【招标公告】2026-2028年中国联通宁夏分公司通信工程监理服务集中采购项目招标公告

本招标项目为 2026-2028 年中国联通宁夏分公司通信工程监理服务集中采购项目（招标 代理编号：JSZB-2026-14243），招标人为中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公 司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已 具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。 1．项目概况与招标内容 1.1 项目概况：本项目为 2026-2028 年中国联通宁夏分公司通信工程监理服务集中采购 项目。 1.2 招标内容：无线网（基站、微站及室分）、数据网（城域网、承载网）、传送网（传 输设备、传输光缆及管道工程）、家庭互联网及集团客户、局房及动力配套（汇聚机房/综 合业务接入机房土建及动力配套、外市电引入）等工程项目的监理服务；中卫数据中心房建 项目除外。通信工程监理服务主要涉及施工阶段的投资控制、进度控制、质量控制、安全控 制、合同管理、信息管理、组织协调。 1.3 采购预算：650 万元（不含税）。 1.4 实施地域：宁夏回族自治区全区。 1.6 质量和技术标准要求：合格，符合国家、地方、行业及本项目《技术标准和要求》规定的标准，并满足招标人最终要求。 1.7 框架合同执行期：自框架合同签订之日起 24 个月，采用框架+订单方式，在框架合 同有效期内的任一时点，如订单累计总金额已达到框架金额上限，则框架合同自动终止；框 架合同有效期到期后，订单累计总金额未达到框架金额上限，经招标人同意，双方协商后可 顺延执行，总执行期最长不得超过 36 个月。 1.8 标段份额划分情况：本项目划分两个标段，兼投不兼中。

标段序号	履约区域	标段预算（万元）
标段一	区本部、银川、石嘴山	450
标段二	吴忠、固原、中卫	200

★1.9 本项目设置最高投标限价：本项目监理费折扣率 K 最高投标限价为 75%，投标人 投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。 1.10 中标人数量：每个标段确定 1 名。 2．★资格要求 2.1 投标人须在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立 并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照扫描件）。 （适用所有标段） 2.2 投标人承诺可开具符合国家行业税率规定的增值税专用发票。须提供由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函。（适用所有标段） 2.3 投标人资质要求满足以下资质之一（适用于所有标段）： （1）建设行政主管部门核发的工程监理综合资质。 （2）建设行政主管部门核发的工程监理（通信工程）专业乙级及以上工程监理（电力 工程）专业乙级及以上资质。 注：1）投标人须提供以上清晰有效资质证书扫描件。 2）已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94 号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述要求，并提供新 资质证书扫描件。 2.4 业绩要求： 标段一：投标人须具有自 2023 年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日（单项合同以合 同签订日期为准，框架合同以采购订单签订日期为准）承接的合同累计含税金额≥50 万元 的类似监理业绩。 标段二：投标人须具有自 2023 年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日（单项合同以合 同签订日期为准，框架合同以采购订单签订日期为准）承接的合同累计含税金额≥18 万元 的类似监理业绩。 注：（1）如为单项合同，须提供以下证明材料：a.合同关键页扫描件（至少包含封面、合同标的、金额页、签字盖章页、签订日期）；b.每份合同至少提供一份清晰有效的发票 扫描件，发票开具日期需在本项目招标公告发布之日前，否则视为无效发票。 （2）如为框架合同，在满足单项合同要求的证明材料外，还须提供框架合同实际采购 订单或结算单扫描件。仅单独提供订单/结算单或不附订单/结算单的框架合同的业绩视为 无效业绩；订单/结算单/发票必须体现和框架合同的关联性，否则不予认可。 （3）业绩累计含税金额以单项合同/框架合同对应的发票含税金额为准，发票开具日 期需在本项目招标公告发布之日前，须同步提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的 核验结果截图，不提供视为无效发票。 （4）一份框架合同视为一份业绩。 2.5 财务要求（适用所有标段）：投标人财务及经营状况良好，且财产未处于被接管、 冻结、破产状态等情况。须提供由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字并加盖单位 公章的承诺函。 2.6 人员要求（适用所有标段）：（1）总监理工程师 1 名：具备有效的建设行政主管 部门核发的国家注册监理工程师执业证书（通信工程专业），且不得同时在三个以上在建工 程项目担任总监理工程师，须提供承诺函。 （2）专业监理工程师 5 人，具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称，其 中无线网、传送网、接入网、建筑工程、电力工程专业监理各 1 人。 （3）专职安全监理工程师 3 人，须具备有效的行政主管部门颁发的注册安全工程师证 书。 （4）现场监理员 4 人。 注：（1）以上人员须提供人员清单、身份证扫描件、资格证书扫描件、本公司缴纳的 2026 年 1 月至投标截止之日任意连续三个月的社保缴纳证明材料（须含抬头、缴纳单位、缴纳人姓名、缴费月份/时间及社保机构的盖章）扫描件，未提供或缺少证明材料不予认可。 （2）注册监理工程师须同时提供证书扫描件和全国建筑市场监管公共服务平台 https://jzsc.mohurd.gov.cn/home 人员证书查询截图；注册安全工程师须同时提供证书扫 描 件 、 中 国 人 事 考 试 网 http://www.cpta.com.cn/ 或 中 华 人 民 共 和 国 应 急 管 理 部 https://www.mem.gov.cn/人员证书查询截图，证书有效性以查询网站查询结果为准，未提 供视为无效。 2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标 或者未划分标包的同一项目投标。（适用所有标段） （1）单位负责人是指单位法定代表人（负责人）或者法律、行政法规规定代表单位行 使单位职权的主要负责人，包括法定代表人（负责人）、董事长、总经理、董事、机关或事 业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以投标截止之日核查“国家企业信用信息公示系 统”等查询结果为准。 （2）控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会 /董事会控制权的投资方，以投标截止之日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果 为准。 （3）管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关 系的单位。 2.8 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。（适用所有标段） 2.9 投标人不得存在下列情形之一：（适用所有标段） （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的； （3）被暂停或者取消投标资格的； （4）财产被接管或者冻结的； （5）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （6）为本招标项目的代建人； （7）为本招标项目的招标代理机构； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （9）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （10）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系 或者其他利害关系； （12）处于“国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”或“严 重违法失信企业名单”禁入期内； （13）在近三年内（2023 年 6 月 1 日至投标截止之日）投标人或其法定代表人、拟委 任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（14）在最近三年内（2023 年 6 月 1 日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约或产 品关键部分出现重大的技术及质量问题； （15）被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违 法失信主体； （16）在最近三年内（2023 年 6 月 1 日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中 国裁判文书网”的生效判决为准）； （17）在最近三年内（2023 年 6 月 1 日至投标截止之日）存在与招标活动相关的行贿 犯罪记录的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （18）列入中国联通集团黑名单的供应商或宁夏联通省级黑名单的供应商，且处于禁入 期内； （19）存在与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况（仅指员工个人经商 办企业，不包含联通子公司作为供应商参与联通相关单位招标活动的情形）； （20）法律法规规定的其他情形。 3．资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通 过资格后审的投标人，其投标将被否决。 4．招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：2026 年 6 月 16 日 18 时 00 分至 2026 年 6 月 24 日 18 时 00 分（北京时间，下同）。 4.2 招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(。 4.3 招标文件获取方式：投标人访问中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）登 录后，进入“电子招标投标”-“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”，看到主页左侧 导航栏—招标项目管理—寻找商机，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应 商相关信息，勾选要参与的标段，点击保存。然后点击“我参与的项目”-“项目跟进”-“投标”-“购标”然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”，使用沃支付完成招标文件 费用的支付，支付成功后下载招标文件（招标文件为.megp 格式，须使用联通投标文件制作 系统打开，软件下载详见“主页左侧导航栏-我的工作台-共享文档下载”）。本项目所有 流程均在此平台上进行，若有疑义，投标人可登陆后在“共享文档下载”中下载操作手册。投标人需注意超过招标文件售卖截止时间则无法支付招标文件费用，由此造成的损失由投 标人自行承担。 4.4 招标文件费用：每套售价零元（¥0）。 5．投标文件的递交 5.1 纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函、法定代 表人授权书除外<如有>）。 5.2 电子投标文件的递交：通过“中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn）“电 子招标投标-中国联通智慧供应链平台招标采购中心”递交。投标文件递交的截止时间（即 投标截止时间，下同）为：2026 年 7 月 10 日 09 时 00 分（北京时间）。 5.3 本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国联通合作方门户 （https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-中国联通智慧供应链平台招标采购中心进行开 标。唱价后，投标人须在中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-中国联通智慧供应链平台招标采购中心上对唱价信息进行确认。 5.4 电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标 人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投 标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因 造成的，由该投标人自行承担相应责任。 5.5 出现下列情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件： 5.5.1 逾期递交或者未在中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投 标-中国联通智慧供应链平台招标采购中心递交的投标人； 5.5.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的投标人。 6．电子招标投标要求 6.1 潜在投标人必须接受电子招标流程，在招标公告要求的文件获取时间前，完成宁夏 联通内部供应商注册、IPASS 电子证书办理以及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无 法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-中国联通智慧供应链平台招标采购中心”。已注册的供应商，请查验子账 户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。投标截止时间前，未将投标文件上传 至此平台的投标人，视为自动放弃本项目的投标资格。 6.2 投标人可通过以下方式购买 IPASS 电子证书：在“中国联通合作方门户”登录界面-“IPASS 服务平台”。IPASS 及数字证书全国统一受理电话（联通智慧安全科技有限公司）：10019-7，工作时间：周一至周五上午 8：30-11：30，下午 13：30-17：00，法定节假日除 外。 6.3 投标人在参与中国联通电子招投标过程中，如遇操作问题，请拨打下列平台电话（工 作时间：周一至周五上午 8：30-11：30，下午 13：30-17：00，法定节假日除外）：中国联 通合作方门户、电子招投标交易平台电话：010-67882255。 6.4 投标人须登录“中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）”进行公开 招标项目的文件获取、招标文件的下载以及投标文件的上传。 “登录”→“电子招标投标”→“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”→“我的工作台”→“共享文档下载”，共享 文档的资料，投标人须全部下载、安装和学习。 7、发布公告的媒介 本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、通信工程 建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）和中国联通采购与招标 网(）上发布，其他媒介转载无效。 通信 膂 招秫代黠臆 (4) 8、异议接收及联系方式 招标人：中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司 地址：宁夏回族自治区银川市金凤区新昌东路 210 号 联系人：*** 联系方式：*** 招标代理机构：江苏中博通信有限公司 招标代理机构地址：宁夏回族自治区银川市金凤区紫荆花商务中心 B 座 2204 室 联系人：*** 电子邮件：huangliying.jszbtx@chinaccs.cn 联系方式：*** 招标人异议和监督受理电话：0951-7650117，电子邮箱：tianli32@chinaunicom.cn。 招标代理机构异议受理联系人：黄丽影，联系电话：17795023259，电子邮箱：。 其他异议接收方式：登录中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn），进入联通智慧供应链平台招标采购中心提交质疑或异议（澄清）问题。 9、行政监督部门 宁夏回族自治区通信管理局。 招标人：中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司 招标代理机构：江苏中博通信有限公司 2026 年 6 月 16 日