【招标预告】2025NCZ004039宁夏回族自治区草原工作站宁夏吴忠市毛乌素沙地荒漠草原火险区综合治理项目草原防火监测系统网络安全防护体系建设宁夏吴忠市毛乌素沙地荒漠草原火险区综合治理项目草原防火监测系统网络安全防护体系建设的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ004039	项目名称：	宁夏回族自治区草原工作站宁夏吴忠市毛乌素沙地荒漠草原火险区综合治理项目草原防火监测系统网络安全防护体系建设
分包名称：	宁夏吴忠市毛乌素沙地荒漠草原火险区综合治理项目草原防火监测系统网络安全防护体系建设	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订后30天内完成

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到相关国家或行业合格标准。

采购标的交付地点（范围）
根据采购人要求。

付款条件（进度和方式）
按项目进度支付，具体详见采购文件约定。

交付标准和方法
达到相关国家或行业合格标准。

质量保修范围和保修期
提供原厂免费质保服务3年，软件及规则库免费升级服务3年。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16020400-安全集成实施服务	安全集成实施服务	本项目采购内容包括网络安全产品供货、安装调试、集成开发、等保测评服务及一年安全运维服务。	1	***.00	标的1-安全集成实施服务：达到相关国家或行业合格标准	自合同签订后30天内完成

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求上传版.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
本项目采购内容包括网络安全产品供货、安装调试、集成开发、等保测评服务及一年安全运维服务。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到相关国家或行业合格标准。

履约保证金
本项目不收取履约保证金。

甲方责任
1、甲方在规定的时间内向乙方提交基础资料、文件，并对其完整性、正确性及时限负责。 2、甲方变更委托项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料做较大修改，以致造成乙方返工时，双方可另行协商签订补充协议，重新明确有关条款。

乙方责任
1、乙方负责按照本合同约定对本合同涉及的工作内容，提交相关资料及成果等。 2、乙方递交的方案或成果等一旦出现任何侵权行为，均由乙方全权解决，若因此给甲方造成损失的，甲方有权提出索赔。 3、乙方对甲方所提交的所有资料负有保密责任和义务。

违约责任
合同生效后，甲乙双方应自觉履行合同责任。如乙方违约，赔偿本次和再次招标所发生的所有费用，并赔偿给甲方造成的一切损失。

不可抗力
详见招标文件

保密
详见招标文件

服务期限
自合同签订后30天内完成

争议解决
本合同在履行过程中发生争议，甲乙双方协商解决，协商不成，双方均可向项目所在地人民法院起诉。

验收标准（附验收方案）
由中标人提出验收申请，采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。经过验收后出具验收意见。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
根据采购人要求。

付款条件（进度和方式）
按项目进度支付，具体详见采购文件约定。

交付标准和方法
达到相关国家或行业合格标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2	技术指标响应	20.00	本项基础分20分，投标人“★”技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项减1分；投标人非“★”技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项减0.5分，两项减完为止。 备注：1.技术规格偏离表中所有带“★”技术指标、参数必须提供相关证明材料（包括但不限于生产厂家提供的功能截图、成品检测报告、原材料检测报告、官网截图）并加盖生产厂家公章作为佐证材料，相关证明文件附于“技术要求响应表”后，并在技术要求响应表中标注所在页码，同时证明文件中标记相应参数。未提供相关证明材料或提供的证明材料经评委判定不满足要求，按照负偏离扣分处理。2.对通过虚假材料中标者或货到验收技术参数与投标文件不符者投标无效，并且供货方必须承担相应的法律责任。
3	项目整体实施方案	10.00	针对本项目采购需求内容，提供本项目的项目整体实施方案，包括但不限：对项目建设内容、目标的认识与理解；对相关政策、标准规范的认识与理解；对项目采购需求进行简要分析；项目实施流程；项目重点难点分析及解决方案、项目安装调试方案等。 （1）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系合理可行，组织结构体现专业化，全流程管理严谨、岗位职责明确、任务分工和人员设置完全满足项目需求的，得10分； （2）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系合理有序，组织结构体现专业化，全流程管理比较严谨、岗位职责相对明确、任务分工和人员设置比较完整且贴合项目实际的，得8分； （3）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系基本合理，组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不够明确，缺乏可实施性的，得6分； （4）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系不清晰，组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不能完全满足项目需求的，得4分； （5）组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不完整，有缺项漏项的，得2分； （6）未提供相关方案的不得分。
4	质量保障方案与保证措施	10.00	根据供应商提供的项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系、质量保障措施、履约能力、安装质量保障措施、有出现质量问题的具体解决方案及质保承诺等内容进行表述。 （1）质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、履约能力有保障、技术难点应对措施全面、质量保障专人负责、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得10分； （2）质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施比较完整、技术难点应对措施具有可行性、质量保障有专人负责、有成果验收标准及成果管理办法的，得8分； （3）质量管理体系内容逻辑符合项目实际情况，但保障措施缺乏针对性，对技术难点有分析，但认识深度不够，质量保障有人负责，成果验收标准及管理办法基本满足项目需求的，得6分。 （4）质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、技术难点应对措施不完整、质量保障无专人负责、成果验收标准不明确及成果管理办法不明确的，得4分； （5）质量管理体系内容无针对性、技术难点应对措施把握不到位、质量保障措施可行性差、成果验收标准及成果管理办法脱离实际的，得2分； （6）未提供相关措施不得分。
5	项目进度 保障方案	10.00	根据供应商提供的项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，包括但不限于进度目标、进度计划、进度控制方法、进度控制程序、进度保障措施等。 （1）保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体完全满足本次采购需求的，得 10 分； （2）保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施完整、进度保障专人负责、任务节点划分和阶段成果完善合理的，得8分； （3）项目进度安排的保障措施有具体方案，方案内容较完善，但实施办法不具体的得 6分； （4）项目进度安排未结合项目实际情况，保障措施缺乏可实施性，不能完全项目需求的，得4分； （5）进度保障措施实施方案内容有缺失、不完善的得2分； （6）未提供相关措施的不得分。
6	培训方案	5.00	供应商针对本项目提供培训方案，结合本项目实际进行评审，包括但不限于培训内容、培训方式、培训时间安排、培训讲师配备、培训目标和预期成效等。 （1）培训方案内容逻辑缜密、培训讲师配备结构合理、理论、实操、研讨等环节时长占比合理、培训方式多样（采用专家讲座、PPT 演示、视频教学等多种方式）,完全满足本次采购需求的，得5分； （2）培训方案内容逻辑顺畅、培训讲师配备充足、理论、实操、研讨等环节时长占比较合理、培训方式单一的，得4分； （3）培训方案内容较完善，但培训讲师配备不充足、理论、实操、研讨等环节时长占比不合理的，得3分； （4）培训方案未结合项目实际情况，培训内容缺乏可实施性，不能完全满足项目需求的，得2分； （5）培训方案内容有缺失、不完善的得1分； （6）未提供相关方案的不得分。
7	售后服务保障	5.00	根据供应商提供的售后服务保障，结合本项目实际进行评审，要求投标人对项目售后服务管理体系、售后技术支持、售后人员安排、售后服务响应时间、售后服务承诺内容进行表述。 （1）售后服务管理体系内容完善、技术支撑内容科学完整细致、售后服务专人负责、信息明确、技术人员可提供7天*24小时售后服务、售后服务承诺详细完善的，得5分； （2）售后服务管理体系内容不完善、技术支撑内容缺项漏项、售后服务专人信息不明确、没有明确售后服务时效、没有售后服务承诺的，得3分； （3）售后服务管理体系内容脱离实际、技术支撑内容缺乏专业性、未提供售后服务专人信息、没有明确售后服务时效的 ，得1分； （4）未提供相关措施不得分。
8	运维服务方案	5.00	供应商结合本项目的实际特点制定符合本项目的运维服务方案包括：运维服务体系、运维服务内容、运维服务团队、运维服务承诺、运维服务计划、服务形式、详细的技术支持等；（1）方案包括但不限于上述内容，且内容详细具体、响应到位、有详细保障措施、运维体系健全、运维机构设置完善，针对质保期内措施详细、有效、保障性强，且贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的，运维人员安排合理，岗位职责详细明确，配套设备齐全，运维管理措施可行，远程及电话响应的人员安排比较合理，专业性强，系统升级及优化服务内容完整的得5分； （2）方案包括上述内容，且内容详尽，针对本项目有明确的运维机构设置，有针对故障提供的明确的补救措施，针对本项目质保期内措施简单，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的，运维人员安排合理，岗位职责详细明确，配套设备齐全，运维管理措施可行，远程及电话响应的人员安排比较合理，专业性强，系统升级及优化服务内容完整的得3分； （3）方案内容完整，但运维服务体系的合理度欠佳，运维服务计划不够详细、运维人员安排合理，有完善的岗位职责及设备配备齐全，运维管理措施可行，远程及电话响应的人员安排比较合理，专业性较弱，系统升级及优化服务内容简单笼统的的得1分； （4）未提供方案的不得分。
9	信息安全服务措施	5.00	根据供应商提供的信息安全服务措施，结合本项目实际进行评审，要求投标人对项目信息安全服务管理体系、应急处理措施及保密承诺内容进行表述。 （1）信息安全服务管理体系内容逻辑缜密、措施详细完善的，且有保密承诺的得5分； （2）信息安全服务管理体系内容逻辑顺畅、措施基本可行的，且有保密承诺的，得3分； （3）信息安全服务管理体系内容逻辑混乱、措施不完整的，得1分； （4）未提供相关措施不得分。
10	功能演示 响应情况	15.00	供应商需针对以下产品功能进行演示。根据供应商所提供演示内容效果及演示功能响应情况进行评分。相关演示内容按照以下要求顺序演示，演示总时长不得超过20分钟。 详细演示要求如下： 防火墙产品功能演示：1）▲系统定义超过20万条资产指纹库，可识别的主机资产类型包括但不限于通用主机、移动电话、防火墙、网络摄像机、温湿度变送器、呼叫中心、云安全等；可识别的主机资产操作系统包括但不限于Windows，Linux，MACOS，Android，IOS等；（提供功能演示） 2）▲具备AI助手，通过AI助手为客户提供在线知识检索、恶意代码检测、威胁信息分析、安全教育的能力，协助安全管理人员完成异常事件解读、告警深度分析、策略分析等工作。功能演示。（提供功能演示） 3）.▲漏洞扫描支持产品内置的默认模板以及自定义模板进行漏洞扫描，可扫描出漏洞名称、漏洞级别、漏洞描述、CVE-ID、CnNVD-ID等信息；支持查看资产关联的漏洞信息，并跳转到详情。（提供功能演示） 日志审计产品功能演示：1）▲日志审计的功能扩展可以通过解决方案包上传对产品进行功能扩展，无需代码开发。（提供功能演示） 行为管理系统产品功能演示：1）▲支持防网络共享行为，针对私接路由器和非法无线热点行为进行识别和阻断；检测方式包括但不限于时间戳、UA识别、应用特征等。（提供功能演示） 备注：1.以上5项内容，功能演示完全满足要求，每项得3分，满分15分；功能演示部分满足上述要求，每项得1.5分；每有一项不满足扣3分，未提供功能演示的不得分。 2.请供应商采用所投产品同型号的演示系统制作成视频的方式进行功能演示，演示内容要求条理清晰、符合演示功能内容要求。供应商须通过U盘提交MP4格式的演示视频文件，如因U盘、视频文件原因不能播放，由供应商自行承担责任。
11	类似业绩	5.00	提供2022年1月1日至今的类似业绩（不限行业、不限地域），每提供一份得2.5分，满分5分。 注：须在投标文件中提供合同或协议书或任务书扫描件，时间以合同或协议书签订时间或任务书下发时间为准，未提供或提供不符合要求或因不清晰导致无法辨认证明材料关键内容的不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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