色通道手术快速安排功能；支持通过住院号或通知单号自动提取急诊手术信息。
		二次手术模式	支持未出手术间的二次手术模式；支持术后48小时内重返手术间的二次手术模式；
		手术间分配计划	★支持依据手术科室、手术小组、手术方式多维度，针对每周选定的多个时间段分别配置手术计划分配限额，提供手术间资源固定绑定管控能力，同时支持已编排完成的手术排班计划进行复制、快速复用，提升排班配置效率。
	患者管理	病历数据集成	能够自动获取患者检验、检查，以及电子病历系统中的各项数据；
		术前访视	支持护理人员进行术前访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		患者交接	支持从HIS系统自动同步患者交接信息；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		压疮记录	支持手术患者压疮评估记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		术前评估	支持手术患者术前护理评估管理；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		风险评估	支持手术风险评估管理；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		安全核查	支持手术安全核查功能；
		器械清点	自动生成符合院方规定的术中器械清点单中的患者信息。根据不同手术科室所用手术器械的不同情况，自动生成器械清点内容。
		护理记录	支持护理记录的管理功能；支持与麻醉记录中的入手术室、手术开始、手术结束等事件进行集成功能；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		护理交班	支持巡回护士交换班记录功能；支持同一手术多次换班；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		术后交接	支持手术患者术后交接管理功能；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		术后随访	支持护理人员进行术后访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		其他文书	支持按照临床科室要求制作手术室护理相关的上述没有列举的科室文书或患者文书的定制需求，并支持对文书数据制作符合医院临床要求的统计数据，所有定制的文书都要求支持个人及科室模板功能。
		患者交互	支持家属等候区电视大屏显示手术进度功能；支持患者隐私保护功能；
麻醉管理	患者管理	病历数据集成	能够自动获取患者检验、检查，以及电子病历系统中的各项数据；
		术前访视	支持麻醉医生进行术前访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		麻醉知情同意书	支持麻醉知情同意书、疼痛治疗知情同意书、分娩镇痛麻醉知情同意书的电子化文书；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
		麻醉记录	该单据需要完全符合中华人民共和国卫生行业标准WS329-2024中的所有规范要求；操作模式需满足所见即所得（WYSIWYG）技术要求；支持多倍缩放，缩放图形不失真；★支持在麻醉记录单表格一键添加或删除；支持入室后更换手术间并保留药品、事件等信息；提供抢救模式、无痛分娩特殊手术模式支持；内置麻醉药品说明书；
		麻醉小结	完整符合WS329-2024标准麻醉小结所有要求；通过麻醉记录单、麻醉模板、HIS系统数据自动生成麻醉小结单；预置麻醉小结常用项目（麻醉平面、气管型号、维持方法等）供智能选择功能；支持麻醉小结与相关质控指标项目关联功能；支持单页打印和连续打印功能，以及集中打印和打印预览功能；
		麻醉交班	★支持术中麻醉人员规范化交接班业务处理，系统可自动抓取并记录交接时点患者实时生命体征、术中各类用药信息及相关诊疗关键数据，以时间线可视化形式完整还原、展示交接班全过程信息，保障交接内容完整留存、过程全程可追溯，规避信息传递遗漏风险。
		毒麻处方	★支持麻醉处方笺全生命周期精细化管理，覆盖处方创建、编辑、审核、留存与归档全流程，系统可实现处方笺与对应患者麻醉记录单智能自动关联匹配、数据单向同步，可根据术中药品使用数据精准自动统计各类麻醉药品剩余药液废弃用量并形成标准化数据记录，同时针对系统自动生成的合规处方笺，支持麻醉红处方、普通白处方分类差异化打印输出，满足不同麻醉药品的处方开具规范与院内存档、溯源管理要求。
		术后随访	支持麻醉医生进行术后访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
	复苏管理	复苏申请	能够与术中麻醉记录功能进行集成，接收麻醉医生发送的复苏申请并保留床位；
		复苏记录	操作模式需满足所见即所得（WYSIWYG）技术要求；支持多倍缩放，缩放图形不失真；能够完整记录复苏过程中麻醉用药、复苏事件、生命体征等信息；能够完整记录复苏过程中麻醉用药、复苏事件、生命体征等信息；
		病房交接	能够自动带入复苏出室时的患者生命体征；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
	镇痛管理	镇痛申请	★支持术后镇痛全流程闭环管理，覆盖镇痛处方开具、镇痛液配制、上泵及拔泵各环节的信息化管控，实现处方参数（药物名称、剂量、浓度、输注速率、PCA设置等）录入、处方审核、配药记录、上泵参数设置、拔泵记录及镇痛效果评估的全流程状态流转与数据关联；★完整记录镇痛管理流程各环节操作人员信息及操作时间，包括处方开具人、处方审核人、配药人、上泵人、拔泵人及弃液处理人，支持通过账号登录或CA电子签名进行身份认证，自动生成操作日志并留存修改痕迹，支持按患者、时间段、操作人员等多维度查询导出；
		镇痛效果评估	支持镇痛效果评估功能；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；
监管平台	总控制台	手术间总控台	★支持全院所有手术间运行状态集中可视化预览展示，支持按需切换查阅对应手术患者基础诊疗信息与实时动态生命体征监测数据；可通过点击目标手术间快速发起远程音视频交互通道，满足术中远程会诊、手术指导业务需求；系统提供患者标签筛选过滤能力，支持一键仅展示危重手术患者，便于管理人员重点关注、高效统筹术中监护资源。
		复苏室总控台	支持所有术后复苏床位运行状态集中可视化预览展示，支持按需切换查阅对应复苏患者基础诊疗信息、持续动态生命体征监测数据；系统提供患者分级筛选过滤能力，支持一键筛选仅展示危重复苏患者，便于管理人员精准聚焦高危病患，统筹调配监护力量，提升术后复苏阶段风险管控效率。
	指标分析	麻醉质控指标	★能够通过图形化方式查看到当前或历史年度上级主管部门发布的麻醉专业项质控指标每一项的同比、环比趋势情况；同时具备2015版、 2022 版及最新版本。具体指标包含不限于：1、麻醉科医护比2、麻醉医师人均年麻醉例次数3、手术室外麻醉占比4、择期手术麻醉前访视率5、入室后手术麻醉取消率6、麻醉开始后手术取消率7、全身麻醉术中体温监测率8、术中主动保温率9、术中自体血输注率10、手术麻醉期间低体温发生率11、术中牙齿损伤发生率12、麻醉期间严重反流误吸发生率13、计划外建立人工气道发生率14、术中心脏骤停率15、麻醉期间严重过敏反应发生率16、全身麻醉术中知晓发生率17、PACU 入室低体温发生率18、麻醉后 PACU 转出延迟率19、非计划二次气管插管率20、非计划转入ICU 率21、术后镇痛满意率22、区域阻滞麻醉后严重神经并发症发生率23、全身麻醉气管插管拔管后声音嘶哑发生率24、麻醉后新发昏迷发生率25、麻醉后 24 小时内患者死亡率26、阴道分娩椎管内麻醉使用率。也支持按照地区、医院、临床科室要求在国标基础上自定义其他的质控统计指标，也支持根据管理要求及时更新质控指标内容。
		麻醉管理指标	能够按照日、月、年不同时间维度查看到麻醉科整体运营情况；实现麻醉大数据分析功能。实现数据挖掘功能；具体指标包括但不限于：麻醉完成情况麻醉方法情况麻醉级别情况麻醉用时情复苏完成情况麻醉人员情况镇痛完成情况复苏时长分析麻醉医生工作量统计复苏护士工作量统计手术患者分布情况麻醉方法统计麻醉 ASA级别分布情况麻醉药品使用情况麻醉耗材使用情况麻醉器械使用情况等 。
		手术管理指标	能够按照日、月、年不同时间维度查看到麻醉科整体运营情况；实现手术大数据分析功能。实现数据挖掘功能；具体指标包括但不限于：1. 手术开展完成情况2. 手术术式分布统计3. 手术分级构成情况4. 手术时长、麻醉时长分析5 手术室护士、复苏护士工作量统计6 手术患者科室分布情况7. 各类麻醉方式应用统计8. 手术器械使用、周转清点相关数据等
		三甲评审指标	支持以图形化可视化方式展示当前年度及历史年度三甲医院评审第七章麻醉专业全部条目指标，自动生成各指标同比、环比变化趋势曲线，支持指标明细溯源对比；系统指标体系兼容宁夏 2022 版评审规范中麻醉专业标准指标，同时支持灵活配置医院自定义质控指标、手术运营指标与麻醉专项管理指标，满足等级评审资料调取、常态化质量追踪与持续改进的数据支撑需求。
	病案管理	手术病案提交	★支持医疗文书手工主动提交、系统自动强制提交两种管控模式，提供单一患者独立提交、多名患者批量提交操作方式；文书完成提交后自动锁定，禁止对文书内容进行修改，保障医疗文书原始真实性
		病案归档提醒	用户登录系统后自动推送病案缺项提示、文书提交期限到期预警信息，实现病案逾期风险智能化前置提醒。
		病案提交统计	支持依据自定义时间范围统计病案提交完成状况，可按照护理人员维度进行分组分类统计；
		病案汇总打印	支持单患者多份文书、多患者多份文书汇总批量打印，并自动留存打印次数记录，实现打印操作可追溯管理
统计分析	记录查询		包括：手术记录查询；复苏记录查询；手术停台统计等；
	工作量统计		包括：手术科室工作量统计；手术护士工作量统计；手术医生工作量统计；麻醉医生工作量统计；麻醉医生ASA工作量统计等；
	质控统计		包括：三甲评审指标统计；麻醉质控指标统计；手术感染风险评估统计；麻醉效果评估统计；手术不良事件统计等；
	输血统计		包括：术中输血情况统计；术中用血情况分析；输血质控指标统计(输血科)等;
	病理信统计		支持对接医院病理系统，对接后可调取医院病理开单信息，方便快速进行病理申请；也支持对病理申请数据进行统计查询，支持按照临床科室要求定制统计规则及报表展示数据内容；
	运营分析		包括：手术室使用情况分析；手术准时开台率分析；手术临时停台原因分析；手术接台时长分析；手术科室手术量分析；二次手术情况分析；手术平均时长分析等；
数据采集	医疗设备	手术间设备	★具备完整的历史监护数据还原功能。支持对监护仪、麻醉机、呼吸机等围术期监护设备所采集的生命体征数据（包括但不限于心率、血压、血氧饱和度、呼吸频率、呼气末二氧化碳、潮气量等）进行历史回溯与完整还原展示。系统应能够按照原始采集时间轴，以趋势图、数值表等多种形式重现患者术中全时段的体征变化过程，确保数据还原的完整性、连续性和准确性。还原后的数据应与原始采集数据保持一致，不得出现数据丢失、时间偏移或参数错乱等情况；★支持用服务器端集中采集架构，所有监护设备（包括但不限于监护仪、麻醉机、呼吸机、血气分析仪等）须通过网络直连服务器进行数据的实时采集与存储，数据采集链路不依赖客户端电脑或采集终端设备的运行状态。在客户端电脑未开机、意外宕机、网络中断或系统异常等情况下，监护设备的生命体征数据仍须保持不间断自动采集，并由服务器端完成数据的缓存与持久化存储，确保术中监护数据的完整性和连续性，不因终端设备故障而出现数据断点或丢失。待客户端恢复正常运行后，系统应能够自动同步并展示断网或离线期间所缓存的全部监护数据，实现数据的无缝衔接。
		复苏室设备	支持监护仪中央站采集模式；
基础平台	人员权限	机构人员维护	支持组织机构和人员数据的维护功能；支持批量分配系统账号功能；支持人员转科功能等；
		角色和权限	支持用户自定义角色功能；支持为每类角色分配不同权限功能等；
	数据字典	手术字典	支持各类手术字典的维护功能，包括：手术药品；ICU手术；ICD诊断；手术材料；手术器械；手术设备等；
		麻醉字典	支持各类麻醉字典的维护功能，包括：麻醉药品；麻醉方法；麻醉耗材；麻醉器械；麻醉事件；监测项目；血液成分；神经阻滞；血管穿刺；用药途径；
	集团化医院支持	多院区支持	支持多院区管理模式；医联体医院管理模式；
		多手术室支持	支持多手术室管理模式；支持手术室分区管理模式；
		多麻醉科支持	支持多麻醉科管理模式；
移动终端（软件）	手持移动端（PDA、平板）	移动护理	★支持移动端 PDA 在线查阅患者交接记录，可依托 PDA 完成术前评估信息采集与录入；支持通过 PDA 开展手术安全核查流程操作；提供 PDA 移动化器械清点业务能力；支持借助 PDA 完成术后患者交接处置；复苏申请全业务流程实现 PDA 移动化适配；同时支持利用 PDA 完成病房患者交接移动办理，全面覆盖手术室相关床边移动业务场景
		移动访视	支持依托平板电脑等移动端智能终端开展麻醉术前访视信息登记、知情同意书电子化填报确认以及术后随访信息采集归档，实现上述业务脱离固定工作站，在病房床边移动化开展，提升临床工作便捷性。
移动终端（软硬件）	手持PDA		CPU:≥八核2.0Hz；系统：≥Android11；RAM+ROM:≥6GB+16GB外观尺寸：≥5.5英寸；电池：≥5000mAh；

包3：名老中医传承系统
一．项目背景
为进一步推进名中医学术思想、临床经验和特色诊疗能力的数字化沉淀、规范化管理与持续传承，充分发挥医院名中医临床数据、典型医案、学术资料及专业经验价值，建设面向临床应用与教学传承的名中医数智化支撑体系。
本项目围绕名中医临床数据资源，先开展原始数据清洗与基础规范化处理；在名中医高质量数据集治理与结构化建设阶段，通过FDE跟诊采集真实诊疗过程中的经验信息，并结合数据结构化处理、数据标注平台及采购人医学专家的专业标注、复核与确认，形成名中医高质量数据集。在此基础上，建设名中医知识库、Skill、Workflow、MCP等智能体能力，完成名中医辨证智能体构建；通过统一入口客户端承载临床使用，并建设名中医传承数智平台，推动名中医经验由传统病历、医案、学术资料及真实诊疗过程中的隐性经验向高质量数据、知识能力和可运行智能体转化。
项目建设应坚持医学专业内容由采购人组织医学专家审核确认、技术平台提供数字化和智能化支撑的原则，形成数据来源可追溯、专业内容可审核、智能能力可调用、临床应用有依据、教学传承有过程的名中医数智化传承体系。
二．项目目标
1.建设名中医高质量数据基础
对医院现有名中医临床病历、历史医案及相关资料先开展数据清洗和基础规范化处理；在名中医高质量数据集治理与结构化阶段，通过FDE跟诊采集和整理名中医真实诊疗过程中的经验信息，并结合数据结构化、标准化治理和数据标注平台，支撑采购人组织医学专家开展专业标注、复核及确认，形成规范、完整、可追溯、可持续维护的名中医高质量数据集。
2.建设名中医知识与智能体能力
基于名中医高质量数据集以及经采购人医学专家审核确认的专业知识，建设名中医知识库、Skill、Workflow、MCP等智能体能力，并完成名中医辨证智能体的配置、编排、测试和应用。
3.建设统一入口客户端支撑临床使用
建设统一入口客户端，作为临床医师使用名中医辨证智能体的统一交互入口，提供统一接入、身份识别、文本与图片交互、智能体调用、结果展示、医师确认和基础消息反馈等能力，支撑名中医智能能力在临床场景中的应用。
4.建设名中医数智化教学传承体系
建设名中医传承数智平台，通过名中医学术资源学习、典型医案学习、师承学习、智能问学、模拟辨证训练、教学任务、学习评价和学习档案等能力，支撑名中医学术思想和临床经验的系统化教学与持续传承。
三．技术参数

序号	模块	业务名称	技术参数
1	名中医临床数据清洗服务	数据接入与清洗	1.支持对采购人提供的名中医临床数据、电子病历、历史医案等进行接入、解析和基础清洗。 2.支持常用结构化、半结构化及非结构化数据，对重复、缺失、格式异常等数据进行识别和处理。 3.支持保留原始数据来源及业务标识。
		数据关联与脱敏	1.支持依据患者、就诊及时间等标识建立基础数据关联。 ★2.支持按采购人要求对个人敏感信息进行脱敏或去标识化处理。 3.数据处理应在采购人指定或认可的安全环境中开展。
		数据清洗质量检查	1.支持对数据完整性、规范性、重复情况及基础关联情况进行检查。 2.支持问题数据标记和处理结果记录，形成进入后续治理阶段的基础数据。
2	名中医高质量数据集治理与结构化服务	FDE跟诊与名中医经验采集	1.在名中医真实诊疗过程中采集和整理辨证思路、治法方药、处方加减及典型经验等信息。 2.支持采用统一模板记录，并与相应患者就诊或病历信息建立关联。 3.FDE仅承担信息采集与整理，医学专业内容以名中医或采购人组织的医学专家确认结果为准。
		★临床数据结构化与标准化	★1.支持对清洗后的临床数据及FDE跟诊信息进行结构化处理，覆盖主诉、现病史、四诊信息、疾病、证候、病机、治法、方药、疗效等核心要素。 2.支持中医专业术语规范化，并保留名中医特色表达。 3.支持按照首诊、复诊、随访等建立连续诊疗关联。
		★名中医数据标注平台	1.数据标注平台用于项目实施期内的医学专家标注、复核和确认，不作为独立软件产品交付。 2.支持原始资料与结构化数据关联展示，并配置项目所需的核心专业标签。 3.支持医学专家对标注结果进行修改、补充、复核和最终确认。 4.支持保留必要的标注及审核记录，形成可追溯的标注成果。
		数据质量与追溯	1.支持对数据完整性、规范性、一致性、重复及关联情况进行检查。 2.支持关键数据来源及处理结果的基础追溯。 3.医学专业内容准确性由采购人组织的医学专家审核确认。
		名中医高质量数据集管理	1.形成经结构化、标准化和医学专家确认的名中医高质量数据集。 2.支持按照名中医、疾病、证候、治法、方药等维度查询和筛选。 3.支持在授权范围内进行数据使用、导出和持续更新。
3	名中医智能体构建	名中医知识库构建	1.基于名中医高质量数据集、典型医案、学术资料及医学专家确认内容构建名中医知识库。 2.支持名中医学术思想、辨证经验、治法、方药及典型医案等知识分类、检索和展示。 3.支持查看知识来源，正式名中医专业知识以医学专家确认内容为准。
		★智能体基础能力构建	1.支持构建临床信息提取、名中医经验检索、相似医案检索、辨证依据整理等可复用Skill能力。 2.支持通过Workflow串联信息获取、知识检索、智能分析和医师确认等关键业务环节。 3.支持通过MCP或标准接口调用项目所需的数据及业务能力，具体接口以医院实际提供条件为准。 4.提供公开的模型展示页面（模型广场），无需登录即可浏览所有可用模型，支持按模型系列、模型类型、价格范围等条件筛选，支持关键词搜索；点击模型卡片可查看模型详情和调用示例，便于开发者自助获取模型信息。★5.支持语义路由能力：通过分析请求的语义内容和任务难度，由AI自主将简单问题分发给轻量模型、复杂问题分发给旗舰模型，单条语义路由后端模型支持配置2-3个不同档位模型。6.支持业内常用AI模型供应商的API服务，需要统一管理降低接入复杂度，提供统一模型接入、模型发布部署、模型路由负载调度效果，提升运维和运营效率。
		★名中医辨证智能体构建	1.基于名中医知识库、Skill、Workflow和MCP等能力构建名中医辨证智能体。 ★2.支持名中医经验检索、相似医案检索、辨证辅助及治法方药经验参考等核心应用。 3.智能体输出应能够查看相关知识或医案依据。 4.涉及正式疾病诊断、证候、治疗方案和处方等医疗结论时，须由临床医师审核确认。
4	统一入口客户端（临床使用）	统一接入与身份识别	1.支持通过医生工作站、医院统一门户或院内Web方式访问。 2.支持识别当前用户身份、科室及授权范围，并关联当前患者和就诊信息。 3.不同入口共享统一的智能体服务能力。
		多模态交互与智能体调用	1.支持文本、图片等常用交互方式。 2.支持临床医师通过自然语言发起名中医经验查询、医案检索和辨证辅助等任务。 3.支持调用对应智能体并返回任务结果。
		★临床结果展示与医师确认	1.支持展示名中医经验、相似医案、辨证辅助、治法方药参考及相关依据并具备溯源功能。 2.支持医师查看、采用或不采用智能体结果。 3.涉及正式医疗结论的内容须经医师确认后使用。
		消息与反馈	1.支持任务完成、待确认及异常等基础消息提示。 2.支持记录医师对智能体结果的使用反馈，为后续系统优化提供依据。
5	名中医传承数智平台（教学）	学术资源与典型医案	★1.支持统一管理和展示名中医学术思想、临床经验、典型医案、特色辨证、治法及方药等教学资源。 2.支持典型医案查询、学习及连续诊疗过程查看。
		★师承学习管理	1.支持建立学习人员与指导教师之间的师承关系。 2.支持学习计划、跟诊记录、医案整理、学习笔记及阶段成果管理。 3.支持指导教师或医学专家进行批阅、评价和反馈，并形成学习档案。
		智能问学与模拟辨证	1.支持基于经确认的名中医知识和典型医案开展自然语言问学。 2.支持基于典型医案开展模拟辨证训练，并与专家确认的参考结果进行对照。 3.对知识依据不足的内容应给予提示。
		教学任务与学习评价	1.支持教学任务创建、发布、完成及进度管理。 2.支持记录学习结果、专家评价及阶段性学习成果。
6	公共技术要求	系统架构与接口	1.采用模块化、可扩展的系统架构。 ★2.支持RESTful API等常用接口方式，涉及医院现有业务系统集成的，以采购人实际提供的接口条件为准。
		权限与数据安全	1.支持用户、角色和数据权限管理，遵循最小权限原则。 2.未经采购人授权，不得将患者临床数据传输至非授权环境。
		部署与运行维护	1.项目交付软件及智能体相关服务应支持在采购人指定环境部署。 2.支持基础运行状态监测、异常提示及重要数据备份恢复。 3.支持关键操作和调用的必要日志记录。

包4：运营管理能力提升服务

分类	模块	功能	需求
1.报销管理系统	报销管理系统	基础设置	可根据医院需求，自由扩展不同类型的报销业务，并支持根据不同类型的报销展示不同页面，配置不同审批流程，不同的预算控制策略，不同的报销政策标准。如：差旅费、培训费、职工医疗费用、补助等。★实现报销事项先申请再报销，与预算系统对接实现报销事项的事前控制，报销时如超出预算额度进行提醒。结合预算模块功能，实现预算执行进度的实时分析功能，合理控制费用支出，杜绝浪费。一个报销单可以关联多个预算号或预算指标，实现预算事项的分项控制。
		个人业务 办理	个人业务办理包括事项申请、借款、报销等各类单据申请业务办理。提供对报销、借款单据的录入、修改、删除、提交等功能。支持通过移动端或PC终端报销，实现借款和日常报销管理，医院领导和职能科室通过智能移动端或PC终端进行审批。支持事前申请、员工借款、冲销借款及报销，能够根据申报金额进行预算管控以及借款逾期预警提醒功能。同时支持对每笔借款业务一一对应核销处理。
		发票库管理	支持对发票库的管理，支持发票查重验真。支持通过发票发起报销单。★利用OCR自动识别技术，自动识别上传的纸质及电子票据，并进行验真、验重；并实现票据去向追溯、票据智能判断消费类型。
		业务审批	提供单据流程化审核功能，针对申请、借款、报销等业务支持工作流配置，能够按业务流程完成业务审批。并可根据不同岗位设置审批、审核权限。业务审批支持消息提醒，让审批人员及时完成单据审批。
		报销移动端	支持报销业务全流程的移动申请、移动报销、移动审批、智能提醒等。
		财务处理	报销业务与财务账务一体化处理，自动生成相关的财务凭证，形成财务的闭环处理。
		可拓展性与互联互通	支持拓展医院各种业务功能模块，满足医院报销业务未来发展的需求，且可以与全面预算管理系统、财务系统等系统互联互通。
		报销工作台	（1）支持以“仪表盘+任务中心”的模式设置个人工作台；（2）支持报销快捷入库、待办提示、金额总览等功能；（3）支持以列表/看板形式展示所有报销单及单据状态，包括但不限于保存、审批、待支付、已支付等；
专项管理系统	项目基础设置	项目类别、项目来源	支持设置项目类型、项目类别，项目等级，项目来源等项目基础信息，对项目进行分类和统计；
		项目类型	支持设置不同项目的项目类型；
		预算科目	支持设置预算科目权限，不同的支出单据选择不同的预算科目。
	项目立项申请	复苏申请	支持各类型项目的立项申请表单填写，包括基本信息，项目相关人员信息等；
		立项申请	支持按照项目类别设置校验立项申请人员的资质，包括但不限于年龄，职称，岗位，学历等；
		立项审核	支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
	项目登记	期初数据处理	支持对历史的项目基本信息、预算信息，收入支出信息，项目参与人/经手人信息进行一次性导入，完成期初数据的设置。
		项目信息登记	支持按照不同的项目类型进行基础信息、预算信息、项目参与人/经手人信息的录入，保存提交后按照要求配置审批流程，审核过程支持追溯、流程透明化；支持多种项目管理模式，包括但不限于普通专项项目，滚动项目，GCP项目，主项目等，并根据项目的特性，设计不同的项目登记，项目预算，项目收入，项目支出的业务逻辑和功能；支持参照项目立项申请生成项目登记单据，并将项目立项申请填写的数据和附件自动带入项目信息表单；支持按照不同规则生成业务的项目编码和财务内部编码，项目登记信息确认后，根据项目类型设置财务项目编码规则，自动生成平台项目档案，供财务系统调用； 支持项目登记信息确认后，按照项目类型设置预算号的生成规则，自动生成预算号，并在后续支出时按照预算号控制支出业务；在登记项目信息时，支持选择不同的预算模版，自动带出模版对应的预算科目；项目负责人可以授权给经办人，使其可以在后续收入和支出过程中选择项目进行操作。也可以对项目参与人员进行登记记录；支持从项目登记节点进行收款认领，经费匹配，项目支出的快捷操作；支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
		项目信息变更、版本管理	支持项目版本化管理，项目信息确认后，只可以进行变更，系统会记录每次变更的内容，并支持重新走审批流程确认；提供历史版本信息的查看功能，查看每个版本的数据。
		项目台账	★建立项目台账，对项目的全生命周期进行管理，支持对项目的基本情况进行展示，支持展现包括但不限于每个项目的收入、项目预算、项目支出、项目相关人员、项目过程管理、项目成果、项目资产配置、政府采购情况、结题情况等，并保持台账数据与项目业务数据的同步。
	项目预算管理	2.4.1.预算科目	支持对项目所涉及的预算科目进行设置，包括但不限于是否直接经费、是否进行管理费提取等管理要素，支持预算科目的批量封存及批量启用。
		2.4.2.预算模板	支持项目预算模板的自定义，不同项目对应不同的预算模板。可对模板类预算科目的分配系数进行设置。支持预算模版关联指标金额校验公式，在项目登记和预算调整的时候，按照公式校验。
		2.4.3.预算控制	支持在项目预算模版中设置一个预算科目或者预算科目组（将几个预算科目标记成一个小组）的金额调整规则：是否可以调增，调减，不控制，后续在项目预算调整时，会进行控制。
		2.4.4.预算编制	支持项目按照项目+资金来源、项目预算科目+资金来源等维度编制项目预算信息；
		2.4.5.预算调整	支持项目在预算调整时，追加或者减少项目的总金额和预算明细，并控制已经发生支持的部分不可以进行调整；
		2.4.6.审批流	支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
	项目收款管理	2.5.1收款认领	支持项目收款资金池管理，财务部门收到相应款项后，在系统中进行收款日期、供应商、事项、金额等内容的登记。并提供导入功能，可批量导入收款信息。 支持项目管理部门或项目负责人参照项目收款登记信息，对登记的项目收款进行认领，支持同一笔来款认领到多个项目；按照项目类型不同，支持将项目经费认领到项目，或者认领到项目下具体的科目中；支持对项目收款登记和项目收款认领业务进行回退操作； 支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
		2.5.2经费匹配	支持项目管理部门或者项目负责人自行发起经费匹配，支持一次性完成多个项目的经费匹配；按照项目类型不同，支持将项目经费匹配到项目，或者匹配到项目下具体的科目中；支持对项目经费匹配业务进行回退操作；支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
		2.5.3收款发票	在项目收款过程中，需要开具收款发票，支持在系统中对收款发票进行开具，并支持先根据各个医院要求不同，支持包括但不限于以下几种模式：先录入收款发票，后续收款认领时与收款发票关联； 在收款认领录入时，同步登记收款发票信息，后续自动生成收款发票信息； 先进行收款认领的录入，后续在录入收款发票时与收款认领信息关联；支持在收款发票录入过程中自动计算税费，并可以选择税费的承担项目预算。
	项目支出管理	2.6.1项目支出控制规则	支持项目按照项目+资金来源、项目预算科目+资金来源等维度对项目支出进行控制；根据收款信息的不同，支持包括但不限于以下几种控制方式：收款即可支出，支出不超过预算额收款即可支出，支出不超过收款额不控制支持按照资金来源顺序控制项目支出 1. 先下拨后配套 2.不控制支持按照资金来源冻结项目，支持按资金来源部分冻结，没有冻结的经费可以使用，冻结的部分的经费不可使用；
		2.6.2项目支出	支持进行专项项目的支出申请，支出执行，支出执行包括项目期初调整，专项对公转账，专项差旅费报销，专项零星报销，专项成果报销，院内劳务费发放，院外人员劳务费发放，项目间转账和管理费提取等业务的报表录入，预算控制；支持和外部OCR对接，实现发票的自动识别和验重验真； 支持批量提取项目管理费，并在选择项目后自动带出剩余未提取的管理费金额； 支持关联项目成果，进行专项的成果报销； 支持对院外人员劳务费计税，且支持按照税前自动计算税后，也支持按照税后自动计算税前发放额；支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
	项目过程管理	2.7.1中期任务发布	支持项目里程碑的设置。支持项目的过程管理，包括中期任务发布、项目中期任务执行情况。支持项目管理科室发布收集项目中期执行情况的任务，并可以批量选择需要收集的项目，点击发布后，按照项目生成专项项目执行情况的收集表单。
		2.7.2预算计划执行	支持项目负责人在项目中期任务节点，填写项目的执行情况，包括项目检查时间、项目里程碑事件、项目任务单、本年度计划任务、本年度实际完成情况、未完成原因、预算执行情况等。 支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
	项目结题管理		支持用户对专项项目进行结题申请，并录入结题涉及的相关信息，包括项目结束时间，经费是否可以继续使用，使用期限，项目成果等信息；支持在项目结题后资料自助查询，可以打印项目的收入支出原始资料，包括生成的凭证，收入支出单据的附件，上传的发票，签订的合同等，以便审计后续查阅；支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
	成果管理	2.9.1成果登记	支持中科院分区，论文类型，期刊类型等成果档案设置； 支持对论文，专项，任职，获奖，专著等信息在表单上进行录入，包括成果的基本信息，成果人员信息等；支持根据成果类型的不同，配置不同的登记表单，以便相关信息的完整填写记录；支持对成果信息进行数据导入，减少操作人员的工作量；支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化；成果台账，支持按照人员或者科室进行各种成果的汇总展示。
		2.9.2成果绩效	支持设置科研绩效指标，包括指标核算类型，核算维度（人/科室），取数公式的设置，可以按照医院要求根据成果登记的信息计算成果的指标值；支持设置科研方案，通过将绩效指标进行公式配置实现指标绩效值的计算； 管理人员可以选择绩效计算方案和期间，然后系统会根据选择的内容，自动算出对应的以成果+人员为维度的绩效值。 并支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化；提供项目成果绩效分析的报表，支出按人或者科室维度进行统计。
		2.9.3成果奖励	支持科研成果奖励、项目奖励的进行二次分配；先由管理科室将总金额分配到相应的人身上，再由项目负责人或者成果参与人分配到具体的院内、院外人员身上。论文在分配奖励的过程中，可以按照论文作者的类型（第一作者，第二作者，通讯作者等）设置被分配人的分配比例上下限，并在二次分配的时候进行控制。支持附件的上传及审批流的自定义，审核过程支持追溯、流程透明化。
	专项的一体化应用		专项管理系统所需对接的其他系统包括但不限于报销系统，合同系统，预算系统，应收应付系统，智能发放，招标系统等系统，通过接口设置实现专项管理系统与其他系统功能的联动。 专项管理实现与招投标管理系统的关联，控制招投标过程中的预算占用。★专项管理实现与报销管理系统的关联，控制申请，报销，借款过程中的预算占用。专项管理实现与合同管理系统的关联，能实现专项预算控制合同，达到医院内控管理要求。专项管理实现与应付系统的关联，实现应付过程中预算的占用控制。专项的收入，支出，奖励发放的单据支持生成财务凭证，并支持联查到相关的财务凭证。 专项管理实现与智能发放的关联，将院内院外劳务费发放，奖励发放的明细传到智能发放系统，以便后续实现统计计税。 专项系统实现与全面预算系统的关联，可配置全面预算的取数规则，根据该规则，支出单据可以同时占用专项预算和对应的全面预算。
	专项报表及分析		★对医院登记的项目基本信息，收支情况进行不同维度的统计展示，满足医院的数据统计要求。实现项目台账，项目的进度分析，项目等级，来源，类型结构分析，项目劳务费发放情况，专项项目结余分析，专项支出结构分析等报表。 对医院登记的成果，成果绩效，成果奖励进行不同维度的统计展示，满足医院的数据统计要求。实现科研成果明细查询，科研成果汇总分析，年度科研成果分析，科研绩效排名展示等报表。
	移动端应用		专项的审批支持移动端审批。支持根据医院的要求个性化配置APP查看表单，支持查看、审批等业务数据查看。
3.设备效益分析系统	3.1单机效益分析	3.1.1基础设置	支持维护设备资产编码与外部系统编码之间的转换关系。可选择或查询设备，填写对应的外系统编码和外系统名称，形成设备映射记录；支持记录保存、查询、修改、删除、导入和模板导出。
			支持维护系统科室与外部系统科室之间的转换关系。可维护科室编码、科室名称及对应的外系统编码和名称，并支持查询、保存、修改、删除、导入和模板导出。
			支持建立和维护参与经营分析的对象。对象可设置编码、名称、数量、金额及启用或停用状态，并支持新增、批量新增、删除、启用、停用和关闭；对象详情支持关联对应设备。
			支持维护收入类和支出类项目的基础目录。可按照上级项目建立多级项目结构，维护项目编码、名称、核算单位、项目类别、取数类型和项目级次，并支持新增、删除、启用、停用、导入、模板导出和查询。
			支持维护业务量统计项目及其层级关系。可建立业务量项目、设置项目编码和名称，并通过上级项目组织项目层级；支持项目新增、删除、启用、停用、导入、模板导出和查询。
			支持设置分析数据的分摊规则。可为规则指定编码和名称，配置分摊计算公式，设置是否为预置规则及当前状态，并支持规则新增、保存、删除、启用和停用。支持编辑分摊规则所使用的计算表达式。公式编辑器提供可选字段和数字、加减乘除、括号等运算符，可将字段加入编辑区域组合公式，并支持公式检验、清除和保存。
		3.1.2数据归集	支持按所属期间、指标名称和所属科室维护业务数据采集单据。可新增、删除、提交、审批、导入、导出模板、结转和采集数据，并在明细中登记分析对象及对应业务数据。支持采集检查项目的时长数据。可记录检查对象、预约时间、实际检查时间、耗时等信息，并通过新增、保存、提交、审批、导入和导出模板等操作维护采集记录。
			支持按照所属期间、收入项目、业务量项目和分摊规则，对间接收入进行采集和分摊。系统可关联收入项目与分析对象，维护分摊金额，并执行保存、删除、分摊、取消分摊和采集等操作。
			支持按照所属期间、成本科室、项目名称、业务量项目和分摊规则，对间接成本进行采集和分摊。可关联成本项目与分析对象，维护分摊金额，并执行保存、删除、分摊、取消分摊和采集等操作。
			支持直接登记与具体科室、分析对象及成本项目对应的成本数据。可维护业务日期、数量、单价和金额等记录，并提供保存、采集、导入、导出模板及查询功能。
		3.1.3数据分析	支持按科室和月份查看收入、支出及净收益数据，以明细表和趋势图形式展示各月份的变化情况，并支持查询、打印和导出。
			支持按月份查看各分析对象或单台设备的收入、支出及净收益排名，展示对象编码、对象名称、所属科室和对应金额，并支持查询、打印和导出。
			★支持按月份统计和排名各分析对象或单台设备的检查人次、服务量等工作量数据，并以表格和图形方式展示结果，支持查询、打印和导出。
			★支持生成单台医疗设备的效益分析报表，展示设备基本信息、收支项目、净收益、收益成本比、同比增长率和环比增长率等分析结果，并提供设备收支构成图。
			★支持选择统计年度和设备，查看设备资产信息、累计收入、累计支出、累计净收益、收入人次、投资收益率、使用时长、开机率及检查时长等指标，并展示年度收支和费用统计图表。
4.移动报销	4.1移动报销		支持移动事项申请、借还款、费用报销业务的申请；
5.财务运营分析系统	5.1财务主题		★对各类财务报表、相关数据进行图表化展示，直观展示各项财务指标及效益情况；关键指标展示包括但不限于收入、支出、医疗收入增长率、药占比、耗材占比、人员经费占比、门诊/住院次均费用、资产负债率、门急诊人次、出入院人次、平均住院日、病床使用率等核心指标（医院整体及科室层面）；收入结构分析包括但不限于按门诊/住院、临床科室/医技科室、收费项目（诊查、治疗、化验、药品、耗材）等维度分析收入构成及变动趋势；可视化图表包括但不限于仪表盘、趋势图、热力图等直观展示医院整体财务状况。
	5.2资产主题		对医院各类资产的基本信息、使用情况等进行图表化展示，并实时展示资产的维修信息、维修进度等，做到资产的实时精准管理；（1）资产基础信息可视化管理自动归集全院所有资产台账信息，包含资产名称、规格型号、采购时间、采购金额、入账价值、使用年限、归属科室、使用人、资产状态（在用、闲置、报废、维修）等完整信息，支持多条件模糊查询、精准检索，支持资产数据分类统计、占比分析。2、资产使用情况多维度分析支持按资产类型、归属科室、使用状态、采购年度等维度统计资产保有量、使用率、闲置率、报废率，自动生成资产使用分析报表，辅助科室资产盘活、资产调配、采购计划制定。
	5.3预算主题		★对全面预算整体执行情况、科室执行情况进行分析，并生成预算分析报告，便于医院管理者对预算进行全面控制，并及时做出预算调整等决策；（1）整体预算执行分析实时监控全院年度、季度、月度预算收入、预算支出整体执行进度，自动核算预算完成率、预算结余、预算超支金额，支持预算执行数据同比、环比对比，精准定位预算执行滞后、超支等异常情况。（2）科室预算精细化分析按临床科室、医技科室、职能科室分别统计各科室预算申报金额、已执行金额、剩余预算额度、预算执行率，支持单科室专项预算查询、多科室预算执行情况横向对比，精准掌握各科室预算使用现状。（3）预算执行预警：超支预警、结余提醒、支持穿透查询至科室、项目、费用类型；
	5.4成本主题		包括全成本分析、病种分析、科室成本分析报告、成本分析报告等子功能。从成本收益、成本结构、成本分析等多维度展示各类成本分析报表，并对异常成本数据进行预警管理。（1）科室全成本分析：支持展示临床、医技、医辅、管理科室的直接成本与间接成本分摊情况；（2）项目成本与病种成本分析：支持基于成本核算数据，对重点病种、重点手术、重点收费项目进行盈亏平衡分析；
	5.5物资主题		实时展示物资出入库、库存、领用等情况，并从物资消耗等维度做出图表化展示。包括耗材入库分析、卫生材料费消耗分析、材料出库分析、材料同比环比分析；
	5.6专项主题		支持对各类项目的申报、立项、审批、执行等全过程进行分析管理，并实时跟踪项目收入及支出情况，做出直观展示；（1）项目全流程跟踪管理完整记录各类科研项目、基建项目、设备采购专项、财政补助项目等专项业务全流程信息，实时展示项目申报状态、立项进度、审批节点、执行周期、结项进度。（2）项目资金动态监控分析实时跟踪专项项目收入到账情况、资金支出明细、资金执行进度、资金结余情况，自动统计项目资金使用率、执行率，对资金超支、执行滞后、长期闲置等异常情况。（3）专项数据可视化汇总通过图表汇总展示全院专项项目数量、在研/在建项目数量、已结项项目数量、资金总额、已使用资金、剩余资金等核心数据，支持单项目详情穿透查询，实现专项项目规范化、透明化管理。
	5.7人力主题		包括人力资源效益分析、人才评价等主要功能。多维度分析医院人员基本信息，进行人员画像管理。（1）人员基础信息多维度分析自动归集全院职工基础数据，支持按科室、岗位、职称、学历、年龄、工龄、编制类型、排班情况等多维度分类统计，生成人员结构分析报表、人员分布结构图。（2）人员智能画像管理为全院职工建立数字化人员画像，整合人员基本信息、岗位职责、工作年限、职称等级、绩效考核、工作量、科研成果、培训记录等多维度数据，实现人员信息一键查询、精准画像。
6.系统接口要求	6.1 HIS 系统接口		获取：门诊 / 住院收费数据、中医诊疗项目、中药 / 西药数据、科室 / 人员 / 患者数据、工作量、设备数据、医嘱数据；同步频率：实时 / 每小时同步。
	6.2 现有运营系统接口		获取：账务凭证、科目余额、预算数据、成本核算数据、资产数据；双向同步：预算执行、成本结果、分析数据回传现有运营系统。
	6.3 OA系统接口		获取：采购申请、报销申请、支出审批、合同流程数据；联动控制：审批流程关联预算额度，超预算自动拦截。
7.平台配置	7.1平台配置	7.1.1组织架构	支持组织机构设置，灵活设定组织关系，并可对组织进行启用、关闭等状态设置；
		7.1.2版本覆盖	支持用户用选中的工作台直接替换正在使用的版本。
		7.1.3系统配置	★同步引擎需支持对包括“业务分类”、“按钮注册”、“系统参数”、“元数据配置”、“流程配置”、“预警管理”等在内的所有系统级配置进行统一管理。系统支持提供“检测未标记配置”功能，设定“开始时间”与“结束时间”。
		7.1.4消息管理	支持相关人员对消息进行催办，并显示消息状态、催办次数、催办时间等；
		7.1.5基础数据管理	支持对公共档案、会计信息、往来单位信息、人员信息、物资基础信息、资产基础信息、结算信息、项目信息等信息进行基础数据管理，并可对以上信息进行自定义设置；
		7.1.6配置迁移	平台需提供配置同步管理功能，支持对全系统进行配置（如表单、流程、报表、预警规则等）。
		7.1.7按钮注册管理	支持按钮的前置注册机制，并支持启用、停用的统一管理，保障按钮标识与业务域的一致性持系统服务的集中化收敛。
		7.1.8索引配置	支持多种索引构建策略，包括全量重建（用于初始化或大规模数据变更）与 增量更新（用于实时性要求高的数据同步）。系统允许根据业务场景选择最合适的重建方式，以平衡系统性能与数据实时性。
		7.1.9定时任务	系统需提供可视化的配置管理界面，支持管理员在不接触底层代码的情况下，通过Web端动态定义任务的触发规则、执行逻辑及参数配置，实现对“业务服务接口”与“数据处理作业”的统一调度与监控。
		7.1.10多辅助对照体系	除基础的一对一映射外，系统配置表需预留辅对照值1与辅对照值2字段。支持在主键冲突或语义模糊时，引入额外的判断维度（如：在对照“科室”时，同时引入“院区”或“科室属性”作为辅对照值），确保映射结果的唯一性与准确性。
		7.1.11公告管理	包含：公告标题、公告类型设置、发布状态、发布人、发布时间等；
		7.1.12流程设计	可通过在线工作流设计器实现医院、科室的业务流程的重组和灵活设计，实现包括工作流程、审批流程的自定义设计；
		7.1.13系统日志	系统日志需具备深度故障排查能力，提供异常诊断明细查询入口：在日志列表的操作列，需为每一条执行记录（无论当前状态显示成功与否）配置“查看失败明细”的独立入口。支持运维人员点击钻取，查看任务执行过程中的具体堆栈信息或子任务处理情况。系统日志针对批量同步任务，系统需支持“整体成功，局部报错”的复杂逻辑处理。
		7.1.14文档水印配置	水印信息配置：支持文档水印的动态配置，包括水印唯一编码、水印颜色旋转角度、数量、文字的预设规则等。
		7.1.15支持实时统计“服务总调用次数”	统需明确区分“服务失败次数”与“客户端失败次数”。系统需精确记录“平均调用耗时(ms)”。供高级查询面板，支持按“调用编码”、“状态”、“时间”等维度快速筛选。
		7.1.16多组织管理	★支持单体医院、医疗集团、医共体等多种不同复杂组织架构下，对功能的差异化启用与禁用。
		7.1.17业务类型管理	支持各模块业务类型基础设置，支持查询上游业务类型、下游业务类型、权限分配、附件材料类型、费用类型等信息，支持业务类型的启用、禁用、分配；支持业务分类信息查询、重置、高级查询，支持自定义显示设置，支持对业务分类信息的保存和发布。
		7.1.18会计平台	支持对于系统内部各业务系统及业务场景下自动生成凭证的场景规则进行配置，如：报销支付等场景的借贷方向、辅助核算等，用于凭证自动生成。
		7.1.19历史版本信息查询	历史版本信息查询：支持查询各子系统历史版本信息，包括版本号、更新时间及说明，支持查阅版本更新内容。
		7.1.20数据源配置	数据源配置：支持对数据源数据库进行配置，包括对应系统、数据库类型、地址、端口、数据库名称等；支持多种数据库类型等。支持远程数据源的集中配置。支持历史文件集中一键迁移，支持文件服务状态检查。
		7.1.21系统服务的集中化状态监控	支持系统服务的集中化状态监控，一键生成检测报告，对服务器、数据源、插件等使用情况进行检测。
		7.1.22支持对数值型字段进行微观控制	支持对数值型字段进行微观控制，包括配置“小数保留位数”（如：DRG费率保留4位，金额保留2位）及“长度限制”（如：身份证号限18位），系统需自动截断或拒绝不符合长度规范的数据。
		7.1.23支持配置“SQL对照”与“字典分类”	支持配置“SQL对照”与“字典分类”，解决Excel填报值（如“男/女”）与数据库存储值（如“1/0”）不一致的问题。系统需在内存中自动完成转译，无需人工预处理。
			多维辅助对照体系：除基础的一对一映射外，系统配置表需预留辅对照值1与辅对照值2字段。支持在主键冲突或语义模糊时，引入额外的判断维度（如：在对照“科室”时，同时引入“院区”或“科室属性”作为辅对照值），确保映射结果的唯一性与准确性。

2.商务要求
包1：数据保护与恢复系统及数据备份迁移服务
（1）交付地点：甲方指定地点
（2）交付周期：合同签订后6个月内
（3）培训要求：要求投标人根据甲方要求及项目实施的具体情况提供现场技术培训，对采购单位相关技术人员、使用人员进行培训，能实现简单故障的排除以及系统的独立操作。
投标人在培训过程中为参训人提供足够的教学资料。
投标人须提供详细可行的培训计划，包括培训人员、时间、地点、课程等内容。
（4）售后要求：
1.本项目为交钥匙工程，成交供应商应提供软件及其使用环境的相关软件的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。在免费质保期内，采购人更换信息系统、变更使用环境，相关政策调整等情况，成交供应商须免费提供相关的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。
2.成交供应商提供本项目涉及到的各类软产品，必须实现正版化。如因知识产权与第三方产生纠纷，由成交供应商负责解决，同时采购人保留追究责任的权利。
3.成交供应商需保障甲方信息安全及数据安全，上线前提供风险测评报告，配合甲方进行漏洞扫描、安全验证与渗透测试等，上线后及运维期持续完善安全防护措施，接受不定期监督及检查。
4.所有院内产生的数据归甲方所有，成交供应商需无条件配合医院落实相关部门数据保密制度，如由成交供应商实施的项目泄露相关数据，一切责任由成交供应商承担。
5.免费质保期内所有软件系统须支持多院区部署、使用，如遇医院病区数、科室数、院区数、床位数等点位，按照医院实际数进行软件实施，不得产生任何额外费用。
6.为了保护医院已建成的各类有形资产和无形资产，成交供应商应对医院现有系统充分利旧，同时在整个项目的实施过程中，要保障医院业务的正常开展不得因实施、升级原因，导致医院业务出现中断。
7.所涉及的设备投入、技术实施、辅材、数据流量、人工、差旅、绘图文印、评审、交通等费用均由成交人承担。
8.项目验收完毕后，普通问题成交供应商须在30分钟内响应，严重问题10分钟内响应，20分钟内安排资深工程师及时处理，不能影响医院正常业务。
9.免费质保期内，因政策原因导致的接口改动，成交供应商需无条件提供改造，不得另行收费。
10.信息安全要求。符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等网络信息安全法律法规及《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等行业规范准则要求，严格确保系统的网络信息安全和数据安全。
11.质保期：自项目验收之日起三年。
12.质保期内需无条件提供以下服务内容：提供软硬件系统的维护、故障修复、软件升级等服务，7×24小时不间断应急保障服务。
（5）付款要求：
1.本合同签订之后，甲方向乙方支付合同总价的50%；
2.项目终验合格后，甲方向乙方支付合同总价的25%；
2.项目终验合格之日起满6个月后，甲方向乙方支付合同总价的20%；
4.项目三年质保服务期结束后，经甲方评估确认项目维保期内乙方提供服务符合项目合同要求，并出具相应评估报告后，甲方向乙方支付合同总价的5%。
包2：手术麻醉管理系统升级
（1）交付地点：甲方指定地点
（2）交付周期：合同签订后6个月内
（3）培训要求：要求投标人根据甲方要求及项目实施的具体情况提供现场技术培训，对采购单位相关技术人员、使用人员进行培训，能实现简单故障的排除以及系统的独立操作。
投标人在培训过程中为参训人提供足够的教学资料。
投标人须提供详细可行的培训计划，包括培训人员、时间、地点、课程等内容。
（4）售后要求：
1.本项目为交钥匙工程，成交供应商应提供软件及其使用环境的相关软件的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。在免费质保期内，采购人更换信息系统、变更使用环境，相关政策调整等情况，成交供应商须免费提供相关的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。
2.成交供应商提供本项目涉及的各类软件产品，必须实现正版化。如因知识产权与第三方产生纠纷，由成交供应商负责解决，同时采购人保留追究责任的权利。
3.成交供应商需保障甲方信息安全及数据安全，上线前提供风险测评报告，配合甲方进行漏洞扫描、安全验证与渗透测试等，上线后及运维期持续完善安全防护措施，接受不定期监督及检查。
4.所有院内产生的数据归甲方所有，成交供应商需无条件配合医院落实相关部门数据保密制度，如由成交供应商实施的项目泄露相关数据，一切责任由成交供应商承担。
5.免费质保期内所有软件系统须支持多院区部署、使用，如遇医院病区数、科室数、院区数、床位数等点位，按照医院实际数进行软件实施，不得产生任何额外费用。
6.为了保护医院已建成的各类有形资产和无形资产，成交供应商应对医院现有系统充分利旧，同时在整个项目的实施过程中，要保障医院业务的正常开展不得因实施、升级原因，导致医院业务出现中断。
7.所涉及的设备投入、技术实施、辅材、数据流量、人工、差旅、绘图文印、评审、交通等费用均由成交人承担。
8.项目验收完毕后，普通问题成交供应商须在30分钟内响应，严重问题10分钟内响应，20分钟内安排资深工程师及时处理，不能影响医院正常业务。
9.免费质保期内，因政策原因导致的接口改动，成交供应商需无条件提供改造，不得另行收费。
10.信息安全要求。符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等网络信息安全法律法规及《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等行业规范准则要求，严格确保系统的网络信息安全和数据安全。
11.质保期：自项目验收之日起三年。
12.质保期内需无条件提供以下服务内容：提供软硬件系统的维护、故障修复、软件升级等服务，7×24小时不间断应急保障服务。
（5）付款要求：
1.本合同签订之后，甲方向乙方支付合同总价的50%；
2.项目终验合格后，甲方向乙方支付合同总价的25%；
3.项目终验合格之日起满4个月后，甲方向乙方支付合同总价的25%。
包3：名老中医传承系统
（1）交付地点：甲方指定地点
（2）交付周期：合同签订后6个月内
（3）项目实施要求
1.项目原则上按照“数据准备—数据清洗—高质量数据集治理与结构化（含FDE跟诊、数据标注平台使用）—医学专家标注与确认—名中医高质量数据集形成—知识库及Skill、Workflow、MCP能力构建—名中医辨证智能体构建—统一入口客户端配置—教学平台建设—系统集成—测试—试运行—验收”的路径组织实施。
2.中标方应根据采购人项目目标及实际信息化环境制定项目实施方案，明确项目组织、实施计划、阶段任务及质量控制要求。
3.采购人根据项目实施计划组织医学专家参与专业标注、内容复核、知识审核及教学内容审核等工作。
4.中标方负责数据清洗、高质量数据集治理、FDE跟诊实施支撑、数据标注平台使用支撑、知识库及智能体能力构建、统一入口客户端和教学平台等技术实施；中标方不替代采购人医学专家作出疾病、证候、病机、治法、方药及名中医学术经验等医学专业结论。
5.涉及医院现有信息系统集成的，应在采购人提供必要接口条件、接口文档及相关配合条件的基础上开展。
6.系统上线前应完成必要的功能测试、接口测试和业务流程测试；项目具体实施期限由采购人结合实际建设范围和实施条件统一确定。
（4）主要交付成果
项目完成后，应形成并交付与本项目建设内容相对应的数据成果、智能体成果、应用成果及相关技术文档，主要包括：
1.数据清洗与基础治理成果
交付经清洗、规范化、关联及质量检查后的名中医临床基础数据，以及必要的数据清洗规则、字段映射和质量检查资料。
2.名中医数据标注规范及标注成果交付项目形成的数据标注标准、标签体系、标签字典及标注规则等文档，并交付经医学专家标注、复核和确认的数据成果。
3.名中医高质量数据集
交付经结构化、标准化及医学专家确认后形成的名中医高质量数据集，并提供数据字典和数据结构说明。
4.名中医知识库及智能体基础能力成果
交付项目建设形成的名中医知识库，以及Skill、Workflow、MCP等相关配置成果和必要的使用说明。
5.名中医辨证智能体成果交付完成构建、配置和部署的名中医辨证智能体。
6.统一入口客户端临床应用成果交付面向临床使用的统一入口客户端相关功能。
7.传承数智平台成果交付名中医传承数智平台及本项目建设范围内的教学传承功能。
8.项目部署、运维及验收文档
交付系统部署、配置、操作、管理、接口及项目验收所需的相关技术资料。
（5）项目验收要求
1.项目验收以采购文件、投标响应文件、合同、双方确认的实施方案及项目技术资料为主要依据。
2.项目验收采用成果核验、文档检查、系统演示及典型业务场景测试相结合的方式。
3.数据部分重点核验数据清洗结果、结构化与标准化处理结果、专家标注确认情况及名中医高质量数据集形成情况。
4.涉及医学专业内容准确性及名中医经验表达准确性的验收，由采购人组织医学专家进行审核、抽查或确认。
5.名中医智能体及统一入口客户端重点核验知识库、Skill、Workflow、MCP等能力配置，以及名中医经验检索、医案检索、辨证辅助、结果展示和医师确认等核心业务功能。
6.名中医传承数智平台重点核验学术资源、典型医案、师承学习、智能问学、模拟辨证、教学任务及学习评价等核心功能。
（6）培训要求
1.中标方应针对系统管理员、数据管理人员、医学专家、临床医师及教学管理人员提供相应培训。
2.培训内容包括数据标注平台使用、知识库及智能体相关功能、统一入口客户端、名中医传承数智平台及系统管理等。
3.应提供与系统实际交付版本相对应的培训资料和操作文档。
（7）技术支持与售后服务要求
1.中标方应建立项目技术支持和售后服务机制。
2.对系统运行、接口调用、智能体、统一入口客户端及教学平台等相关技术问题提供必要的技术支持。
3.质保期内，对因项目交付软件自身缺陷导致的功能异常提供修复服务。
4.因医院现有系统、接口、基础设施或第三方系统发生重大变化产生的新增建设内容，按照采购文件及合同约定执行；具体服务响应和质保期限由采购人在正式采购文件中明确。
5.本项目为交钥匙工程，成交供应商应提供软件及其使用环境的相关软件的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。在免费质保期内，采购人更换信息系统、变更使用环境，相关政策调整等情况，成交供应商须免费提供相关的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。
6.成交供应商提供本项目涉及到的各类软产品，必须实现正版化。如因知识产权与第三方产生纠纷，由成交供应商负责解决，同时采购人保留追究责任的权利。
7.成交供应商需保障甲方信息安全及数据安全，上线前提供风险测评报告，配合甲方进行漏洞扫描、安全验证与渗透测试等，上线后及运维期持续完善安全防护措施，接受不定期监督及检查。
8.所有院内产生的数据归甲方所有，成交供应商需无条件配合医院落实相关部门数据保密制度，如由成交供应商实施的项目泄露相关数据，一切责任由成交供应商承担。
9.免费质保期内所有软件系统须支持多院区部署、使用，如遇医院病区数、科室数、院区数、床位数等点位，按照医院实际数进行软件实施，不得产生任何额外费用。
10.为了保护医院已建成的各类有形资产和无形资产，成交供应商应对医院现有系统充分利旧，同时在整个项目的实施过程中，要保障医院业务的正常开展不得因实施、升级原因，导致医院业务出现中断。
11.所涉及到的设备投入、技术实施、辅材、数据流量、人工、差旅、绘图文印、评审、交通等费用均由成交人承担。
12.项目验收完毕后，普通问题成交供应商须在30分钟内响应，严重问题10分钟内响应，20分钟内安排资深工程师及时处理，不能影响医院正常业务。
13.免费质保期内，因政策原因导致的接口改动，成交供应商需无条件提供改造，不得另行收费。
14.信息安全要求。符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等网络信息安全法律法规及《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等行业规范准则要求，严格确保系统的网络信息安全和数据安全。
15.质保期：自项目验收之日起三年。
16.质保期内需无条件提供以下服务内容：提供软硬件系统的维护、故障修复、软件升级等服务，7×24小时不间断应急保障服务。
（8）项目成果移交要求
1.中标方应按照合同约定移交本项目形成的数据清洗与治理成果、数据标注规范及标注成果、名中医高质量数据集、知识库、Skill、Workflow、MCP相关配置、名中医辨证智能体、统一入口客户端、名中医传承数智平台及相关技术资料。
2.项目数据成果应按照采购人要求进行规范整理，并具备后续查询、维护和使用条件。
3.涉及采购人数据及名中医专业内容的成果，未经采购人授权不得用于本项目之外的其他用途。
4.中标方应形成项目交付成果清单，由采购人按照实际交付情况核验确认；项目相关成果的权属和使用范围按照采购文件及合同约定执行。
（9）付款要求：
1.本合同签订之后，甲方向乙方支付合同总价的50%；
2.项目终验合格后，甲方向乙方支付合同总价的25%；
3.项目终验合格之日起满6个月后，甲方向乙方支付合同总价的20%；
4.项目三年质保服务期结束后，经甲方评估确认项目维保期内乙方提供服务符合项目合同要求，并出具相应评估报告后，甲方向乙方支付合同总价的5%。
包4：运营管理能力提升服务
（1）交付地点：甲方指定地点
（2）交付周期：合同签订后6个月内
（3）培训要求：要求投标人根据甲方要求及项目实施的具体情况提供现场技术培训，对采购单位相关技术人员、使用人员进行培训，能实现简单故障的排除以及系统的独立操作。
投标人在培训过程中为参训人提供足够的教学资料。
投标人须提供详细可行的培训计划，包括培训人员、时间、地点、课程等内容。
（4）售后要求：
1.本项目为交钥匙工程，成交供应商应提供软件及其使用环境的相关软件的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。在免费质保期内，采购人更换信息系统、变更使用环境，相关政策调整等情况，成交供应商须免费提供相关的互联互通、软件接口(包括第三方)、适配衔接，不得以任何理由转嫁给采购人。
2.成交供应商提供本项目涉及到的各类软产品，必须实现正版化。如因知识产权与第三方产生纠纷，由成交供应商负责解决，同时采购人保留追究责任的权利。
3.成交供应商需保障甲方信息安全及数据安全，上线前提供风险测评报告，配合甲方进行漏洞扫描、安全验证与渗透测试等，上线后及运维期持续完善安全防护措施，接受不定期监督及检查。
4.所有院内产生的数据归甲方所有，成交供应商需无条件配合医院落实相关部门数据保密制度，如由成交供应商实施的项目泄露相关数据，一切责任由成交供应商承担。
5.免费质保期内所有软件系统须支持多院区部署、使用，如遇医院病区数、科室数、院区数、床位数等点位，按照医院实际数进行软件实施，不得产生任何额外费用。
6.为了保护医院已建成的各类有形资产和无形资产，成交供应商应对医院现有系统充分利旧，同时在整个项目的实施过程中，要保障医院业务的正常开展不得因实施、升级原因，导致医院业务出现中断。
7.所涉及到的设备投入、技术实施、辅材、数据流量、人工、差旅、绘图文印、评审、交通等费用均由成交人承担。
8.项目验收完毕后，普通问题成交供应商须在30分钟内响应，严重问题10分钟内响应，20分钟内安排资深工程师及时处理，不能影响医院正常业务。
9.免费质保期内，因政策原因导致的接口改动，成交供应商需无条件提供改造，不得另行收费。
10.信息安全要求。符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等网络信息安全法律法规及《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等行业规范准则要求，严格确保系统的网络信息安全和数据安全。
11.质保期：自项目验收之日起三年。
12.质保期内需无条件提供以下服务内容：提供软硬件系统的维护、故障修复、软件升级等服务，7×24小时不间断应急保障服务。
（5）付款要求：
1.本合同签订之后，甲方向乙方支付合同总价的50%；
2.项目终验合格后，甲方向乙方支付合同总价的25%；
3.项目终验合格之日起满6个月后，甲方向乙方支付合同总价的20%；
4.项目三年质保服务期结束后，经甲方评估确认项目维保期内乙方提供服务符合项目合同要求，并出具相应评估报告后，甲方向乙方支付合同总价的5%。
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（1）履约验收主体
采购人：银川市中医医院
□采购代理机构：
□本项目的其他供应商：
□第三方专业机构：
□专家：
□服务对象：
□其他：
（2）履约验收时间
中标人按照本合同约定的交付期限、交付地点向采购人送达要求验收的通知后，采购人自接到中标人要求验收的通知之日起5个工作日内完成验收。
（3）履约验收方式
一次性验收。
（4）履约验收程序
采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当先组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，同时自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。未达到履约验收条件的，要书面告知供应商。采购人应当成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。
（5）履约验收内容
严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。
（6）履约验收验收标准
符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等要求，达到合格要求。
（7）履约验收其他事项
本项目验收费用由采购人及中标人双方协商承担。由采购人承担履约验收相关费用支出的，因供应商问题导致验收不合格，重新组织项目验收时，由供应商负担重新验收时的履约验收小组成员劳务报酬、检验检测费用及其他与履约验收有关的费用等。
（五）风险管控措施
对于《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》第十一条规定的采购项目，要研究采购过程和合同履行过程中的风险，判断风险发生的环节、可能性、影响程度和管控责任，提出有针对性的处置措施和替代方案。
1.包1、包2、包3、包4
（1）国家政策变化应对措施：严格按照国家政策实施。
（2）实施环境变化应对措施：及时评估实施环境变化可能对采购需求产生的影响，调整采购计划。
（3）重大技术变化应对措施：客观全面的编制采购需求及采购计划，及时关注重大技术变化，并积极了解变化对采购过程造成的影响，及时调整需求及采购计划。
（4）预算项目调整应对措施：及时调整采购需求及采购计划。
（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：合理设置资格条件及评审因素等，确保公平公正；严格执行招标公开公平公正原则，做好现场组织和监督工作；按照相关法律，合法、有效做好质疑答复工作。
（6）采购失败应对措施：客观全面的编制采购需求及采购文件，不设置违背法律法规的条款。如果采购失败，分析原因并对采购文件进行审查，如存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，及时调整采购文件并重新招标。
（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：中标人拒绝与采购人签订合同的，确定下一候选人为中标人；合同签订未履行的，撤销合同，从合格中标候选人中确定中标者，没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。上述两种情形依据《中华人民政府采购法》及《中华人民政府采购法实施条例》相关规定追究相关责任人的法律责任。
（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：立即终止合同，并依法追究相关责任人的法律责任。