【招标预告】2026NCZ(WZ)0000372026年同心县农业农村局政府采购动物防疫病强制免疫疫苗项目2026年同心县农业农村局政府采购动物防疫病强制免疫疫苗项目三标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(WZ)000037	项目名称：	2026年同心县农业农村局政府采购动物防疫病强制免疫疫苗项目
分包名称：	2026年同心县农业农村局政府采购动物防疫病强制免疫疫苗项目三标段	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	单价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2	3.如国家和自治区对现行免疫政策作出调整，要求变更疫苗毒株等情况，中标人需配合采购人及时按照免疫政策调整的相关要求更换疫苗，中标价格不变。如中标人不能按免疫政策调整的相关要求更换疫苗，采购人与中标单位中止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。采购人根据评标报告投标人综合得分排序，顺位重新确定中标单位。
3	2.本项目的特定资格要求： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件； （2）提供投标人营业执照或事业单位、社会团体等法人证书； （3）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； （4）提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录承诺书； （5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （6）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函； （7）投标人须提供所投产品生产企业的 GMP 证书、国家兽药生产许可证及产品批准文号；投标供应商为经销商的须提供本企业有效的《兽药经营许可证》。 （8）查询供应商信用记录，查询时间为投标截止后， “信用中国”网站或“中国政府采购网”查询供应商信用记录； 被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年（具体交货时间按采购人要求时间分批供货）， 中标人收到采购人调拨通知单 5 个自然日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

其他商务要求
如国家和自治区对现行免疫政策作出调整，要求变更疫苗毒株等情况，中标人需配合采购人及时按照免疫政策调整的相关要求更换疫苗，中标价格不变。如中标人不能按免疫政策调整的相关要求更换疫苗，采购人与中标单位中止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。采购人根据评标报告投标人综合得分排序，顺位重新确定中标单位。

采购标的交付地点（范围）
按采购人要求

付款条件（进度和方式）
强制免疫疫苗分批次供货，采购人按照采购合同规定验收合格后，每半年以最终实际所需数量结算并付清货款

包装和运输方式
符合国家相关要求并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输

售后服务
投标人提供的售后服务方案及承诺进行评审，方案及承诺应包括：疫苗的运输、储存、配送、质保、响应时间、 应急措施及其它服务承诺等

交付标准和方法
根据实际所需疫苗种类和数量，中标单位送达供货现场由采购人统一验收，中标人提供疫苗的产品技术质量、参数低于招标文件要求和投标承诺的不予验收。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07025203-兽用疫苗	疫苗	头份	80000	20.00	否	标的1-兽用疫苗：布病活疫苗M5–90Δ26 株、II号炭疽芽孢疫苗、布病活疫苗A19 株	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
2026年第三标段动物疫病免疫疫苗技术参数.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
标的名称：兽用疫苗

履约保证金
无

甲方责任
甲方无正当理由不接收或不及时验收的，乙方有权按政府采购有关规定提请政府采购监督部门协调处理，若造成乙方损失的，按有关规定由甲方赔偿乙方损失。

乙方责任
乙方提供的货物存在质量、数量问题或不符合标准的，甲方有权拒收，且有权就因此给甲方造成的全部损失向乙方追偿。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年（具体交货时间按采购人要求时间分批供货）， 中标人收到采购人调拨通知单 5 个自然日内，将货物免费送达采购人指定 地点，并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

违约责任
1．乙方提供的货物存在质量、数量问题或不符合标准的，甲方有权拒收，且有权就因此给甲方造成的全部损失向乙方追偿。甲方无正当理由不接收或不及时验收的，乙方有权按政府采购有关规定提请政府采购监督部 门协调处理，若造成乙方损失的，按有关规定由甲方赔偿乙方损失。 2．交货期限未经甲方书面同意不得延长，因乙方原因导致延迟交货的，每延期一日需要承担合同总价 5%的违约金，延迟超过五日的，甲方有权解除合同，并报财政部门备案，由此造成的一切损失由乙方承担。 3．产品在质保期内由于乙方产品质量和乙方的原因产生的一切责任，均由乙方负责承担，由此给甲方造成经济损失的，乙方也应一并承担。因乙方提供货物质量问题造成人身或财产损失的，应由乙方赔偿全部损失。 4．乙方未经甲方书面同意，不得将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给本合同以外的第三方，如违约，乙方应向甲方承担全额退款及合同总价款 30%的违约金的违约责任。 5．在本合同签订或履行过程中如有一方违约，需要赔偿给守约方造成的全部损失。

不可抗力
不可抗力或者其他意外事件使得本协议不能履行的，各方可以协商免除相应的履行义务。不可抗力是指当事人在签订合同时不能预见、不能避免、不可控制的意外事故。遭受不可抗力、意外事件的一方如全部或部分不能履行本协议、解除或延迟本协议，应自不可抗力 、意外事件发生之日起五日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并于事件发生之日起二十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或延迟履行的证明。因政策因素导致的不能履约属于免责范围。

争议解决
本合同在签订或履行过程中发生争议，由双方协商解决；协商不成提交甲方所在地同心县管辖权的人民法院诉讼解决。

合同生效及其他
同心县

验收标准（附验收方案）
根据实际所需疫苗种类和数量，中标单位送达供货现场由采购人统一验收，中标人提供疫苗的产品技术质量、参数低于招标文件要求和投标承诺的不予验收。 （验收方案附件）：兽用疫苗验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
供货地点：乙方根据甲方要求将货物配送至甲方指定地点。

付款条件（进度和方式）
甲方在收到全部货物后，经验收使用合格后，凭中标通知书、供货合同、 政府采购验收报告 、乙方提供的发票等其他相关文本，向乙方支付合同款。

包装和运输方式
1.乙方要确保货物安全无损运抵甲方指定现场。由于包装不善所引起的货物损坏和损失，以及安全事故等，均由乙方承担。 2.每批疫苗发货时必须随货提供该批疫苗的批签发报告，同时提供发货清单一份，写明货物的 名称、批号、数量、出厂日期等。每件包装箱内应附 份该种疫苗使用说明书，箱外标签详细说明装箱清单，标明货物名称、批号、数量、出厂日期等，经疫苗接收单位验收合格后签字存档。 3. 每批疫苗保证全程冷链条件下运输，冷链运输和温控体系不符合规定或投标文件承诺的 ，接收人有权拒绝接货 ， 由此造成的一切损失，由 乙方承担 。 4.乙方应保护甲方在使用该疫苗时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉 。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。

交付标准和方法
在甲方供货计划下达后按乙方投标文件承诺日期内将货物免费送达甲方指定地点且经甲方验收合格。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价 / 投标报价)×30。本项目设最高限价， 投标人报价超过最高限价为无效投标。评标基准价是指满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价。注： 1.本项目以总单价报价， 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价 / 投标报价)×30。本项目设最高限价， 投标人报价超过最高限价为无效投标。评标基准价是指满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价。注： 1.本项目以总单价报价， 投标单位须在开标一览表中填写投标总单价。2. 评标委员会认为投标单位的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标单位的投标报价应充分考虑供货期内价格波动因素、税金、采购、加工制作、运输、损耗、装卸车、多次搬运、运送到甲方指定地点等所需的一切费用。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）	10.00	满足招标文件所有技术指标、参数要求的得基本分5分。 以此为基础：投标人技术指标及参数优于招标文件规定的相 应技术指标及参数要求的(如规格、疫苗PD50的平均值、 PD50值离散度、效力检验、灭活前病毒含量、抗原含量、内 毒素、黏度、稳定性、无菌检验、佐剂、安全性等),每有一项加1分，加分至标准分时为止。投标人技术指标及参数 低于招标文件规定的相应技术指标及参数要求的，每有一项 减1分，减完为止。 备注：优于的加分项须提供相应的证明材料予以佐证，未提 供或提供不全的不得分。
3	类似业绩	5.00	2023年1月至今每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。(注：开标现场以中标通知书和合同的原件的扫描件为准，未提供或未按要求提供的不得分)
4	售后服务	5.00	根据投标人提供的售后服务方案及承诺进行评审，方案及 承诺应包括：疫苗的运输、储存、配送、质保、响应时问、 应急措施及其它服务承诺等，售后服务方案及承诺内容全 面、详细、完整，满足项目实际需求，具有较强钉对性和较高 的可行性的得5分；售后服务方案及承诺一般，未明确响应时间的得3分；售后服务不完整有明显缺失的得1分；未提供不得分。
5	实施方案	35.00	一、免疫失败责任方案(10分):投标人根据本项目实际情况制定因疫苗质量问题导致免疫失败出现疫情后的责任方案及措施，方案内容完整全面、措施合理得当、有针 对性且有具体应对措施的得10分；方案内容较全面、措施较合理、完全满足采购需求的得7分：方案内容全面、措施较合理、基本满足采购需求的得5分：方案内容不全、没有具体措施的得3分、无责任方案及措施的不得分。 二、疫苗副反应补偿方案(10分):投标人须根据本项目实际情况制定因疫苗副反应导致畜禽死亡或流产造成损失的补偿方案，补偿方案内容全面、完整、详细、流程完 善、补偿标准合理，具有针对性的得10分；方案内容完善、补偿标准较合理、针对性不强的得7分：方案内容基本完善、补偿标准较合理、针对性不强的得5分： 方案内容一般、没有针对性的得3分，无补偿方案的不 得分。 三、不合格疫苗的退换方案(5分):投标人承诺非使用方原因，疫苗出现形态、性能、包装破损、免疫效果普遍偏低、副反应普遍增大等原因，有具体的退换方案和补救措施；方案及措施内容全面、完整、详细、流程完善具 有针对性的得5分，方案及措施内容一般、无针对性的得3分，方案及措施内容不完整，有明显缺失的得1分，无退换方案及措施的不得分。 四、技术服务方案(10分):投标人需结合本项目的实际特点来制定技术方面的指导和培训服务方案的，方案内容完整具体，详细周到使用性强的得10分；方案内容基本完整，合理、操作性一般得7分，方案内容一般，操作性一般的得5分，方案内容有明显缺失，不完整，操作性一般的得3分，未提供不得分。
6	运输、供货方案	10.00	一、冷链运输方案(5分):投标产品出厂至送到目的地，投标人按照疫苗运输保存条件提供全程冷链车设备配 送、有全程温控记录设备及供货时提供完整数据的得5分；方案冷链运输和温控体系等一般的得3分；未体现冷链运输和温控体系的不得分。 二、疫苗有效期及送到时间(5分):投标人承诺所供疫苗有效期为12个月的，送达时剩余有效期在8个月以上 的得2分，7个月以上的得1分，少于的不得分。投标人承诺有效期为18个月以上的，送达时剩余有效期在13个月以上的得3分，10个月以上的得1分，少于的不得分。
7	商务标响应情况	5.00	不能实质性满足招标文件要求的为无效标书。完全满足招标文件要求的得3分，以此为基础，投标人的商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，加至5分 为止。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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