【招标预告】2026NCZ001553宁夏回族自治区机关事务管理局政府办公区物业服务项目宁夏回族自治区机关事务管理局政府办公区物业服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ001553	项目名称：	宁夏回族自治区机关事务管理局政府办公区物业服务项目
分包名称：	宁夏回族自治区机关事务管理局政府办公区物业服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	***.00
多年期错茬性项目本年预算:	3727722.83
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不面向中小企业采购的情况说明.pdf
报价扣除优惠：	10

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目的特定资格要求：否
2	落实政府采购政策需满足的资格要求：(1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）和《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发【2022】275号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。)(2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与评审
3	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

三、商务要求

其他商务要求
供应商组织管理机构设置合理，各部门职能明确，各岗位人员设置合理，职责分工明确，服务内容标准全面、科学、可行，有完善的质量体系、考核体系；针对本项目制定科学的管理制度、培训方案；本项目服务人员全员无犯罪记录。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21040000-物业管理服务	宁夏回族自治区机关事务管理局政府办公区物业服务项目	该项目坐落于宁夏回族自治区银川市兴庆区解放西街361号，东至凤凰北街，南临解放西街，西接西桥巷，北接城市一号住宅楼，总占地面积111935㎡，包含8幢楼宇建筑。办公楼建筑面积：58384.05㎡(1号楼、2号楼、4号楼、5号楼（不含卫生保洁）6号楼、8号楼、人防地下室、道路广场、两个地下车库，绿化面积57448㎡（办公区内各类苗木品种60余种，其中乔木主要树种为白蜡及银杏，灌木类主要为紫叶李、美人梅等，绿篱色块类主要为小叶黄杨、龙柏、水蜡等。行道树中乔木类银杏约140余株，造型灌木类如高杆卫矛球等约400余株，绿篱类色块如小叶黄杨约995平方米，水蜡约87平方米）；自治区政府集中办公区1号楼二楼第四会议室、远程会议室，3楼第一会议室、第二会议室，4楼第一会议室、第二会议室，5楼会议室，4号楼2楼会议室、3楼会议室、5楼会议室，6号楼2楼会议室11间会议室的会务保障、卫生维护等服务。物业类型为机关办公楼物业，服务主要包括办公楼卫生保洁服务、办公区绿化保洁、秩序维护服务等、会议服务设施设备维修维护服务、物业管理制度与档案资料管理等。采购上述区域物业服务。	1	***.00	标的1-物业管理服务：具体服务标准及详细要求见采购需求。	687.92万元（其中：物业基本服务623.11万元，服务期限：2026年6月1日-2027年5月31日；会议服务64.81万元，服务期限：2026年10月11日-2027年5月31日）

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
具体内容详见采购计划和需求。

履约保证金
无。

甲方责任
以具体签订合同为准。

乙方责任
以具体签订合同为准。

违约责任
以具体签订合同为准。

不可抗力
以具体签订合同为准。

服务期限
物业基本服务期限：2026年6月1日-2027年5月31日；会议服务期限：2026年10月11日-2027年5月31日

验收标准（附验收方案）
按照政府办公区物业服务项目考核细则组织验收 （验收方案附件）：附件2：采购实施计划.doc

服务地点（范围）
宁夏回族自治区银川市兴庆区解放西路361号

付款条件（进度和方式）
以具体签订合同为准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。
2	管理思路及目标承诺	8.00	服务整体构想的内容包括但不限于管理思路、管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。物业管理服务定位精准、管理服务目标分析到位、管理思路清晰，相关服务目标承诺齐全得8分；管理思路完整、有条理，充分满足采购需求，安排部署充分考虑到采购单位的实际服务需求得6分；有管理思路和承诺、基本满足采购需求的得4分；内容有缺漏，针对性不足得2分；未提供不得分。
3	项目组织管理机构设置及岗位人员设置	8.00	组织管理机构设置及各岗位人员配置内容包括但不限于机构设置、各部门职能、人员设置、职责分工、人员管理考核机制等。组织管理机构设置合理，各部门职能明确符合项目管理需求，岗位人员设置合理，职责分工明确，人员管理考核机制完善可行性强得8分；内容较为完整、部门职能较为清晰，职责分工基本明确，具有可操作性的得6分；内容基本完整，机构与岗位设置无明显缺失，部门职能与职责分工基本清晰，管理机制具备基础可执行性的得4分；内容残缺不全，机构设置不合理，部门职能界定混乱，职责分工不明确，人员管理考核机制缺失或不具备可操作性的得2分；未提供不得分。
4	秩序维护服务方案	10.00	秩序维护服务方案的内容包含但不限于公共秩序维护管理、视频设施管理、消防管理、车辆管理等内容。方案全面科学合理、各项安全管理措施完整可行、有可行性和针对性，各项内容完全基于项目实际情况考虑的得10分；方案内容完整规范，安全管理措施较为完善，具备较强可行性与针对性，基本符合项目实际需求的得8分；方案内容较为齐全，安全管理措施基本到位，具备一定可操作性，与项目实际情况匹配度一般的得6分；方案内容基本完整，核心管理环节无明显缺失，措施简单可行，仅能满足基础秩序维护需求的得4分；方案内容不全有缺漏的得2分；未提供不得分。
5	类似业绩	5.00	提供2023年4月1日至投标截止日（以签订合同时间为准）已完成或正在履行的非住宅物业项目业绩，每提供一项业绩得1分，满分5分。 投标文件中提供物业服务合同及中标（成交）通知书复印件或扫描件。
6	环境维护服务方案	10.00	环境维护服务方案包括但不限于保洁及绿化服务范围、卫生标准、作业程序、绿化养护措施、绿化设施维护等。根据以上内容提供的服务方案全面合理科学，可行性强，有工作流程及标准。方案符合采购人实际情况，全面、合理、详细、适用性强，完全满足需求得10分；方案内容完整规范，流程与标准较为清晰，具备较强可行性，基本符合采购人实际，较好满足项目需求的得8分；方案内容较为齐全，流程及标准基本明确，具备一定可操作性，与项目实际匹配度一般，可满足基本服务需求的得6分；方案内容基本完整，核心服务环节无明显缺失，流程标准较为简单，仅能满足基础环境维护需求的得4分；方案内容残缺，流程标准缺失或不合理，缺乏针对性与可行性，无法满足项目基本环境维护需求的得2分；未提供不得分。
7	会议服务方案	10.00	会议服务方案，内容包括但不限于服务内容、工作安排、会前、会中、会后工作流程等。服务方案完善详细、对采购人实际会务服务需求理解深刻、具有可行性和针对性的得10分；服务方案内容完整，能准确把握采购人核心会务需求，工作安排合理，全流程环节清晰，具备较强的可行性和针对性，较好满足采购人会务服务需求的得8分；服务方案内容较为齐全，基本理解采购人会务需求，工作安排基本合理，会前、会中、会后流程基本明确，具备一定可行性，可满足采购人常规会务服务需求的得6分；服务方案内容基本完整，核心服务环节及会议流程无明显缺失，能初步贴合采购人基础会务需求，措施简单可行，仅能满足最基本的会务服务要求的得4分；方案不完整、有缺失的得2分；未提供不得分。
8	管理制度及人员培训方案	8.00	各项管理制度内容包含但不限于保安管理制度、保洁管理制度、维修管理制度、会议服务管理制度、绿化养护管理制度、档案管理等内容；人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估等。管理制度及培训措施全面、有较强的针对性和可操作性，能完全满足项目需求的得8分；管理制度及人员培训内容基本齐全，具备一定针对性与可操作性，能够满足项目核心服务需求的得6分；管理制度及人员培训内容存在少量缺失，针对性与可操作性一般，仅能勉强满足项目基础服务需求的得4分；方案不完整、无法满足项目正常服务需求的得2分；未提供不得分。
9	应急预案	6.00	供应商针对本项目提供应急预案：预案内容包括但不限于日常管理服务突发事件处理、停电、停水等设备故障应急处理预案、恶劣天气等安全突发事件应急处置预案、消防应急处理预案、公共卫生防控应急处置预案、突发责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。提供的突发应急预案覆盖全面、流程清晰、责任明确，便于管理及操作每项得6分；有应急处理措施、预案内容完整、完全贴合项目实际情况每项得4分；有应急处理措施、应急预案基本满足采购需求每项得2分；未提供不得分。
10	资信资质	5.00	1、投标企业具有《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》，提供一个得1分，满分2分； 2、投标企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，并在认证有效期内的，每有1项得1分，最高得3分； 以上证件提供复印件或扫描件并加盖公章。
11	人员配置	10.00	根据设施设备运行维护管理需要，相关专业技术人员持证上岗： 1、项目经理：大专及以上学历，持有特种设备安全管理和作业人员证（T/T1/T2/A）及中级及以上电工职业资格证，满足得1分； 2、维修主管：大专及以上学历，机电一体化或电气工程等相关专业，持有高压电工作业证及二级及以上电工职业资格证，满足得1分； 3、维修人员：至少2人同时持有特种设备安全管理和作业人员证（T/T1/T2/A）及中级（含）以上电工职业资格证书，每提供1人得0.5分，最高得1分；至少2人同时持有特种设备安全管理和作业人员证（T/T1/T2/A）及特种作业操作证（高压或低压电工作业），每提供1人得0.5分，最高得1分；
12	设施设备运行维护管理及日常维修方案	10.00	针对本项目实际情况提供的设施设备运行维护管理及日常维修方案全面、合理、科学、可行，设备管理体现节能降耗，完全满足需求得10分；方案内容完整规范，贴合项目实际，运维措施可行，具备节能降耗理念，较好满足项目需求的得8分；方案内容较为齐全，基本符合项目实际，维修及运维措施具备可操作性，节能降耗体现一般，可满足基本需求的得6分；方案内容基本完整，核心运维及维修环节无缺失，措施简单可行，节能降耗体现不足，仅能满足基础运行需求的得4分；方案不完整、有缺失的得2分；未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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