【招标预告】2025NCZ003971宁夏福利彩票发行中心销售网点智能彩票查询终端采购项目宁夏福利彩票发行中心销售网点智能彩票查询终端采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ003971	项目名称：	宁夏福利彩票发行中心销售网点智能彩票查询终端采购项目
分包名称：	宁夏福利彩票发行中心销售网点智能彩票查询终端采购项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策,残疾人企业和监狱企业视同为中小微企业,投标人须提供《中小企业声明函》；
2	提供具备与宁夏福彩现有中间业务平台网关的标准化对接能力的承诺函或证明材料。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后 45 个工作日交货。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
在质保期内供应商提供不少于30台备品供维修替换，质保期外供应商提供备品备件报价清单。

其他商务要求
1.投标人负责总体方案的设计、采购、实施，无需采购人投入新的费用； 2.本项目为交钥匙工程，投标报价包含设备、随配附件、运抵指定交货地点、保险、现场安装、调试的各种费用和售后服务、人工费、税金及其他所有成本费用的总和，所有费用均应已包括在投标人投标报价之中，须完全达到采购人的采购要求，采购人不再为本项目追加任何费用。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区内，具体交货地点由甲方指定。

付款条件（进度和方式）
甲乙双方签订合同，乙方按照甲方的要求将货物运输到指定地点并经甲方验收合格后支付合同全部价款。

包装和运输方式
设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。

售后服务
1.乙方保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合招标文件要求。依据国家强制性规定、行业规定、乙方作出的承诺，本合同设备质保期为6年（质保期自验收之日起计算）。质保期内出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后 2 小时内派员到现场维修； 2.因设备的质量问题而发生争议，由合同签订所在地质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担； 3.乙方为甲方提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件和构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方的协商安排。

安装调试
1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责； 2.乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。

交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
智能终端设备需提供6年质保期， 质保期内免费进行维修维护。

培训
1.培训的对象应包括采购方管理人员、技术人员和系统使用人员； 2.中标人应提供详细的培训时间和培训方案，培训时间按照甲方要求进行，培训场次不得少于5场。培训内容应包括：基础理论、系统架构、设备原理、操控规程、运维策略、检护方案，保证采购方工作人员能够胜任日常项目管理和业务操作工作，以保障系统正常、安全地运行； 3.中标人应在培训前提供培训材料和文案（中文）； 4.主要设备要求投标方提供技术培训； 5.培训时间地点由采购方指定。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02470500-彩票销售设备	销售网点智能彩票查询终端采购项目	台	1500	1000.00	否	标的1-彩票销售设备：详见宁夏福利彩票发行中心销售网点智能彩票查询终端采购项目采购需求附件	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求1.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
智能终端设备（具体内容详见招标文件）

培训
1.培训的对象应包括采购方管理人员、技术人员和系统使用人员； 2.中标人应提供详细的培训时间和培训方案，培训时间按照甲方要求进行，培训场次不得少于5场。培训内容应包括：基础理论、系统架构、设备原理、操控规程、运维策略、检护方案，保证采购方工作人员能够胜任日常项目管理和业务操作工作，以保障系统正常、安全地运行； 3.中标人应在培训前提供培训材料和文案（中文）； 4.主要设备要求投标方提供技术培训； 5.培训时间地点由采购方指定。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
在质保期内供应商提供不少于30台备品供维修替换，质保期外供应商提供备品备件报价清单。

履约保证金
本项目收取履约保证金，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额为合同金额的5%，质保期结束后予以退还。

甲方责任
1.在合同实施期间，甲方应指派专人配合乙方工作，并为乙方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因甲方的原因致使合同无法如期履行，甲方须对因此造成的后果负责；给乙方造成损失的，乙方有权要求从甲方获得赔偿。 2.在合同实施期间，甲乙双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议。

乙方责任
1.保证所提供服务符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求； 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据采购文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务； 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，若乙方提供的服务侵犯第三方知识产权，除应当承担法律责任外，还应承担甲方因此所遭受损失，甲方有权单方解除合同。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后 45个工作日交货。

违约责任
1.乙方所供货物不符合采购文件要求标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20% 的违约金； 2.乙方不能交付时，乙方向甲方支付合同总金额 20% 的违约金； 3.乙方逾期交付时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付超过 30 日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方退还已支付的全部款项并支付合同总金额 20% 的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失； 4.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息）， 不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10% 支付违约金。

争议解决
双方在执行合同过程中出现争议，可商议解决，也可由相关部门进行调解。一方不愿调解或者和解、调解不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

合同生效及其他
1.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 2.本合同一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）
1.履约验收主体: 采购人：宁夏福利彩票发行中心 专家：邀请相关专业技术能力较强的专家参与； 2.履约验收时间：自收到供应商提出的履约验收申请之日起 5 个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商； 3.履约验收方式：现场验收，采购人成立验收小组，组织召开验收评审会； 4.履约验收程序： a.验收准备：供应商自验完成后向采购单位提出验收申请。 b.组成验收小组：组成三人及以上单数验收小组。 c.履约验收内容：验收内容包括服务目标完成情况、响应情况。 d.签订验收报告：出具验收意见。验收结束后，验收小组应当出具《政府采购履约验收意见报告》,列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《政府采购履约验收意见报告》。 e.履约验收标准：符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。 f.验收结果公开：采购人在履约验收结束后 2 个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。 （验收方案附件）：履约验收 .doc

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区内，具体交货地点由甲方指定。

付款条件（进度和方式）
甲乙双方签订合同，乙方按照甲方的要求将货物运输到指定地点并经甲方验收合格后支付合同全部价款。

包装和运输方式
设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。

售后服务
1. 乙方保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合招标文件要求。依据国家强制性规定、行业规定、乙方作出的承诺，本合同设备质保期为6年（质保期自验收之日起计算）。质保期内出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后 2 小时内派员到现场维修； 2. 因设备的质量问题而发生争议，由合同签订所在地质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担； 3. 乙方为甲方提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件和构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方的协商安排。

安装调试
1. 乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责； 2. 乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。

交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
需提供6年质保期，质保期内免费进行维修维护。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×30。 评标基准价为有效报价的最低价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术标响应情况	15.00	招标文件中带“★”需求为重要技术指标和参数，其他参数为一般技术指标。基础分 15 分。投标人的技术参数低于招标文件标注 “★”的技术指标、参数要求的，每有一项减 1 分；投标人的其它技术参数低于招标文件技术指标、参数要求的，每有一项减 0.5 分，减完为止。 注:1.满足或优于加“★”技术参数的，须提供相关证明材料，并加盖供应商公章，未提供佐证材料或提供的材料不能证明其参数有效性的不予认可。(佐证材料是指能充分证明技术参数的资料，包括但不限于检测报告、真实系统功能截图、产品说明书、公开宣传彩页等)。 2.供应商应确保响应内容和提供的证明材料真实有效，采购人将对中标供应商所供产品严格验收，对于虚假响应或提供虚假材料谋取中标者将按照相关规定报行政主管部门依法依规严肃处理。
3	类似业绩	5.00	投标供应商提供近三年类似业绩，每有一项类似业绩得 1 分，加至满分为止。 注：投标文件中提供业绩合同或中标/成交通知书的扫描件并加盖投标供应商电子公章，不满足要求不得分。
4	实施方案	12.00	投标人提供的方案需全面理解项目背景、对项目建设需求、建设目标的理解深入全面，至少包含以下内容: 包含但不限于项目背景分析需求分析、系统架构设计、关健技术分析、建设方案等内容。 1.整体方案对项目的建设现状、功能需求的理解和分析满足采购需求，且明确说明各软硬件系统功能模块及具体功能的实现，完全达到和满足采购需求的得 12 分； 2.准确说明系统实现功能，方案详细完善，可实施性强，符合本项目情况，能够满足采购需求的得 9 分; 3.方案内容完整，但阐述条理不够清晰，基本符合本项目情况及采购需求的得 6 分； 4.方案及内容存在缺漏，描述模糊，不能完全满足采购需求的得 3 分; 5.具有方案，但方案过于简单的或大部分内 容与本项目情况关联度低的得 1 分； 6.未提供不得分。
5	质量保证措施	10.00	投标供应商根据招标文件实际特点，提供详尽的质量保证措施，包括但不限于：①项目实施过程中，在进度响应采购要求的情况下，如何保障供货质量的方案措施，对项目实施过程中可能遇到的难点、风险作出预测；②产品质量保证；③产品的适用性和兼容性；④产品易耗易损的零配件的供应、产品的损坏换新；⑤软硬件升级等内容。 1.方案内容完整详细、重点突出、可操作性强，完全贴合项目实际需求的得 10 分； 2.方案内容完整但不够详细具体、重点不够突出、具有一定可操作性，基本贴合项目实际需求的得 7 分； 3.方案内容有缺项，重点不突出，可操作性不强，不能贴合项目实际需求的得 4 分； 4.方案内容有缺失，只有部分具体措施和时间描述的得 1 分； 5.未提供方案的不得分。
6	售后服务方案	9.00	投标人结合项目情况制定售后服务方案（包括但不限于软硬件设施故障处理措施、软硬件设施故障响应时间须在 24 小时内、售后服务机制、其他服务承诺、现场服务措施、 技术支持人员、质保期后的服务措施、备品备件、故障备机替换措施等方面）： 1.方案内容完整、有具体的服务体系流程， 设备在故障时能够提供同功能样机临时替换保障软件设施正常运行、故障处理响应及时、现场服务到位及时、能够提供技术支持人员、有完整的服务体系流程、项目验收后能继续跟踪了解设施使用情况、完全满足采购需求的得 9 分； 2.方案满足采购要求及内容，针对具体内容措施明确，有详细说明及具体的措施和流程，基本符合项目实际情况、能满足需求的得 6 分； 3.方案有以上相关内容，但针对具体内容措施不够明确、描述过于简单，能够满足项目要求的得 3 分； 4.方案内容有缺失，只有部分具体措施和时间描述的得 1 分； 5.未提供不得分。
7	培训方案	9.00	投标人结合本项目情况制定培训方案（包括 但不限于培训内容及程度、培训时间及计划 安排、培训形式、方式等）： 1.方案体系完善、计划详细、具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排详细明了，培训前的准备工作充分具体的得 9 分； 2.培训方案体系较为完善、计划较为详细，有培训方案，有培训目标及任务安排，但不够具体明确的得 6 分； 3.培训方案体系简略，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏的得 3 分； 4.具有方案，但方案过于简单的或大部分内 容与本项目情况关联度低的得 1 分； 5.未提供不得分。
8	功能演示	10.00	投标供应商根据招标文件，使用真人及真实设备录制演示视频，视频内容中须体现项目名称、项目编号、录制日期、投标人名称，并带有清晰讲解，演示视频以 U盘形式存储并密封包装，外包装须注明项目名称、投标人名称等信息，并在投标截止时间前于开标现场递交；投标人应对视频资料及 U盘进行仔细检查及试验，如因视频格式、U盘自身原因、演示视频模糊或出现马赛克等影响视频真实性及演示画面清晰度的问题造成无法成功播放视频的，其后果由投标人自行承担。(演示不得使用 PPT、FLASH 软件，演示视频须使用 MP4 格式，每家投标供应商演示时间不超过 10 分钟)，功能演示共 5 项，每项全部满足得 2 分，部分满足得 1 分，未提供演示或演示内容完全不满足的得 0 分。 1.支持物联网卡 硬件方面集成标准 SIM 卡槽及多运营商兼容通信模块，保障物联网卡稳定安装与信号传输；网络侧支持 4G接入，具备自动重连能力，以应对宁夏城乡网络差异，确保验奖流程不中断；安全方面采用国密算法加密数据传输，契合彩票数据安全规范；最终实现网络接入灵活化、业务运行持续化，覆盖全区域售点的验奖服务需求。 2.开机自动拨号 要求终端需内置网络自动拨号功能模块，实现开机后无需人工操作，即可自动识别物联网卡运营商参数，触发拨号流程并建立网络连接；针对拨号失败或网络中断场景，具备智能重试机制与实时断点续连能力。 3.电脑票验奖需求 要求彩票验奖自助终端实现电脑票自助验奖功能，支持宁夏福彩全品类电脑票（双色球、七乐彩、3D、快乐8）验奖：通过扫码录入票面信息，快速显示奖金金额；验奖结果以可视化界面呈现，含中奖标识、中奖金额显示，未中奖时提示未中奖信息。 4.语音播报需求 要求彩票自助验奖终端支持语音播报功能，中奖时提示中奖金额，不中奖时提示不中奖语音信息。 5.终端软件在线升级需求 要求终端集成软件版本智能检测与升级功能：支持终端重启登录时自动化检测升级版本，自动获取服务端版本号并与本地版本比对，若服务端版本号更高，则触发升级流程，否则不升级。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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