【招标预告】2026NCZ000589宁夏医科大学总医院总院及各院区餐厅主副食原料供应配送服务项目六标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ000589	项目名称：	宁夏医科大学总医院总院及各院区餐厅主副食原料供应配送服务项目
分包名称：	六标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	15900000.00
延续性项目本年预算（元）：	***.00	延续性项目第二年预算（元）：	***.00
延续性项目第三年预算（元）：	***.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	食品经营许可证

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性服务项目，服务期为三年，合同一年一签。具体起止时间以合同签定后供货时间为准，合同一年一签，次年服务合同经院方管理部门考核合格后读签，

采购标的交付地点（范围）
宁夏医科大学总医院，宁夏医科大学总医院心脑血管病医院。

付款条件（进度和方式）
6.1 本合同款项以人民币转帐方式支付，凭以下付款资料： （1）中标通知书、履约保函； （2）采购合同； （3）经甲方验收合格的证明文件（货物签收单不能作为验收合格凭据）； （4）出具合法有效完整的完税发票；

包装和运输方式
按采购人要求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	总院及各院区餐厅主副食原料供应配送服务(六标段)	牛奶、酸奶、奶制品类	1	***.00	标的1-其他服务：详见招标文件第四章项目说明和采购需求 备	3年

采购需求附件：

采购需求附件
项目说明和采购需求食材配送（1-7标段）.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
总院及各院区餐厅主副食原料供应配送服务(六标段)

履约保证金
合同总价的5%(不得超过政府采购合同金额的5%)

甲方责任
/

乙方责任
/

违约责任
11.1合同签订以后，甲乙双方都应认真履行，一方违约须向守约方承担违约责任。如果造成损失还应承担赔偿责任。 11.2 甲方应依合同规定时间内，向乙方支付货款，每拖延一天(逾期）可向甲方加收合同金额的0.5‰违约金，最高以已供货物价款总额30%为限。 11.3 除不可抗力外，乙方逾期交货的，自逾期之日起，乙方按本合同总价0.5‰的标准按日向甲方承担违约责任，若已提供部分货物的按已供货物价款总额0.5‰的标准按日向甲方承担违约责任。逾期超过15日的，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方全部已支付货款并向甲方支付已供货物价款总额30%的违约金。 11.4乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，由此导致交货逾期的，乙方按上述11.3条承担逾期交货违约责任。 11.5质保期内发生质量问题或保修服务范围内的问题的，乙方应在收到甲方通知后24小时内派员到现场维修。除非质量问题或保修问题复杂且经甲方书面同意，乙方应在所派人员在前述时间内到达现场后的24小时内解决完毕前述相关问题，如乙方未按时派员或不能再前述预定时间内解决完毕问题，则甲方有权委托第三方予以解决，所产生的费用及损失由乙方负责承担。 11.6乙方在为甲方服务期间，需遵循《宁夏医科大学总医院总务科供应商管理办法》（见附件）开展工作，如有违反将按照管理办法要求进行处理。

不可抗力
9.1 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。 9.2 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。

服务期限
本项目为延续性服务项目，服务期为三年，合同一年一签。具体起止时间以合同签定后供货时间为准，合同一年一签，次年服务合同经院方管理部门考核合格后续签。

验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：配送履约验收.docx

服务地点（范围）
宁夏医科大学总医院及心脑血管病医院

付款条件（进度和方式）
6.1 本合同款项以人民币转帐方式支付，凭以下付款资料： （1）中标通知书、履约保函； （2）采购合同； （3）经甲方验收合格的证明文件（货物签收单不能作为验收合格凭据）； （4）出具合法有效完整的完税发票；
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价（折扣）由低到高进行排序，除投标报价（折扣）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 有效报价的最低价作为评标基准价。 实际得分＝（评标基准价（折扣）／投标报价（折扣））×10 注1：请各供应商详细解读以下要求： 本项目以基准价的折扣进行报价（如折扣为9.7折，即折扣率为0.97），实际执行价格=基准价×折扣率。其中，本项目一标段基准价以采购人每三个月到银川地区四季鲜批发市场询价的平均值作为下三个月的基准价；本项目二、三、四标段基准价以采购人每月月底到银川地区四季鲜批发市场询价的平均值作为下一月的基准价；本项目五、六、七标段基准价以每三个月到银川地区新百超市获取的商品原价作为下三个月的基准价。投标人报价折扣不得超过折扣要求，各标段折扣要求如下： 一标段：投标折扣不得超过9.7折，否则作无效标处理。 二标段：投标折扣不得超过9.5折，否则作无效标处理。 三标段：投标折扣不得超过9.5折，否则作无效标处理。 四标段：投标折扣不得超过9.5折，否则作无效标处理。 五标段：投标折扣不得超过7.0折，否则作无效标处理。 六标段：投标折扣不得超过7.8折，否则作无效标处理。 七标段：投标折扣不得超过7.1折，否则作无效标处理。 （2）本项目报价示例：小写：8折，大写：八折；小写：6.8折，大写：六点八折。若未按此要求报折扣，后果自行承担。 注2：采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价×45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 属于前述4项情形的，评审委员会应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（不少于30分钟）对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。
2	类似业绩	5.00	投标人提供近三年（2023年2月至开标前）类似业绩，每提供1项得1分，满分5分。 注：本项以中标/成交通知书（以通知书落款时间为准）或合同（以合同签订时间为准）清晰扫描件及发票（发票需有所提供业绩中的服务内容）为准，投标文件中须附以上资料清晰的扫描件并加盖公章。 1.合同须提供文本关键页扫描件，包含签订合同双方的单位名称、项目名称、合同清单或合同概况、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页; 2.未提供或未按要求提供不得分；
3	物流运输	5.00	投标人配有物流运输配送车辆，自有车辆或租赁(为封闭厢式货车），每有一台得1分，最高得5分。 注：以投标人名义自有的配送车辆需提供有效的机动车行驶证及车辆实物照片，租赁车辆需提供租赁合同（租赁合同提供重要页面）及车辆实物照片。投标文件附以上材料清晰可见的扫描件并加盖投标单位电子公章，未按要求提供的不得分，证明材料模糊无法辨认的，评委老师有权不予认可。
4	仓储能力	2.00	投标人具备仓储的能力，租赁需提供仓库租赁合同和承租发票（自有仓库提供产权证明）和仓库储藏区域的内部照片（图片应清晰可见并附在投标文件中)，得2分。
5	信息化能力	4.00	投标人具有供应配送系统，系统具备但不限于价格查询、配送单据查询、配送台帐查询、网上下单等功能。每提供一项得1分，最高得4分。 注：投标文件中提供相关证明材料或软件截图扫描件并加盖投标单位电子公章，未提供不得分。证明材料模糊无法辨认的，评委老师有权不予认可。
6	相关承诺	4.00	1.投标人承诺无条件接受采购人处罚的，得2分； 2.针对采购人提出的特殊食材临时配送要求的，投标人承诺及时响应配送，得2分。 注：上述2项需出具承诺函附于投标文件中并加盖投标人电子公章，否则不得分。
7	服务方案	24.00	投标人提供总体服务及配送服务方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，包含但不限于以下四方面： ①拟配送食材货源及渠道介绍： 投标单位提供拟配送食材货源及渠道介绍内容详细具体、来源可靠的，得6分；货源及渠道介绍基本详细、来源有保障的，得5分；货源及渠道介绍简单、来源有一定保障的，得3分；货源及渠道介绍简陋的，得1分；未提供的不得分。 ②储藏及配送期间品质监控： 储藏及配送期间品质监控合理可行，保鲜措施详细完善的，得6分；储藏及配送期间品质监控具有可行性，保鲜措施基本合理的，得5分；储藏及配送期间品质监控、保鲜措施简单的，得3分；储藏及配送期间品质监控、保鲜措施缺乏可行性的，得1分；未提供的不得分。 ③服务团队整体能力及素质： 投标单位应自行拟定项目服务团队，包括但不限于项目服务团队人员、人员配置及分工、团队制度及衔接工作流程等方面。服务团队构成完整、符合项目实际需求，人员数量合理、配置合理，分工明确的，得6分；服务团队人员数量能够保证项目顺利实施、配备较合理，分工明确的，得5分；服务团队人员数量仅达到开展基础性工作，人员配置及分工简单的，得3分；服务团队人员数量设置紧缺，没有进行工作分工的，得1分；未提供内容的不得分。 ④配送响应时间和送达时间、与采购方协调工作计划及流程方案： 配送响应时间和送达时间最短；配送协调分拣流程详细、切实可行，与采购方协调工作计划流畅，完全满足采购需求的得6分；配送响应时间满足要求，配送协调分拣流程具有可行性，与采购方协调工作计划基本流畅的，得5分；配送响应时间基本满足要求，配送协调分拣流程简单，与采购方协调工作计划基本可行的，得3分；配送协调分拣流程逻辑较差，与采购方协调工作计划不具有可行性的，得1分；未提供的不得分。
8	质量安全保障能力	8.00	根据投标单位的食品质量安全保障能力（食品的进货、加工、包装、保存、运输等环节）进行综合评分： 食品质量安全保障能力安全可靠，描述具体可行，质量安全目标明确的，得8分； 投标单位的食品质量安全保障能力安全可靠，全面完善，逻辑清晰，可行性强的得7分； 投标单位的食品质量安全保障能力基本满足采购需求的5分； 投标单位的食品质量安全保障能力内容描述简单，合理性较低的得3分； 投标单位的食品质量安全保障能力等方面内容极少文字描述，且脱离实际采购需求的得 1 分； 无内容无描述的不得分。
9	质量安全管理制度	8.00	投标人根据项目的实际特点自行拟定管理制度，至少包括食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度；食品质量及安全保证岗位责任制度；从业人员卫生管理制度；食品安全体系管理制度及保证措施、储藏管理制度等： 食品安全管理制度详细具体、合理可行，能充分满足项目实际情况及完全满足采购人需求的得8分； 食品安全管理制度较详细，合理可行，满足项目实际情况且满足采购人需求的得7分； 食品安全管理制度简单，基本能够满足采购人需求的得5分； 食品安全管理制度不够完善，与项目实际情况略有出入的，得3分； 食品安全管理制度不全或脱离项目实际情况的得1分； 无内容描述的不得分。
10	追溯措施方案	8.00	投标人提供食品追溯措施方案，至少包括食品追溯系统、实现进货管理、库存管理、销售数据管理措施等。 方案内容全面具体，提出详细的描述，并有具体的处理应对措施，措施明确得8分； 方案内容描述详细，措施合理，目标明确的得7分； 方案内容较全面，内容基本可行的得5分； 方案描述简单，对应措施笼统，得3分； 方案描述不具体或无措施的1分； 无方案描述的不得分。
11	应急处理方案	6.00	根据投标人的突发事件处理预案(包括但不 限于暴雨等灾害性天气应急预案、车辆或道路事故等配送问题应急预案、采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案、货物短缺断货的应急预案、出现食品质量或安全问题的应急预案等)进行综合评分：应急方案内容全面、具体，操作性，应急响应时间迅速，能够切实保障服务的得 6分； 应急方案内容较全面，但应急问题解决方案简化的得5分； 应急方案内容不够周全、操作性不强但基本能够执行的得3分； 应急方案内容缺失严重，不全面的得 1 分； 无方案描述的不得分。
12	卫生防疫方案及措施	6.00	评委根据各投标人针对本项目的防疫卫生方案及措:施(其中包含突发疫情防控措施、库房卫生管理措施、食品配送卫生保障措施、配送专职人员防疫及卫生保障措施等)进行综合评审: 卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求相关措施，提供措施及方案详细，合理可行的，得6分; 卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求相关措施，提供措施及方案较详，较合理可行的，得5分; 卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求相关措施，内容基本完整合理可行，基本满足采购需求的，得3分; 卫生防疫方案及措施不够完整，相关措施简单，无针对性的，措施笼统应付的得1分; 无相关内容的不得分。
13	售后服务	10.00	（1）投标人提供售后服务方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，保证按时配送至指定地点；根据各投标人的退换方案(包含退货方式、退换流程)及措施；对临时性采购任务、质量保证等相关承诺；不符合要求食材的处理方法、处理时间、明确固定负责人等内容。 方案内容完善、详细具体、流程科学合理、可行性强、目标明确，完全满足服务需求的得8分； 方案内容基本全面详细、流程科学，能基本满足采购需求的得7分； 方案内容描述简单，内容较具体，但售后流程稍繁琐的得5分； 售后服务方案内容有个别缺漏、流程合理性较低的，得3分； 方案内容描述逻辑性较差或缺乏实质响应内容的得1分； 无方案描述的不得分。（此项满分8分） （2）投标人提供退换货承诺（承诺内容包括产品如出现质量问题须无条件换货并及时送达。如不能及时送达须接受采购人对投标人的罚款的）的得2分；未提供或未按上述要求提供承诺不得分。（此项满分2分）
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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