【招标结果】中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目中标公告
【招标结果】中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目中标公告：本条项目信息由剑鱼标讯宁夏招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 宁夏 银川市 | 采购单位 | 中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部 |
| 招标代理机构 | 万隆金剑工程管理咨询有限公司 | 项目名称 | 中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目中标公告
一、项目编号：WLJJ-NX2026-ZC-028
采购计划编号：2026NCZ003253
二、项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目
三、中标（成交）信息
四、主要标的信息
五、评审得分排名：
标段名称：自治区新闻发布厅运行服务采购项目
六、评审专家名单：蔡廷（组长）、蔡翔、闫智红、高永忠
采购人代表：***
七、代理服务收费标准及金额：15362.60元。收费标准： 按照项目中标金额的 1.1%收取
八、公告期限（自本公告发布之日起1个工作日）：2026年10月10日
九、其他补充事宜：本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一签。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部
地址：宁夏银川市金凤区康平路1号
联系方式：***
2、采购代理机构信息（如有）
名称：万隆金剑工程管理咨询有限公司
地址：金凤区万寿路宁安北街136号，宁夏建筑设计研究院有限公司二楼
联系方式：***
3、项目联系方式
采购人项目联系人：杨文臣
电话：***
代理机构项目联系人：***
电话：***
十一、附件
采购文件*：
代理机构 ： 万隆金剑工程管理咨询有限公司
发布日期： 2026-10-09
公告概要：
中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发
布厅运行服务采购项目（项目名称）
服务类政府采购公开招标文件
采购人：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部
采购代理机构：万隆金剑工程管理咨询有限公司
2026年9月
目录
第一章投标邀请
第二章供应商须知前附表
第三章供应商须知
第四章项目说明和采购需求
第五章资格审查方法及标准
第六章评标方法和标准
第七章政府采购合同主要条款
第八章投标文件格式
第一章投标邀请(招标公告)
一、项目基本情况
1.政府采购计划编号：2026NCZ003253
2.项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新
闻发布厅运行服务采购项目
3.项目编号：D6400000141102200
4.采购方式：公开招标
5.预算金额（元）：两年总计：***.00
6.最高限价（如有）：1400000.00元/年
序号：1；标的名称：其他公共信息与宣传服务；服务
内容：提供服务的新闻发布厅需具备承接自治区政府新闻办举行的
各种形式的新闻发布活动的能力，并同步配套设置分析室、采访间、
化妆间、停车区等工作区域。发布厅可根据新闻发布会、论坛、访谈
节目录制、集体采访等不同场景快速调整布局，灵活适应新闻发布会、
新闻通气会、记者见面会、政策例行吹风会以及政策解读、典型发布
等活动使用需求；服务期限：本项目为延续性服务项目，服务期
2年，合同一年一签；具体详见采购需求。
8.合同履行期限：本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同
一年一签。
9.本项目（是/否）接受联合体投标:否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下
材料：
1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照
（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商
为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直
接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（承诺
函）；
1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记
录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单（开标现场查询）。无法查询的行政事业单位或自然
人等须提供书面无不良信用记录承诺书。
3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
4.合格投标供应商的其他资格要求：
/
三、获取招标文件
时间：2026-09-09至2026-09-16（提供期限自本公告发布之日
起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至
24:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、宁夏回族
自治区公共资源交易网
方式：电子获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-10-0815:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至
投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏回族自治
区公共资源交易网（二期），通过CA锁进行网上登记，登记成功后，
不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。
2.在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信息，
请按系统提示缴纳投标保证金。
3.宁夏公共资源电子交易系统（二期）实行CA锁认证安全登录管理，
请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA证书及CA证书升级更
新事宜请通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“CA办理”模
块查看。
4.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的
投标供应商，投标一律不予接收。
5.本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时可不到开
标现场，通过网上在线参与开标，完成远程投标文件解密。解密要求：
①投标供应商须在提交投标文件截至时间前登入“宁夏政府采购不见
面开标系统”。②投标供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁
与生成加密电子投标文件时的CA锁须为同一个CA锁，否则无法解密，
造成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截至时间后根据
系统提示，在规定的时间内进行解密，未在规定时间内完成解密，其
投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。具体操作流程参照宁夏回
族自治区公共资源交易网（二期）-服务指南-操作手册-宁夏政府采
购不见面开标系统-政府采购操作手册-(投标供应商）。如有疑问，致
电软件公司0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ群
311870151获得帮助。
6.发布媒介：本次公告在中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购
网、宁夏公共资源交易网同时发布。
注：1.请各投标供应商在开标前随时关注中国政府采购网、宁夏政府
采购网、宁夏公共资源交易网。您所关注的项目有可能进行时间或
内容上的调整。调整内容以公告形式公示，采购人及招标代理机构不
再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或更正(澄清、
补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
2.本项目招标公告与招标文件关于获取招标文件时间及提交投标文
件截止时间、开标时间，以发布的招标公告时间为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部
联系人：杨先生
地址：宁夏银川市金凤区康平路1号
联系方式：0951-6669516
2.采购代理机构信息
名称：万隆金剑工程管理咨询有限公司
项目负责人：***
地址：金凤区万寿路宁安北街136号，宁夏建筑设计研究院有限
公司二楼
联系方式：***
代理机构：万隆金剑工程管理咨询有
限公司
2026-09-09
第二章供应商须知前附表
本表是项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修
改，如有矛盾，应以本表为准。
第三章供应商须知
（一）总则
1.采购人、采购代理机构及投标供应商
1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组
织。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中
介机构。
1.3投标供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织
或者自然人。潜在投标供应商：以招标文件规定的方式获取本项目招
标文件的法人、非法人组织或者自然人。
1.4投标供应商须满足以下条件：
1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条
关于供应商条件的规定。
1.4.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
1.4.3符合本项目合格投标供应商的其他资格要求。
1.4.4若本项目专门面向中小企业采购的，如投标供应商非中小企业
制造，其投标将被认定为投标无效。
1.5如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.5.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标供应
商的身份投标。
1.5.2联合体各方均应符合本须知1.4.1的规定。
1.5.3采购人根据采购项目对投标供应商的特殊要求，联合体中至少
应当有一方符合相关规定。
1.5.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的
工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。
1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型
企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企
业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
1.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参
加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投
标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商
参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无
效。
1.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
否则其投标将被认定为投标无效。
1.8其他投标无效情形：。
1.9在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关
系之一的，应当回避：
1.9.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系。
1.9.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事。
1.9.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。
1.9.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以
内旁系血亲或者近姻亲关系。
1.9.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
1.9.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，
可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采
购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的
被申请回避人员应当回避。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的
资金。
2.2投标供应商报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，
其投标将被认定为投标无效。
3.投标费用
不论投标结果如何，投标供应商应承担所有与投标有关的费用。
（二）招标文件
4.招标文件构成
4.1投标邀请
4.2供应商须知前附表
4.3供应商须知
4.4项目说明和采购需求
4.5资格审查方法及标准
4.6评标方法和标准
4.7政府采购合同主要条款
4.8投标文件格式
5.招标文件的澄清与修改
5.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄
清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在
原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的
组成部分。
5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为
准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及
的内容，以编排在后的最后描述为准。
5.3投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告
或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。
5.4其他：。
6.投标截止时间的顺延
6.1为使投标供应商有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进
行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截
止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。
6.2投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公
告，采购人、采购代理机构不再另行通知。
7.其他投标事项
7.1投标供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术
规范等。如投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投
标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投
标无效。
（三）投标文件的编制
8.投标范围及文字、计量单位要求
8.1投标供应商应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响
应部分内容，其投标将被认定为投标无效。
8.2无论招标文件中是否要求，投标供应商所投服务及伴随的货物和
工程均应符合国家强制性标准。
8.3投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采
用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。
8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应
采用中华人民共和国法定计量单位。
9.投标文件的组成
投标供应商应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写
投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标供应商中标后，
其投标文件将作为合同的组成部分。
10.证明投标标的合格性和符合招标文件规定的技术文件
10.1投标供应商应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规
定。该证明文件是投标文件的技术文件。
10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的
复制。
10.4其他：。
11.投标报价
11.1投标供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提
供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。
11.2投标供应商应在价格明细表上标明分项服务、伴随的货物和工
程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
11.3投标供应商所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，
不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将
被认定为投标无效。
11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。
12.投标保证金
12.1保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标供应商提交投
标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。
12.2投标供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及
未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。
12.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工
作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起5个工作
日内退还中标人的投标保证金。
13.投标有效期
13.1投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效
期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之
前，要求投标供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的投标供应
商将不会被要求和允许修正其投标。投标供应商也可以拒绝延长投标
有效期的要求，且不承担任何责任。
14.投标文件的制作
14.1投标供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标
文件。电子投标文件需符合以下要求：
14.2投标文件需由投标供应商的法定代表人或经其正式委托代理人
按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书
面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。
未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标
将被认定为投标无效。
（四）投标文件的递交
15.投标文件的密封和标记
15.1投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标
文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。
15.2纸质投标文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得
因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制
和影响供应商投标）
15.3电子投标文件密封和递交要求：
16.投标截止
16.1投标供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投
标文件递交到招标公告中规定的地点。
16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标
文件。
17.投标文件的接收、修改与撤回
17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投
标文件。
17.2递交投标文件以后，如果投标供应商要进行修改，须在投标截
止时间前提出申请，投标供应商对投标文件的修改申请应按本须知规
定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投
标文件的组成部分。
递交投标文件以后，如果投标供应商要进行撤回的，须在投标截止时
间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。
17.3在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修
改。
17.4除投标供应商不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所
接收投标文件概不退回。
17.5其他：。
（五）开标及评标
18.开标
18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时
间和地点组织开标，并邀请所有投标供应商代表参加。
投标供应商不足3家的，不予开标。
评标委员会成员不得参加开标活动。
18.2开标时，采购人或者采购代理机构公布投标供应商名单，介绍
参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标供应商在开标一览表中所
填写的全部内容。
未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。
18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的
各投标供应商代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。
投标供应商未派代表参加开标的，视同投标供应商认可开标结果。
18.4投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标
现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当
场提出询问或者回避申请。
18.5其他开标要求：
19.资格审查及组建评标委员会
19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，
对投标供应商及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标
供应商不进入评标。
合格投标供应商不足三家的，不得评标。
19.2采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查
询投标供应商的信用记录。
19.2.1投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政
府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第
十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录
的，联合体投标将被认定为投标无效。
19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标供
应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标供应
商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查
依据。
在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作
为资格审查依据。
19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的
评标委员会，负责评标工作。
19.3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5
人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
19.3.2评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。
20.投标文件符合性审查与澄清
20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投
标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性
要求做出响应。
20.2投标文件的澄清
20.2.1在评标期间，评标委员会要求投标供应商对其投标文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，以及评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性
审查投标供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明
或补正。投标供应商的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间
内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.2投标供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投
标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总
价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为
准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
21.符合性审查
21.1如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
21.1.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
21.1.2未满足招标文件中的实质性要求；
21.1.3属于串通投标，或者依法被视为串通投标；
21.1.4评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性
审查投标供应商的报价，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规
定证明其报价合理性的；
21.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
21.1.6属于招标文件规定的其他投标无效情形；
21.1.7不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要
求的。
22.其他投标无效情形：
23.比较与评价
23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确
定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评
价。
23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在
供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：
23.2.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投
标报价最低的投标供应商为中标候选人的评标方法。
23.2.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照
评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方
法。
23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46
号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格
扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性
单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标供应商，按照相关
价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。
23.4落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。
24.废标
24.1出现下列情形之一，将导致项目废标：
24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应
商不足三家；
24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
24.1.3投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
24.1.4因重大变故，采购任务取消的。
25.保密要求
25.1评标将在严格保密的情况下进行。
25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情
况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。
（六）确定中标
26.中标候选人的确定原则及标准
26.1除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对
实质上响应招标文件的投标供应商按下列方法进行排序，确定中标候
选人：
26.1.1采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需
进行的价格扣除外，不对投标供应商的投标价格进行任何调整。评标
结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价
均相同的处理方式：
26.1.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排
列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得
分与投标报价均相同的处理方式：
27.确定中标供应商及定标
27.1评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量
推荐中标候选人。
27.2按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应
商。
27.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照《投标供
应商须知前附表》中规定的中标原则确定中标人。
28.发出中标通知书
在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布
中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，
中标通知书是合同的组成部分。
29.告知招标结果
在公告中标结果的同时，采用综合评分法评审的，还将告知未中标供
应商本人的评审得分和排序。
（七）合同及履约验收
30.签订合同
30.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，
签订政府采购合同。
30.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订
合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标
文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为
签订合同的条件。
30.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标
函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告
推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以
重新开展采购活动。
30.4当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合
格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行
签订合同，或依法重新开展采购活动。
31.履约保证金
如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采
购人提交履约保证金。
32.履约验收
按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管
理暂行办法》执行
33.招标代理费
本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代
理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。
34.政府采购合同线上信用融资
中标的投标供应商为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过
“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申
请政府采购融资服务。
（八）质疑和投诉
35.质疑
35.1投标供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益
受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共
和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规
定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采
购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
35.2提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依
法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。
35.3质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购
网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环
节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交
的质疑将被拒绝。
35.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发
出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑
供应商和相关供应商。
36.投诉
36.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购
人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后
15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
36.2投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购
网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。
第四章项目说明和采购需求
一、商务部分
合同履行期限:本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一签。
合同履行地点：银川市。
付款条件（进度和方式）：合同签订后一次性付清。
投标有效期：60日历天
二、技术部分
1、标的清单(服务类）
服务内容：提供服务的新闻发布厅需具备承接自治区政府新闻办举行的各种形式的新闻发
布活动的能力，并同步配套设置分析室、采访间、化妆间、停车区等工作区域。发布厅可根
据新闻发布会、论坛、访谈节目录制、集体采访等不同场景快速调整布局，灵活适应新闻发
布会、新闻通气会、记者见面会、政策例行吹风会以及政策解读、典型发布等活动使用需求。
2、服务标准及要求;标的详细参数：
详见《项目说明和采购需求》附件。
第五章资格审查方法及标准
根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务
招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。
一、资格审查方法
公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法
规及招标文件的规定，对投标供应商的资格进行审查，以确定投标供
应商资格是否合格。
二、资格审查标准
（一）资格审查表
（二）确定资格审查合格投标供应商
1.按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标资格证明文件进
行审查。依据对各投标供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审
查合格的投标供应商。
2.资格审查合格投标供应商不足3家的，不进行评标。
第六章评审方法和标准
评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者
采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：
一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责
1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；
2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；
3.公布投标供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文
件。
二、符合性审查工作
评标委员会开展符合性审查：符合性审查是指依据招标文件的规
定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求做出响应。对符合资格的投标供应商
的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要
求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：
（此部分内容需固化到交易系统专家评审环节，对某家投标供
应商作无效投标处理时选择以下相应选项，对已标记为无效投标的
供应商由交易系统同步至政府采购管理系统）
三、详细评审
评标委员会要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者
说明（如有）；
评标委员会各成员依照招标文件规定的评标程序、方法和标准
进行独立评审；
如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文
件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定
中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除
外，不得对投标供应商的投标价格进行任何调整。
如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全
部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指
标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选供应商。
评标委员会每位成员独立对每个有效投标供应商的投标文件进
行评价、打分；然后汇总每个投标供应商的得分，计算得分平均值，
以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选供应商。分
值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
四、采购人或者采购代理机构核对评标结果
五、确定中标候选供应商名单，或者根据采购人委托直接确定中标
供应商
六、评审标准中应考虑下列因素
1.政府采购政策要求
中小企业：
属于专门面向中小企业采购的标段或项目，不再执行价格评审优惠
扶持政策。不属于专门面向中小企业采购的标段或项目，根据《政
府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《宁夏回
族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡
建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川
中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁
财(采)发〔2022〕275号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文
件中提交了《中小企业声明函》的投标人，其投标报价扣除10%后
参与评审。
残疾人福利性企业：
不属于专门面向中小企业采购的项目，根据《财政部民政部中国
残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
〔2017〕141号)的规定，对提供《残疾人福利性单位声明函》的残
疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构，对其投标总价扣除10%
后参与评审。
残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构与大中型企业和其他自
然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业
的政府采购活动,残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构协议
合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体3%
的价格扣除。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构按照上述
规定的政策获取政府采购合同后,不得分包或转包给大型、中型企
业。
监狱企业：
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》(财库〔2014〕68号)的规定，由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标
人，其投标报价扣除10%后参与评审。
联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以
上的：
可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和
监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。
对于同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复
进行投标报价扣除(按较高比例扣除)。
其他政府采购政策要求：
按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕
2号），要求强化政府采购异常低价审查，采购人应当在采购文件中
明确，政府采购评审中出现下列情形之一的：
一是投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）
报价平均值50%的，即投标（响应）报价全部通过符合性审查供应
商投标（响应）报价平均值×50%；
二是投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标
（响应）报价50%的，即投标（响应）报价通过符合性审查的次低
报价供应商投标（响应）报价×50%；
三是投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响
应）报价采购项目最高限价×45%；
四是评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述4项情形
的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）
价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面
说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制
造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。
2.同品牌处理办法
如采用最低评标办法，则：
/；
如采用综合评标法，则：
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加
同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品
牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采
购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得
中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他
同品牌投标人不作为中标候选人。
3.中标候选供应商并列时的处理方式
如采用最低评标办法，则：
/；
采用综合评标法，则：
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
七、评审因素和标准
（一）澄清有关问题
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者
有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家
签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商
的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并
不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审
查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其
作为无效投标处理。
（二）投标报价修正（如有）
投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正；
（三）比较与评价
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查
和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评
价。具体评审因素详见《评审因素和标准》。
（四）推荐中标候选人名单
中标候选人数量详见《投标供应商须知前附表》。评标委员会按
评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺
序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
(五)编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录
和评标结果编写的报告。
第七章政府采购合同主要条款
合同编号：
签订地：
甲方（采购人）：
住所地：
乙方（中标人）：
住所地：
乙方于年月日参加了（甲方或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编
号）”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为（包及包名称），按照《中华
人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及采购文件
要求，经甲乙双方协商一致。
第一条合同标的
（一）乙方依本合同的约定接受甲方委托并为甲方提供服务。双方约定，本合同项下服务的
内容如下：
1．服务内容：
2．服务方式：
3．服务目标：
4．服务培训：
5．服务的质量标准：
（二）乙方应按下列要求完成服务工作：
1．服务地点：；
2．服务期限：；
3．服务质量要求：；
4．服务质量保证期限：乙方向甲方交付服务成果并经甲方验收合格之日起年；
5．服务质量保证期要求：。
第二条合同总金额
合同金额为人民币（大写）：，（￥）
第三条交付、验收、质量保证
（一）交付
1.服务工作提供的时间为：
2.服务工作提供的地点：
3.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。
包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。
4.乙方向甲方提供的服务工作成果不能令甲方满意的，甲方可将不满意之处通知乙方，并给
乙方天的期限改正或弥补，如乙方在甲方所给的期限内未能改正或弥补，甲方有权立
即停止支付所有费用直到乙方能提供令甲方满意的服务为止。
（二）验收
1.乙方按照本合同约定完成服务内容，经自验完成后向甲方提出交付验收申请，甲方根据国
家、行业验收标准以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项组成验
收小组，在收到乙方项目验收申请之日起5个工作日内，甲方将对服务质量、内容等进行实
质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，
并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。
2.服务工作成果的验收标准：
3.服务工作成果的验收方法：
4.验收的时间和地点：
5.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据中标文件、招标文件、投标文件等文件
材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏政府
采购网公开发布。
6.履约验收方式应根据项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用一次性验收、分节
点验收和分期验收方式等。如发现服务成果与合同不符，甲方有权限根据核验结果要求乙方
立即整改或者提出索赔要求。验收小组依据本合同的验收标准出具验收合格证明。该出具日
为验收合格日。（选择任何一种验收方式，应明确验收具体内容及节点标准，其中分节点
验收、分期验收方式应在采购文件内同时明确）
7.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并
出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。（如合同内约定本条，请写明相关费用支付
方式或支付比例）。
8.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）><快递包装
政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求
的，对乙方所提供包装的履约验收要求或具体包装要求（必要时要求乙方在履约验收环节出
具检测报告）：
（三）质量保证
从验收合格后之次日起计算质量保证期，质量保证期为年
第四条工作进度
（工作进度为可选条款）
乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的服务工作：
时间内容
第五条所有权归属
双方确定，因履行本合同所产生的服务成果及其相关所有权权利归属，按下列条款确定：
1．服务成果产生的知识产权和其他权利归（甲、乙、双）方所有，包括但不限于申
请、登记注册、使用、转让等；
2．乙方利用服务费用所购置与服务工作有关的设备、器材、资料等财产，归（甲、
乙、双）方所有；
3．甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的服务成果，进行后续改进。由此产生的具有实
质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由（甲、乙、双）方享
有；
4．乙方有权在完成本合同约定的服务工作后，利用该项服务成果进行后续改进。由此产生
的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归双方所有。具体相关利益的分配另
行协商。
5．乙方保证：在履行本合同时不违反国家有关知识产权管理相关规定，乙方保证甲方在使
用乙方提供给甲方的产品、技术、服务、软件或其与其他部分相互连接时不受到第三方提出
关于侵犯知识产权以及非法使用等方面的法律指控。任何第三方如果提出这样的指控，乙方
须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用，甲方不承担由此引起的任何法律
责任，乙方应负责赔偿甲方由于第三方指控上述侵权而产生的一切损失。
第六条知识产权保护
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、
商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成
损失的，乙方负责全额赔偿。
2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
……
第七条款项支付
（一）服务费用总额为：（人民币）￥元（大写）。明细如下：
序号服务项目明细单价/万元
1
2
本合同服务费用总额为固定不变价格，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及
与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、
培训、服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再
向乙方支付其他任何费用。
（二）款项支付方式
1.甲方自收到发票之日起个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。
2.付款方式
2.1服务期
2.2乙方开户银行名称、地址和账号为：
收款人：
开户银行：
账号：
地址：
第八条甲方的权利及义务
（一）甲方的权利
1．甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务
工作；
2．甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的
要求；
3．甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收；
4．甲方有权按本合同的约定向乙方收取履约保证金(仅招标文件内约定提交履约保证金的项
目保留使用本条)；
5．甲方有权许可使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作；
6．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规
定的时间内免费继续改进。
（二）甲方的义务
1．甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用；
2．甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据；
3．甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件，完成配合事项包括；
4．甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果；
5．甲方应按合同约定组织人员对乙方提供的服务成果进行验收。
第九条乙方的权利及义务
（一）乙方的权利
1．乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用；
2．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料；
3．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件；
4．甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的，乙方有权利要求甲方接受
并按本合同约定支付费用。
（二）乙方的义务
1．乙方应按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作；
2．乙方应向甲方提供使用服务成果所需要的资料包括但不限于；
3．乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存
续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义
务；
4．乙方对其向甲方提交的服务成果，不得再让与、转让或提供给第三人使用；
5．乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合同
的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切
损害；
6．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的，乙方应当在甲方规定的
时间内免费继续改进；
第十条保密责任
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提
供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不
因本合同的终止而终止。
乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
第十一条培训及售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务
出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失（也可根据招标文件、投标文件
具体约定）。
2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。
3.乙方负责甲方人员培训，并制定详细的培训计划，并做好相关培训记录及技术文档收集整
理，待验收后移交。
4.服务范围：负责采购文件、响应文件所涉及到的所有服务。
5.……
第十二条不可抗力
1．“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自
然灾害等；
2．受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任；
3．双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有
关履行合同的预定的期限相应延长；
4．如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一
方可以通知对方解除合同。
第十三条联系人
1．双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定
为乙方项目联系人。
2．一方变更项目联系人的，应当提前日以书面形式通知另一方。未及时通知并影响
本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十四条争议的解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至
（2）。
（1）当地仲裁委员会。
（2）合同签订地人民法院。
本合同中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本合同发生纠
纷而诉诸法院/仲裁，本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达
地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁
期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地
址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、
联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生
的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为
有效送达。
第十五条合同的生效及其他
1．乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙
方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。
2．合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签
字日期为合同生效日期。
3．本合同一式份，甲方份，乙方份。
第十六条服务期限
本合同服务期限为年；服务期限自年月日起至年月日止。
第十七条合同附件
1．政府采购招标文件（包括澄清、修改）；
年月日，年月日
备注：本合同为参考模板，以最终签订为准
第八章投标文件格式
一、项目编号：WLJJ-NX2026-ZC-028
采购计划编号：2026NCZ003253
二、项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商联系电话 | 中标（成交）金额(元) |
|---|---|---|---|
| 宁夏广播电视台 | 宁夏银川市北京中路66号 | 18152517477 | 1396600.00 |
四、主要标的信息
| 服务类 | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 品目名称 | 数量 | 单价(元)/费率（%）/折扣（折） | 总价(元) | 是否中小企业 | 中小企业（中型/小型/微型） | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 优惠产品简要描述 |
| 1 | 自治区新闻发布厅运行服务采购项目 | 其他公共信息与宣传服务 | 1 | 1396600.00 | 1396600.00 | 否 | 提供服务的新闻发布厅需具备承接自治区政府新闻办举行的各种形式的新闻发布活动的能力，并同步配套设置分析室、采访间、化妆间、停车区等工作区域。发布厅可根据新闻发布会、论坛、访谈节目录制、集体采访等不同场景快速调整布局，灵活适应新闻发布会、新闻通气会、记者见面会、政策例行吹风会以及政策解读、典型发布等活动使用需求 | 符合招标文件规定所有范围内容 | 本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一 签。 | 服务标准符合相关采购人要求 | ||
五、评审得分排名：
标段名称：自治区新闻发布厅运行服务采购项目
| 供应商名称 | 得分 | 备注（如为最低评标（审）价法 请填写价格扣除后的评审报价） |
|---|---|---|
| 宁夏广播电视台 | 80.74 | |
| 新消息报社 | 72.13 | |
| 中国广电宁夏网络有限公司 | 71.4 |
六、评审专家名单：蔡廷（组长）、蔡翔、闫智红、高永忠
采购人代表：***
七、代理服务收费标准及金额：15362.60元。收费标准： 按照项目中标金额的 1.1%收取
八、公告期限（自本公告发布之日起1个工作日）：2026年10月10日
九、其他补充事宜：本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一签。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部
地址：宁夏银川市金凤区康平路1号
联系方式：***
2、采购代理机构信息（如有）
名称：万隆金剑工程管理咨询有限公司
地址：金凤区万寿路宁安北街136号，宁夏建筑设计研究院有限公司二楼
联系方式：***
3、项目联系方式
采购人项目联系人：杨文臣
电话：***
代理机构项目联系人：***
电话：***
十一、附件
采购文件*：
| 招标文件正文.pdf |
代理机构 ： 万隆金剑工程管理咨询有限公司
发布日期： 2026-10-09
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目 | ||
| 品目 | C23079900 | ||
| 采购单位 | 中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部 | ||
| 行政区域 | 宁夏回族自治区 | 公告时间 | 2026年10月09日 17:00 |
| 评审专家名单 | 蔡廷（组长）、蔡翔、闫智红、高永忠 | ||
| 总中标金额 | ￥139.660000 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | *** | ||
| 项目联系电话 | *** | ||
| 采购单位 | 中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部 | ||
| 采购单位地址 | 宁夏银川市金凤区康平路1号 | ||
| 采购单位联系方式 | *** | ||
| 代理机构名称 | 万隆金剑工程管理咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 金凤区万寿路宁安北街136号，宁夏建筑设计研究院有限公司二楼 | ||
| 代理机构联系方式 | *** | ||
中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发
布厅运行服务采购项目（项目名称）
服务类政府采购公开招标文件
采购人：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部
采购代理机构：万隆金剑工程管理咨询有限公司
2026年9月
目录
第一章投标邀请
第二章供应商须知前附表
第三章供应商须知
第四章项目说明和采购需求
第五章资格审查方法及标准
第六章评标方法和标准
第七章政府采购合同主要条款
第八章投标文件格式
第一章投标邀请(招标公告)
一、项目基本情况
1.政府采购计划编号：2026NCZ003253
2.项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新
闻发布厅运行服务采购项目
3.项目编号：D6400000141102200
4.采购方式：公开招标
5.预算金额（元）：两年总计：***.00
6.最高限价（如有）：1400000.00元/年
| 7.采购需求： |
序号：1；标的名称：其他公共信息与宣传服务；服务
内容：提供服务的新闻发布厅需具备承接自治区政府新闻办举行的
各种形式的新闻发布活动的能力，并同步配套设置分析室、采访间、
化妆间、停车区等工作区域。发布厅可根据新闻发布会、论坛、访谈
节目录制、集体采访等不同场景快速调整布局，灵活适应新闻发布会、
新闻通气会、记者见面会、政策例行吹风会以及政策解读、典型发布
等活动使用需求；服务期限：本项目为延续性服务项目，服务期
2年，合同一年一签；具体详见采购需求。
8.合同履行期限：本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同
一年一签。
9.本项目（是/否）接受联合体投标:否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下
材料：
1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照
（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商
为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直
接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（承诺
函）；
1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记
录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单（开标现场查询）。无法查询的行政事业单位或自然
人等须提供书面无不良信用记录承诺书。
3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
4.合格投标供应商的其他资格要求：
/
三、获取招标文件
时间：2026-09-09至2026-09-16（提供期限自本公告发布之日
起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至
24:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、宁夏回族
自治区公共资源交易网
方式：电子获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-10-0815:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至
投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏回族自治
区公共资源交易网（二期），通过CA锁进行网上登记，登记成功后，
不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。
2.在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信息，
请按系统提示缴纳投标保证金。
3.宁夏公共资源电子交易系统（二期）实行CA锁认证安全登录管理，
请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA证书及CA证书升级更
新事宜请通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“CA办理”模
块查看。
4.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的
投标供应商，投标一律不予接收。
5.本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时可不到开
标现场，通过网上在线参与开标，完成远程投标文件解密。解密要求：
①投标供应商须在提交投标文件截至时间前登入“宁夏政府采购不见
面开标系统”。②投标供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁
与生成加密电子投标文件时的CA锁须为同一个CA锁，否则无法解密，
造成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截至时间后根据
系统提示，在规定的时间内进行解密，未在规定时间内完成解密，其
投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。具体操作流程参照宁夏回
族自治区公共资源交易网（二期）-服务指南-操作手册-宁夏政府采
购不见面开标系统-政府采购操作手册-(投标供应商）。如有疑问，致
电软件公司0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ群
311870151获得帮助。
6.发布媒介：本次公告在中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购
网、宁夏公共资源交易网同时发布。
注：1.请各投标供应商在开标前随时关注中国政府采购网、宁夏政府
采购网、宁夏公共资源交易网。您所关注的项目有可能进行时间或
内容上的调整。调整内容以公告形式公示，采购人及招标代理机构不
再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或更正(澄清、
补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
2.本项目招标公告与招标文件关于获取招标文件时间及提交投标文
件截止时间、开标时间，以发布的招标公告时间为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部
联系人：杨先生
地址：宁夏银川市金凤区康平路1号
联系方式：0951-6669516
2.采购代理机构信息
名称：万隆金剑工程管理咨询有限公司
项目负责人：***
地址：金凤区万寿路宁安北街136号，宁夏建筑设计研究院有限
公司二楼
联系方式：***
代理机构：万隆金剑工程管理咨询有
限公司
2026-09-09
第二章供应商须知前附表
本表是项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修
改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 | 内容 |
| 1 | 项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部自治区新闻发布厅运行服务采购项目合同履行期限：本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一签。 |
| 2 | 采购人：中国共产党宁夏回族自治区委员会宣传部联系人：杨先生地址：宁夏银川市金凤区康平路1号电话：0951-6669516 |
| 3 | 采购代理机构：万隆金剑工程管理咨询有限公司地址：金凤区万寿路宁安北街136号，宁夏建筑设计研究院有限公司二楼项目负责人：***电话：***邮箱：sxwljjnxfgs@163.com |
| 4 | 合格投标供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供 |
| 4 | 应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(承诺函）；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2.供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（开标现场查询）。无法查询的行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格投标供应商的其他资格要求：注：1.供应商应将上述资质要求扫描件放入电子投标文件中相应位置，并加盖投标人电子公章，否则视为投标无效。2.投标人须保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，视其为不合格资料。3.以上（1.3）-（1.6）项投标人可选择提供资格承诺函并加盖投标人电子公章，也可选择按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料，若二者均不提供，视为投标无效。 |
| 5 | 专门面向中小微企业：（是/否）□是☑否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业声明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。） |
| 6 | 根据工信部联企业〔2011〕300号文件；本项目所属行业为：1.非专门面向中小企业采购：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发【2022】275号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣。 |
| 7 | 是否允许联合体投标：否 |
| 8 | 联合体的其他资格要求：/（如不允许联合体投标，不填写） |
| 9 | 项目预算金额：2年总计：***.00元；最高限价：每年1400000.00元（如有） |
| 10 | 报价方式：☑总价□单价□费率□折扣 |
| 11 | 投标保证金：/元缴纳时间：投标截止时间前投标保证金缴纳方式： |
| 11 | 根据《自治区财政厅关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知》（宁财（采）发〔2022〕351号），对在我区参与政府采购信用评价且信用等级为A级的投标供应商，无需缴纳投标保证金，但投标时应将宁夏回族自治区政府采购网展示的A级信用等级截图作为信用保证证明；未参与我区政府采购信用评价或初次在宁夏参与政府采购活动的供应商，信用等级可视为A级，享受免收投标保证金政策。信用等级为A级以下的投标供应商，投标保证金应当以下列方式缴纳：1.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.鼓励使用公共资源交易金融服务系统电子保函（保单），如使用线下投标保函须在投标文件（电子）提交截止时间前将投标保函纸质原件递交至开标现场，并将投标保函扫描件附在投标文件中。（注：保函有效期应与投标有效期一致或长于投标有效期，否则视为无效投标。） |
| 12 | 是否组织现场考察或者召开答疑会：□是☑否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：/ |
| 13 | 投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日） |
| 14 | 投标文件（电子/纸质）提交截止时间：2026-10-0815:00投标文件提交地点：宁夏回族自治区公共资源交易平台 |
| 15 | 开标时间：2026-10-0815:00开标地点：宁夏回族自治区公共资源交易平台政府采购不见面交易系统 |
| 16 | 评标方法：适用综合评分法 |
| 17 | 推荐中标候选人的数量：3 |
| 18 | 招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：☑是□否定标原则:采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。本项目评标委员会由5人组成，其中评委专家4人，评委专家从专家库内随机抽取，采购方评委1人。 |
| 19 | 是否提交履约保证金：□是☑否履约保证金金额：合同总价的/（不得超过政府采购合同金额的5%）提交履约保证金的时间：签订合同前/自然（日历）日履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止，履约保证金提交方式：/ |
| 20 | 是否收取招标代理费：☑是□否是否由中标供应商缴纳招标代理费：☑是□否招标代理费：以服务期限2年中标价总金额为计取基准，按照项目中标金额的1.1%收取（如收取，需明确招标代理费收取标准）收取形式：对公账户转账收取时间：2026-10-09 |
| 21 | 质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”一次性提出质疑。 |
| 22 | 根据《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发[2021]10号）要求，参与宁夏回族自治区政府采购活动的中小企业，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可办理融资业务。具体融资事宜请登录“宁夏回族自治区政府采购网”政府采购合同 |
| 22 | 线上融资系统查询办理。 |
| 23 | 政府采购合同签订及公告：①采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订政府采购合同；②采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在宁夏政府采购服务平台上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 |
| 其他补充事项： | |
| 1 | 合同履行期限:本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一签。合同履行地点：银川市。付款条件（进度和方式）：合同签订后一次性付清。 |
| 2 | （一）电子投标文件要求：1.电子投标文件内容：商务标及技术标，并进行电子签名和签章。2.电子投标文件的编制：以具体系统提示制作电子文件。3.各投标供应商在开标前应及时关注宁夏公共资源交易中心网站（二期）信息，及时查看时间或内容上的调整，采购人（招标代理机构）不再以其他方式通知。4.递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。5.开标解密：本项目采用网上“不见面开标”方式，各投标供应商无需到开标现场参加开标活动，使用CA锁于提交投标文件截止时间前登录“宁夏政府采购不见面开标系统”在线参与本项目开标，完成远程解密投标文件。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上传、或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。不见面开标系统操作注意事项：①登录方式：各投标供应商须使用IE浏览器(IE11及以上版本)打开“宁夏政府采购不见面开标系统”登录页面。②系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。如出现问题，在“宁夏政府采购不见面开标系统”登录界面，点击右上角的“环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复。(详见操作手册)③投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人(招标代理机构)在不见面开标系统内公布投标人名单，发出投标文件解密指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密(投标供应商必须在规定时间内完成解密)。各投标供应商须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人(招标代理机构)原因或系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。④操作手册下载：请各投标供应商在宁夏回族自治区公共资源交易网（二期）-服务指南 |
| 2 | 栏目-操作手册栏目，自行下载《宁夏政府采购不见面开标系统-操作手册(投标人)》，尽快熟悉宁夏政府采购不见面开标系统使用方法。如有疑问，致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151群寻求帮助。6.该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，报名前须办理CA锁及电子签章（含公章及法人章）。办理CA证书及CA证书升级更新事宜请通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“CA办理”模块查看。7.投标文件制作完成后必须通过宁夏公共资源交易平台-【采购业务】-【上传投标文件】菜单进行投标文件的上传。(二)网上电子标操作指南1.投标人进入宁夏回族自治区公共资源交易网服务指南-下载专区-宁夏公共资源交易系统（二期）政府采购项目-培训视屏-“宁夏公共资源交易系统（二期）政府采购项目-供应商操作视屏.mp4”了解掌握电子标操作流程。2.宁夏公共资源交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，投标登记前须办理CA锁及电子签章(含公章及法人章)。办理CA证书及CA证书升级更新事宜请通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“CA办理”模块查看。（三）无效投标情形：1.未在投标截止时间前完成上传及递交的，视为撤销其投标文件。2.因投标供应商CA锁保管不当、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身问题导致不能正常解密的，视为撤销其投标文件。 |
| 3 | 1、本项目为网上“不见面开标”方式。中标公告发布后，请中标单位将纸质版投标文件送至代理公司。2、纸质版投标文件要求：纸质投标文件五份(一正四副),投标供应商应将上传的电投标文件直接双面打印成纸质投标文件，胶装装订成册。(只中标单位提供)3、采购合同签订后2日内，将合同扫描件上传至宁夏回族自治区政府采购网，否则可能会影响款项支付。 |
| 4 | 中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。 |
| 5 | 招标代理费缴纳账号：户名：宁夏永佳项目咨询管理有限公司账号：18051000000220081开户行：华夏银行股份有限公司银川凤凰北街支行 |
第三章供应商须知
（一）总则
1.采购人、采购代理机构及投标供应商
1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组
织。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中
介机构。
1.3投标供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织
或者自然人。潜在投标供应商：以招标文件规定的方式获取本项目招
标文件的法人、非法人组织或者自然人。
1.4投标供应商须满足以下条件：
1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条
关于供应商条件的规定。
1.4.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
1.4.3符合本项目合格投标供应商的其他资格要求。
1.4.4若本项目专门面向中小企业采购的，如投标供应商非中小企业
制造，其投标将被认定为投标无效。
1.5如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.5.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标供应
商的身份投标。
1.5.2联合体各方均应符合本须知1.4.1的规定。
1.5.3采购人根据采购项目对投标供应商的特殊要求，联合体中至少
应当有一方符合相关规定。
1.5.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的
工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。
1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型
企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企
业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
1.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参
加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投
标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商
参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无
效。
1.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
否则其投标将被认定为投标无效。
1.8其他投标无效情形：。
1.9在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关
系之一的，应当回避：
1.9.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系。
1.9.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事。
1.9.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。
1.9.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以
内旁系血亲或者近姻亲关系。
1.9.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
1.9.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，
可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采
购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的
被申请回避人员应当回避。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的
资金。
2.2投标供应商报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，
其投标将被认定为投标无效。
3.投标费用
不论投标结果如何，投标供应商应承担所有与投标有关的费用。
（二）招标文件
4.招标文件构成
4.1投标邀请
4.2供应商须知前附表
4.3供应商须知
4.4项目说明和采购需求
4.5资格审查方法及标准
4.6评标方法和标准
4.7政府采购合同主要条款
4.8投标文件格式
5.招标文件的澄清与修改
5.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄
清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在
原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的
组成部分。
5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为
准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及
的内容，以编排在后的最后描述为准。
5.3投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告
或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。
5.4其他：。
6.投标截止时间的顺延
6.1为使投标供应商有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进
行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截
止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。
6.2投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公
告，采购人、采购代理机构不再另行通知。
7.其他投标事项
7.1投标供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术
规范等。如投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投
标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投
标无效。
（三）投标文件的编制
8.投标范围及文字、计量单位要求
8.1投标供应商应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响
应部分内容，其投标将被认定为投标无效。
8.2无论招标文件中是否要求，投标供应商所投服务及伴随的货物和
工程均应符合国家强制性标准。
8.3投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采
用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。
8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应
采用中华人民共和国法定计量单位。
9.投标文件的组成
投标供应商应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写
投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标供应商中标后，
其投标文件将作为合同的组成部分。
10.证明投标标的合格性和符合招标文件规定的技术文件
10.1投标供应商应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规
定。该证明文件是投标文件的技术文件。
10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的
复制。
10.4其他：。
11.投标报价
11.1投标供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提
供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。
11.2投标供应商应在价格明细表上标明分项服务、伴随的货物和工
程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
11.3投标供应商所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，
不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将
被认定为投标无效。
11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。
12.投标保证金
12.1保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标供应商提交投
标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。
12.2投标供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及
未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。
12.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工
作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起5个工作
日内退还中标人的投标保证金。
13.投标有效期
13.1投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效
期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之
前，要求投标供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的投标供应
商将不会被要求和允许修正其投标。投标供应商也可以拒绝延长投标
有效期的要求，且不承担任何责任。
14.投标文件的制作
14.1投标供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标
文件。电子投标文件需符合以下要求：
14.2投标文件需由投标供应商的法定代表人或经其正式委托代理人
按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书
面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。
未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标
将被认定为投标无效。
（四）投标文件的递交
15.投标文件的密封和标记
15.1投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标
文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。
15.2纸质投标文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得
因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制
和影响供应商投标）
15.3电子投标文件密封和递交要求：
16.投标截止
16.1投标供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投
标文件递交到招标公告中规定的地点。
16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标
文件。
17.投标文件的接收、修改与撤回
17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投
标文件。
17.2递交投标文件以后，如果投标供应商要进行修改，须在投标截
止时间前提出申请，投标供应商对投标文件的修改申请应按本须知规
定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投
标文件的组成部分。
递交投标文件以后，如果投标供应商要进行撤回的，须在投标截止时
间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。
17.3在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修
改。
17.4除投标供应商不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所
接收投标文件概不退回。
17.5其他：。
（五）开标及评标
18.开标
18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时
间和地点组织开标，并邀请所有投标供应商代表参加。
投标供应商不足3家的，不予开标。
评标委员会成员不得参加开标活动。
18.2开标时，采购人或者采购代理机构公布投标供应商名单，介绍
参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标供应商在开标一览表中所
填写的全部内容。
未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。
18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的
各投标供应商代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。
投标供应商未派代表参加开标的，视同投标供应商认可开标结果。
18.4投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标
现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当
场提出询问或者回避申请。
18.5其他开标要求：
19.资格审查及组建评标委员会
19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，
对投标供应商及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标
供应商不进入评标。
合格投标供应商不足三家的，不得评标。
19.2采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查
询投标供应商的信用记录。
19.2.1投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政
府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第
十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录
的，联合体投标将被认定为投标无效。
19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标供
应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标供应
商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查
依据。
在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作
为资格审查依据。
19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的
评标委员会，负责评标工作。
19.3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5
人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
19.3.2评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。
20.投标文件符合性审查与澄清
20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投
标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性
要求做出响应。
20.2投标文件的澄清
20.2.1在评标期间，评标委员会要求投标供应商对其投标文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，以及评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性
审查投标供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明
或补正。投标供应商的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间
内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.2投标供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投
标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总
价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为
准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
21.符合性审查
21.1如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
21.1.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
21.1.2未满足招标文件中的实质性要求；
21.1.3属于串通投标，或者依法被视为串通投标；
21.1.4评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性
审查投标供应商的报价，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规
定证明其报价合理性的；
21.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
21.1.6属于招标文件规定的其他投标无效情形；
21.1.7不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要
求的。
22.其他投标无效情形：
23.比较与评价
23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确
定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评
价。
23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在
供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：
23.2.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投
标报价最低的投标供应商为中标候选人的评标方法。
23.2.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照
评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方
法。
23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46
号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格
扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性
单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标供应商，按照相关
价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。
23.4落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。
24.废标
24.1出现下列情形之一，将导致项目废标：
24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应
商不足三家；
24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
24.1.3投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
24.1.4因重大变故，采购任务取消的。
25.保密要求
25.1评标将在严格保密的情况下进行。
25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情
况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。
（六）确定中标
26.中标候选人的确定原则及标准
26.1除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对
实质上响应招标文件的投标供应商按下列方法进行排序，确定中标候
选人：
26.1.1采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需
进行的价格扣除外，不对投标供应商的投标价格进行任何调整。评标
结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价
均相同的处理方式：
26.1.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排
列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得
分与投标报价均相同的处理方式：
27.确定中标供应商及定标
27.1评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量
推荐中标候选人。
27.2按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应
商。
27.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照《投标供
应商须知前附表》中规定的中标原则确定中标人。
28.发出中标通知书
在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布
中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，
中标通知书是合同的组成部分。
29.告知招标结果
在公告中标结果的同时，采用综合评分法评审的，还将告知未中标供
应商本人的评审得分和排序。
（七）合同及履约验收
30.签订合同
30.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，
签订政府采购合同。
30.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订
合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标
文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为
签订合同的条件。
30.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标
函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告
推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以
重新开展采购活动。
30.4当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合
格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行
签订合同，或依法重新开展采购活动。
31.履约保证金
如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采
购人提交履约保证金。
32.履约验收
按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管
理暂行办法》执行
33.招标代理费
本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代
理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。
34.政府采购合同线上信用融资
中标的投标供应商为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过
“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申
请政府采购融资服务。
（八）质疑和投诉
35.质疑
35.1投标供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益
受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共
和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规
定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采
购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
35.2提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依
法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。
35.3质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购
网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环
节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交
的质疑将被拒绝。
35.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发
出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑
供应商和相关供应商。
36.投诉
36.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购
人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后
15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
36.2投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购
网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。
第四章项目说明和采购需求
一、商务部分
合同履行期限:本项目为延续性服务项目，服务期2年，合同一年一签。
合同履行地点：银川市。
付款条件（进度和方式）：合同签订后一次性付清。
投标有效期：60日历天
二、技术部分
1、标的清单(服务类）
服务内容：提供服务的新闻发布厅需具备承接自治区政府新闻办举行的各种形式的新闻发
布活动的能力，并同步配套设置分析室、采访间、化妆间、停车区等工作区域。发布厅可根
据新闻发布会、论坛、访谈节目录制、集体采访等不同场景快速调整布局，灵活适应新闻发
布会、新闻通气会、记者见面会、政策例行吹风会以及政策解读、典型发布等活动使用需求。
2、服务标准及要求;标的详细参数：
详见《项目说明和采购需求》附件。
第五章资格审查方法及标准
根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务
招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。
一、资格审查方法
公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法
规及招标文件的规定，对投标供应商的资格进行审查，以确定投标供
应商资格是否合格。
二、资格审查标准
（一）资格审查表
| 序号 | 资格要求 | 须提供的资料 |
| 1 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明； | 如投标供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。 |
| 2 | 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件 | 法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件） |
| 3 | 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函） | 提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 |
| 4 | 提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 | 提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 |
| 5 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函 | 提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 |
| 6 | 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法 | 提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 |
| 6 | 记录（承诺函） | 提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 |
| 7 | 中国政府采购网、“信用中国”网站查询记录 | 供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，（开标现场查询）无法查询的行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书。 |
（二）确定资格审查合格投标供应商
1.按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标资格证明文件进
行审查。依据对各投标供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审
查合格的投标供应商。
2.资格审查合格投标供应商不足3家的，不进行评标。
第六章评审方法和标准
评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者
采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：
一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责
1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；
2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；
3.公布投标供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文
件。
二、符合性审查工作
评标委员会开展符合性审查：符合性审查是指依据招标文件的规
定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求做出响应。对符合资格的投标供应商
的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要
求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：
（此部分内容需固化到交易系统专家评审环节，对某家投标供
应商作无效投标处理时选择以下相应选项，对已标记为无效投标的
供应商由交易系统同步至政府采购管理系统）
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的； |
| 2 | 未按照招标文件规定要求签署、盖章； |
| 3 | 出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）； |
| 4 | 投标有效期不足的； |
| 5 | 响应文件中附有采购人不能接受条件； |
| 6 | 不满足招标文件商务、技术实质性要求； |
| 7 | 出现招标文件规定的其他无效投标条款； |
| 8 | 出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况； |
三、详细评审
评标委员会要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者
说明（如有）；
评标委员会各成员依照招标文件规定的评标程序、方法和标准
进行独立评审；
如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文
件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定
中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除
外，不得对投标供应商的投标价格进行任何调整。
如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全
部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指
标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选供应商。
评标委员会每位成员独立对每个有效投标供应商的投标文件进
行评价、打分；然后汇总每个投标供应商的得分，计算得分平均值，
以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选供应商。分
值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
四、采购人或者采购代理机构核对评标结果
五、确定中标候选供应商名单，或者根据采购人委托直接确定中标
供应商
六、评审标准中应考虑下列因素
1.政府采购政策要求
中小企业：
属于专门面向中小企业采购的标段或项目，不再执行价格评审优惠
扶持政策。不属于专门面向中小企业采购的标段或项目，根据《政
府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《宁夏回
族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡
建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川
中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁
财(采)发〔2022〕275号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文
件中提交了《中小企业声明函》的投标人，其投标报价扣除10%后
参与评审。
残疾人福利性企业：
不属于专门面向中小企业采购的项目，根据《财政部民政部中国
残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
〔2017〕141号)的规定，对提供《残疾人福利性单位声明函》的残
疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构，对其投标总价扣除10%
后参与评审。
残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构与大中型企业和其他自
然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业
的政府采购活动,残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构协议
合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体3%
的价格扣除。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构按照上述
规定的政策获取政府采购合同后,不得分包或转包给大型、中型企
业。
监狱企业：
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》(财库〔2014〕68号)的规定，由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标
人，其投标报价扣除10%后参与评审。
联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以
上的：
可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和
监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。
对于同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复
进行投标报价扣除(按较高比例扣除)。
其他政府采购政策要求：
按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕
2号），要求强化政府采购异常低价审查，采购人应当在采购文件中
明确，政府采购评审中出现下列情形之一的：
一是投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）
报价平均值50%的，即投标（响应）报价全部通过符合性审查供应
商投标（响应）报价平均值×50%；
二是投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标
（响应）报价50%的，即投标（响应）报价通过符合性审查的次低
报价供应商投标（响应）报价×50%；
三是投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响
应）报价采购项目最高限价×45%；
四是评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述4项情形
的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）
价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面
说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制
造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。
2.同品牌处理办法
如采用最低评标办法，则：
/；
如采用综合评标法，则：
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加
同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品
牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采
购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得
中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他
同品牌投标人不作为中标候选人。
3.中标候选供应商并列时的处理方式
如采用最低评标办法，则：
/；
采用综合评标法，则：
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
七、评审因素和标准
| 服务类公开招标（综合评分法） | |||
| 序号 | 评审项目 | 分值权重 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.0 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/最终报价）×10。评标基准价是指满足采购文件要求且最终报价最低的响应报价，最低报价得10分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 |
| 2 | 服务场地 | 13.0 | 供应商应承诺按照项目服务要求提供新闻发布厅服务场地：1.供应商应承诺提供服务的新闻发布厅完全适配自治区级各类新闻发布活动承办需求，舆情分析室、采访间、化妆间、停车区全部配套齐全、功能独立、布局合理，场地基础设施、硬件配套、功能条件整体优于采购需求标准，同时附场地实景图、功能说明、场地佐证材料，保障方案详实完善的得13分；2.新闻发布厅完全满足自治区级各类新闻发布活动承办需求，四类配套区域齐全、功能独立、布局规范，场地设施全部达标，佐证材料完整，保障方案规范完整，无优于采购需求的硬件配套的得10分；3.供应商提供有效专项服务承诺，新闻发布厅可满足自治区各类新闻发布活动承接要求，四类配套工作区域全部齐全，满足采购需求基础标准，场地基础设施达标，但无明显优于采购需求的配套条件，佐证材料基本完整的得7分；4.新闻发布厅可满足自治区新闻发布活动承接需求，四类配套区域全部齐全，但部分区域布局合理性一般、功能 |
| 2 | 服务场地 | 13.0 | 配套常规，佐证材料齐全，整体满足标准采购需求的得4分；5.供应商仅提供基础服务承诺，可满足基本新闻发布活动使用，但配套区域功能不完善、布局合理性一般，仅勉强满足最低采购需求的得1分；6.未提供专项场地服务承诺，或新闻发布厅不具备承接自治区政府新闻办活动能力，或缺失任意一项配套工作区域，未响应采购需求的得0分。 |
| 3 | 风险管控及应急方案 | 10.0 | 供应商根据对本项目的理解，提供详细风险管控及应急方案，包括完整的风险管理方案、风险处置措施、应急预案、现场突发情况应急处置等。针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确的，得10分；针对具体方案，有全部内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，部分措施不明确的，得7分；针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，部分措施不明确的，得4分；针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体的，得1分；未提供的不得分。 |
| 4 | 服务承诺 | 5.0 | 供应商根据项目采购需求，拟定相应的服务承诺，服务承诺内容完善，在项目实施的各个环节，须委派专人与采购人密切配合，提供全过程、全方位的服务，做好各项管理工作，保障项目的顺利进行，问题响应、处理时效迅速，完全满足采购需求，积极配合采购人开展后续工作的，得5分：服务承诺内容较为完整，服务质量有保障，问题响应、处理时效及时，主动配合采购人开展后续工作的，得4分：服务承诺内容简单，问题响应、处理时效缓慢，基本满足采购需求，能够配合采购人开展后续工作的，得2分：服务承诺欠缺，问题响应、处理时效缓慢，实施性差的得1分； |
| 4 | 服务承诺 | 5.0 | 未提供的不得分。 |
| 5 | 总体服务方案1（整体服务承接能力） | 8.0 | （1）全面理解采购需求，针对承接自治区政府新闻办各类新闻发布活动制定完整服务方案，配套舆情分析室、采访间、化妆间、停车区等功能区域规划合理、功能完备，服务流程完整规范、体系完善、可落地性强的得8分；（2）服务方案完整、功能区域齐全、布局合理，服务流程规范，整体满足全部采购需求，仅缺少细化落地管控措施的得6分；（3）方案基本完整，功能区域设置齐全，服务流程基本可行，能够满足常态化新闻发布承接工作的得4分；（4）服务方案基本成型，功能区域齐全但布局规划一般，服务流程存在少量瑕疵，整体可满足基础承接需求的得2分；（5）方案内容简略，功能区域规划不全，服务流程存在明显缺失的得1分；（6）未提供相关服务方案的不得分。 |
| 6 | 总体服务方案2（场景适配与场地布局调整方案） | 8.0 | （1）针对新闻发布会、高端论坛、访谈录制、集体采访、通气会、吹风会、政策解读、典型发布等全部场景，制定专项布局调整方案，切换流程高效、适配性强、预案完善、可快速灵活切换的得8分；（2）全覆盖所有业务场景，布局调整方案完整规范，场景切换流程清晰，适配各类新闻发布活动使用的得6分；（3）覆盖大部分使用场景，布局调整方案基本合理，可满足绝大多数活动需求的得4分；（4）覆盖半数以上场景，布局调整方案内容较为简单，基本具备场地调整适配能力的得2分；（5）场景覆盖不全，布局调整方案简单笼统，可操作性差的得1分；（6）未提供相关布局适配方案的不得分。 |
| 7 | 总体服务方案3（动执行全流程服务保障） | 8.0 | （1）会前筹备、会中保障、会后收尾、媒体对接、现场秩序维护等全流程方案 |
| 7 | 总体服务方案3（动执行全流程服务保障） | 8.0 | 细致周全，人员分工明确、岗位职责清晰，各类突发情况应急预案完善、落地性强的得8分；（2）全流程服务体系完整，各环节保障措施齐全，应急预案规范，具备常态化活动保障能力的得6分；（3）全流程服务内容基本齐全，具备各环节基础保障措施，有基础应急处置方案的得4分；（4）服务流程环节基本覆盖，保障措施较为常规，应急预案内容简略的得2分；（5）服务流程缺失较多，保障内容不完善，无专项应急预案的得1分；（6）未提供全流程服务保障方案的不得分。 |
| 8 | 服务团队 | 12.0 | 供应商根据项目及自身情况提供了服务团队，包括专属项目负责人、现场执行、技术运维、媒体对接、舆情辅助等专职人员：1.团队组织架构科学清晰、层级分明，各岗位工作职责、工作内容、分工协作机制明确具体，配套完善的人员值守、岗位保障、工作考核机制，人员配置完全适配项目全流程服务需求，整体方案成熟、体系完善的，得12分；2.配齐全部岗位专职人员，组织架构、岗位职责、协作机制齐全，具备常态化值守与考核保障，整体方案完整，但无细化落地管控举措的，得9分；3.配置项目核心服务团队，包含大部分关键岗位，组织架构较为清晰，各岗位职责基本明确，可满足项目常规新闻发布服务工作，团队保障机制基本完善的，得6分；4.核心岗位基本齐全，个别辅助岗位缺失，组织架构清晰、岗位职责基本完善，可稳定满足日常服务，保障机制较为薄弱的，得3分；5.仅配置基础服务人员，关键岗位存在缺失，组织架构简单、岗位职责划分模糊，仅能满足项目基础服务需求的，得1分； |
| 8 | 服务团队 | 12.0 | 6.未提供专项服务团队配置方案，岗位配置严重缺失，无明确组织架构及岗位职责说明，无法保障项目常态化服务开展的不得分。注：拟派项目团队人员需提供人员名单等相关佐证材料，不提供本项不得分。 |
| 9 | 设备配置与技术服务能力1（演播厅及附属设施保障） | 7.0 | （1）按需提供演播厅及全部附属设施，设施清单详实、规格标准高，维保方案完善、落地性强的得7分；（2）设施配置齐全、规格标准较高，清单详细，维保方案较为完善，具备定期巡检、日常维护机制的得5分；（3）承诺按需提供相关设施，清单基本齐全，有基础维保安排的得3分；（4）演播厅及附属设施基本齐全，清单内容简略，仅明确基础维保措施，无常态化维护机制的得1分；（5）设施配置不全，未明确保障标准及维保措施的得0分。 |
| 10 | 设备配置与技术服务能力2（音视频、灯光系统配置） | 7.0 | （1）配备专业高清录制、直播级灯光、音频、视频采集设备，参数满足高清标准，设备品牌、型号、数量明确，运维保障到位的得7分；（2）配齐全套专业直播级音视频、灯光设备，参数达标，设备信息完整，具备专项设备运维、赛前调试保障机制的得5分；（3）配备基础专业设备，可满足高清录制直播基本需求，设备信息较完整的得3分；（4）配备基础音视频、灯光设备，可满足标清录制及普通直播使用，部分设备参数缺失，运维保障较为薄弱的得1分；（5）设备配置简陋，无法稳定满足高清录制直播要求的得0分。 |
| 11 | 设备配置与技术服务能力3（直播推流技术服务） | 7.0 | （1）具备高并发推流能力，支持多平台同步直播，提供充足带宽、专属服务器、全程技术值守、卡顿/断流完善应急处置方案的得7分；（2）具备高并发推流能力，支持多平台同步直播，带宽、服务器配置充足， |
| 11 | 设备配置与技术服务能力3（直播推流技术服务） | 7.0 | 具备常规技术值守及基础故障处置预案的得5分；（3）可实现多平台直播，有基础技术保障措施的得3分；（4）可实现单平台稳定直播，具备基础推流技术保障，无高并发承载、无专项故障应急方案的得1分；（5）推流方案简单，无高并发及故障应对措施的得0分。 |
| 12 | 类似业绩 | 5.0 | 供应商提供2023年起至今类似服务业绩，每提供一份得1分，最高得5分。（以中标通知书发出日期或合同签订日期为准）注：投标文件需附中标通知书或合同复印件并加盖供应商公章，复印件需清晰可辨，否则不得分。 |
（一）澄清有关问题
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者
有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家
签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商
的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并
不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审
查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其
作为无效投标处理。
（二）投标报价修正（如有）
投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正；
（三）比较与评价
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查
和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评
价。具体评审因素详见《评审因素和标准》。
（四）推荐中标候选人名单
中标候选人数量详见《投标供应商须知前附表》。评标委员会按
评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺
序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
(五)编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录
和评标结果编写的报告。
第七章政府采购合同主要条款
合同编号：
签订地：
甲方（采购人）：
住所地：
乙方（中标人）：
住所地：
乙方于年月日参加了（甲方或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编
号）”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为（包及包名称），按照《中华
人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及采购文件
要求，经甲乙双方协商一致。
第一条合同标的
（一）乙方依本合同的约定接受甲方委托并为甲方提供服务。双方约定，本合同项下服务的
内容如下：
1．服务内容：
2．服务方式：
3．服务目标：
4．服务培训：
5．服务的质量标准：
（二）乙方应按下列要求完成服务工作：
1．服务地点：；
2．服务期限：；
3．服务质量要求：；
4．服务质量保证期限：乙方向甲方交付服务成果并经甲方验收合格之日起年；
5．服务质量保证期要求：。
第二条合同总金额
合同金额为人民币（大写）：，（￥）
第三条交付、验收、质量保证
（一）交付
1.服务工作提供的时间为：
2.服务工作提供的地点：
3.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。
包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。
4.乙方向甲方提供的服务工作成果不能令甲方满意的，甲方可将不满意之处通知乙方，并给
乙方天的期限改正或弥补，如乙方在甲方所给的期限内未能改正或弥补，甲方有权立
即停止支付所有费用直到乙方能提供令甲方满意的服务为止。
（二）验收
1.乙方按照本合同约定完成服务内容，经自验完成后向甲方提出交付验收申请，甲方根据国
家、行业验收标准以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项组成验
收小组，在收到乙方项目验收申请之日起5个工作日内，甲方将对服务质量、内容等进行实
质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，
并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。
2.服务工作成果的验收标准：
3.服务工作成果的验收方法：
4.验收的时间和地点：
5.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据中标文件、招标文件、投标文件等文件
材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏政府
采购网公开发布。
6.履约验收方式应根据项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用一次性验收、分节
点验收和分期验收方式等。如发现服务成果与合同不符，甲方有权限根据核验结果要求乙方
立即整改或者提出索赔要求。验收小组依据本合同的验收标准出具验收合格证明。该出具日
为验收合格日。（选择任何一种验收方式，应明确验收具体内容及节点标准，其中分节点
验收、分期验收方式应在采购文件内同时明确）
7.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并
出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。（如合同内约定本条，请写明相关费用支付
方式或支付比例）。
8.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）><快递包装
政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求
的，对乙方所提供包装的履约验收要求或具体包装要求（必要时要求乙方在履约验收环节出
具检测报告）：
（三）质量保证
从验收合格后之次日起计算质量保证期，质量保证期为年
第四条工作进度
（工作进度为可选条款）
乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的服务工作：
时间内容
第五条所有权归属
双方确定，因履行本合同所产生的服务成果及其相关所有权权利归属，按下列条款确定：
1．服务成果产生的知识产权和其他权利归（甲、乙、双）方所有，包括但不限于申
请、登记注册、使用、转让等；
2．乙方利用服务费用所购置与服务工作有关的设备、器材、资料等财产，归（甲、
乙、双）方所有；
3．甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的服务成果，进行后续改进。由此产生的具有实
质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由（甲、乙、双）方享
有；
4．乙方有权在完成本合同约定的服务工作后，利用该项服务成果进行后续改进。由此产生
的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归双方所有。具体相关利益的分配另
行协商。
5．乙方保证：在履行本合同时不违反国家有关知识产权管理相关规定，乙方保证甲方在使
用乙方提供给甲方的产品、技术、服务、软件或其与其他部分相互连接时不受到第三方提出
关于侵犯知识产权以及非法使用等方面的法律指控。任何第三方如果提出这样的指控，乙方
须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用，甲方不承担由此引起的任何法律
责任，乙方应负责赔偿甲方由于第三方指控上述侵权而产生的一切损失。
第六条知识产权保护
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、
商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成
损失的，乙方负责全额赔偿。
2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
……
第七条款项支付
（一）服务费用总额为：（人民币）￥元（大写）。明细如下：
序号服务项目明细单价/万元
1
2
本合同服务费用总额为固定不变价格，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及
与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、
培训、服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再
向乙方支付其他任何费用。
（二）款项支付方式
1.甲方自收到发票之日起个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。
2.付款方式
2.1服务期
2.2乙方开户银行名称、地址和账号为：
收款人：
开户银行：
账号：
地址：
第八条甲方的权利及义务
（一）甲方的权利
1．甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务
工作；
2．甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的
要求；
3．甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收；
4．甲方有权按本合同的约定向乙方收取履约保证金(仅招标文件内约定提交履约保证金的项
目保留使用本条)；
5．甲方有权许可使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作；
6．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规
定的时间内免费继续改进。
（二）甲方的义务
1．甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用；
2．甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据；
3．甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件，完成配合事项包括；
4．甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果；
5．甲方应按合同约定组织人员对乙方提供的服务成果进行验收。
第九条乙方的权利及义务
（一）乙方的权利
1．乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用；
2．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料；
3．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件；
4．甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的，乙方有权利要求甲方接受
并按本合同约定支付费用。
（二）乙方的义务
1．乙方应按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作；
2．乙方应向甲方提供使用服务成果所需要的资料包括但不限于；
3．乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存
续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义
务；
4．乙方对其向甲方提交的服务成果，不得再让与、转让或提供给第三人使用；
5．乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合同
的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切
损害；
6．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的，乙方应当在甲方规定的
时间内免费继续改进；
第十条保密责任
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提
供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不
因本合同的终止而终止。
乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
第十一条培训及售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务
出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失（也可根据招标文件、投标文件
具体约定）。
2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。
3.乙方负责甲方人员培训，并制定详细的培训计划，并做好相关培训记录及技术文档收集整
理，待验收后移交。
4.服务范围：负责采购文件、响应文件所涉及到的所有服务。
5.……
第十二条不可抗力
1．“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自
然灾害等；
2．受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任；
3．双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有
关履行合同的预定的期限相应延长；
4．如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一
方可以通知对方解除合同。
第十三条联系人
1．双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定
为乙方项目联系人。
2．一方变更项目联系人的，应当提前日以书面形式通知另一方。未及时通知并影响
本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十四条争议的解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至
（2）。
（1）当地仲裁委员会。
（2）合同签订地人民法院。
本合同中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本合同发生纠
纷而诉诸法院/仲裁，本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达
地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁
期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地
址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、
联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生
的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为
有效送达。
第十五条合同的生效及其他
1．乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙
方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。
2．合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签
字日期为合同生效日期。
3．本合同一式份，甲方份，乙方份。
第十六条服务期限
本合同服务期限为年；服务期限自年月日起至年月日止。
第十七条合同附件
1．政府采购招标文件（包括澄清、修改）；
| 2．乙方投标文件； | |||
| 3．中标（成交）通知书；4．乙方在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件； | |||
| 5．政府采购委托协议书； | |||
| …… | |||
| 甲方： | 乙方： | ||
| 单位名称(公章)： | 单位名称(公章)： | ||
| 法定代表人（被授权代表）签字： | 法定代表人（被授权代表）签字： | ||
| 联系电话： | 联系电话： |
年月日，年月日
备注：本合同为参考模板，以最终签订为准
第八章投标文件格式
剑鱼标讯宁夏招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
