【招标预告】2025NCZ003969宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会宁夏回族自治区国资委国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）宁夏回族自治区国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ003969	项目名称：	宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会宁夏回族自治区国资委国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）
分包名称：	宁夏回族自治区国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（2）鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品；
2	（6)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3	本项目的特定资格要求：1、被列入“信用中国”网站、中国政府采购网违法、失信记录的投标企业，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为纪律名单的，将会被拒绝参加此项目投标。（以采购人或其委托的代理机构开标当日查询结果为准）。
4	（5)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
5	（3）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品；
6	（4）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022 〕275号）文件执行；
7	(1)本项目专门面向中小企业采购；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后45天内完成。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
系统建设成果、源代码知识产权归甲方所有。同时提供标准化的数据导入导出接口。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区国有资产监督管理委员会。

售后服务
项目通过验收后，需为建设单位提供1名驻场运维工程师免费1年信息化运维服务，提供的运维服务包括服务咨询、系统巡检、故障修复、特殊保障、更新升级、运维服务报告、客户满意度调查、对接配合、信息安全等级保护测评/网络安全等级保护测评及密码应用测评配合，并提供售后服务承诺函。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	行业应用软件开发服务	宁夏回族自治区国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）	1	***.00	标的1-行业应用软件开发服务：宁夏回族自治区国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）	合同签订后45天内完成。

采购需求附件：

采购需求附件
需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏回族自治区国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
/

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
/

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
/

涉及服务采购项目考核计量等要求
/

履约保证金
/

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
合同签订后45天内完成。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）
按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行 （验收方案附件）：宁夏回族自治区国资国企司库穿透式监管平台建设项目（一期） 实施计划 10.24.doc

其他
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服务地点（范围）
宁夏回族自治区国有资产监督管理委员会。

付款条件（进度和方式）
合同签订后15个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的70%，项目终验完成后15个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的30%。

售后服务
项目通过验收后，需为建设单位提供1名驻场运维工程师免费1年信息化运维服务，提供的运维服务包括服务咨询、系统巡检、故障修复、特殊保障、更新升级、运维服务报告、客户满意度调查、对接配合、信息安全等级保护测评/网络安全等级保护测评及密码应用测评配合，并提供售后服务承诺函。

安装调试
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交付标准和方法
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培训
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保险
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六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15.00	满足招标文件实质性要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分15分；其他投标供应商报价得分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。
2	项目团队	12.00	1、投标供应商拟投入项目经理1名，须具有信息系统项目管理师证书、数据库系统工程师证书，每有一项得2分，满分4分。 2.投标供应商拟投入技术负责人1名，须具有系统架构设计师证书、系统分析师证书，每有一项得2分，满分4分。 3.投标供应商拟投入其他项目实施团队人员具有计算机技术与软件专业技术资格中级及以上资格证书，每有一项高级证书得1分，每有一项中级证书得0.5分，满分4分。（以上项目实施团队人员一人一证，一人多证不重复计算。 注：以上证明材料投标供应商需提供证书复印件加盖公章及近半年内连续3个月缴纳的社保证明。
3	类似业绩	10.00	投标供应商提供自2022年1月以来的类似业绩，每提供一个得2分，满分10分。 注：业绩证明材料须提供项目中标通知书或合同扫描件，加盖公章。
4	企业实力	3.00	投标供应商具有信息安全管理体系认证证书（ISO27001）、信息技术服务管理体系认证证书（ISO/IEC20000-1）每有一项得1.5分。 注：投标供应商须在投标文件中提供相关证明材料复印件及官网有效期查询证明，加盖投标供应商公章。如有相关证书过期，需提供相关延期证书文件，否则该项不得分。
5	理解、重点难点分析	10.00	投标供应商根据项目采购需求，充分理解采购人关于招标项目的要求，能够对项目背景、业务现状、业务需求、平台应用需求进行详细阐述说明。 具体评审细则如下： 1.对项目建设背景理解正确、建设目标清晰，对项目现状了解全面、需求分析合理，基本数据详实，重难点分析透彻的得10分； 2.对项目建设背景理解较为正确、建设目标较为清晰，对项目现状了解较为全面、需求分析较为合理，基本数据完整得7分； 3.对项目建设背景、建设目标基本理解，需求分析可行，基本数据可支撑，重难点分析一般，解决方案一般的得4分； 4.对项目建设背景、建设目标理解一般，需求分析尚可，缺乏基本数据支撑或重难点分析不到位的得1分； 5.未提供者或方案与采购需求完全不符合者不得分。
6	资金穿透式监管数据治理及分析方案	10.00	投标供应商对资金穿透式监管数据治理及分析提供方案进行评审，包括但不限于数据治理功能、数据分析功能等内容。 具体评审细则如下： 1.提供的方案内容完整、覆盖核心、逻辑清晰完全满足项目实际需求的得10分； 2.提供的方案内容完整、表述清晰，无关键缺漏。基本满足项目需求的得7分； 3.方案内容简单，表述简洁，细节缺失，可以满足项目实际需求的得4分； 4、方案内容粗糙，不满足本项目需求的得1分； 5.未提供不得分。
7	预警处置平台建设方案	10.00	投标供应商对预警处置平台建设内容提供方案，方案包括但不限于预警平台基础功能、预警模型定制功能等内容。 1.提供的方案内容完整、覆盖核心、逻辑清晰完全满足项目实际需求的得10分； 2.提供的方案内容完整、表述清晰，无关键缺漏。基本满足项目需求的得7分； 3.方案内容简单，表述简洁，细节缺失，可以满足项目实际需求的得4分； 4、方案内容粗糙，不满足本项目需求的得1分； 5.未提供不得分。
8	司库穿透式监管数据标准体系建设方案	10.00	投标供应商对司库穿透式监管数据标准体系建设提供方案，包括但不限于银行贷款业务、担保业务、票据业务、保函业务、应付账款业务、收账款业务、应付债券业务、应收票据业务、信用证业务、融投资业务、供应链金融业务等内容。 1.方案内容完整细化、结构层次清晰、功能设计全面规范，完全满足项目需求的得10分； 2.方案内容具体、结构层次明确、功能点设计可操作，基本满足项目需求的得7分； 3.方案内容基本完整、结构层次基本清晰，功能点设计基本规范，基本具备可操作性，可以满足项目需求得4分； 4、方案内容粗糙，不满足本项目需求的得1分； 5.未提供不得分。
9	实施方案	10.00	投标供应商须根据本项目实际情况制定的各项实施方案，内容包括但不限于进度计划、组织机构、人力配置、质量保障措施、保密措施、培训方案等。 具体评审细则如下： 1.方案各项保障及管理办法内容细致全面、措施完整详实，思路清晰明确、亮点突出的得10分； 2.方案思路明确，措施安排到位，内容具体的得7分； 3.方案内容具体但不全面，逻辑架构、进度保障措施片面的得4分； 4.方案内容缺失，无具体实施计划的得1分； 5.未提供不得分。
10	售后服务	10.00	投标供应商须针对本项目实际情况提供完善的售后服务方案，内容包括但不限于：对售后服务承诺、质保服务承诺、售后服务制度、故障响应机制、应急响应措施等内容详细阐述说明。 1.售后服务内容全面完整、可行性强，完全满足或优于项目需求并提供售后服务承诺函的得10分； 2.售后服务内容较为全面、可行性较强，能够满足项目需求的得7分； 3.售后服务内容不够全面、可行性尚可，基本满足项目需求的得4分； 4.售后服务内容不全面、可行性较弱，仅能满足部分项目需求的得1分； 5.未提供者的不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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