【招标预告】2025NCZ(ZW)0001500海原县农业农村局海原县2025年农作物秸秆综合利用项目海原县2025年农作物秸秆综合利用项目一标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ(ZW)0001500	项目名称：	海原县农业农村局海原县2025年农作物秸秆综合利用项目
分包名称：	海原县2025年农作物秸秆综合利用项目一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后80日历天内完成农作物秸秆机械化捡拾打捆作业。

采购标的交付地点（范围）
高崖乡、李旺镇、七营镇、三河镇。

付款条件（进度和方式）
县农业农村局依据验收小组提供的项目验收单和补助项目资金兑付表，将补助资金兑付给农机作业公司或合作组织。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09030200-畜牧业机械服务	海原县2025年农作物秸秆综合利用项目一标段	农作物秸秆(玉米)种植区域机械化捡拾打捆	1	***.00	标的1-畜牧业机械服务：服务标准及详细要求详见采购需求	合同签订后80日历天内完成农作物秸秆机械化捡拾打捆作业

采购需求附件：

采购需求附件
1采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
农作物秸秆(玉米)种植区域机械化捡拾打捆

履约保证金
/

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3. 乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
合同签订后80日历天内完成农作物秸秆机械化捡拾打捆作业。

验收标准（附验收方案）
根据国家、宁夏回族自治区法律法规要求、行业规定及标准，《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收，验收时如发现不达标等不符合本采购合同规定之情形者，采购人有权延迟验收并提出整改要求。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
高崖乡、李旺镇、七营镇、三河镇

付款条件（进度和方式）
验收合格公示无异议后，兑付农作物秸秆机械化捡拾打捆作业项目资金。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	10.00	投标文件满足招标文件技术指标、参数要求的得10分。 投标文件技术指标、参数低于招标文件规定的技术指标、参数的，每有一项扣2分，扣完为止。
3	项目服务方案	20.00	供应商根据项目实施内容及区域条件提出详细的服务方案，项目整体服务方案包括但不限于前期工作调研、合理划分作业区、根据调研结果制订打捆标准（打捆密度、打捆尺寸、打捆形状等），作业区域的项目人员安排及工作职责、机械设备安排、秸秆收储运体系、合理化建议等内容。 1.服务方案内容完整，整体内容思路清晰、调研工作全面，有针对性，现状分析透彻、需求分析准确、目标明确、任务清晰，能合理划分作业区，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排非常合理，有专业化、标准化的秸秆收储运体系建设，合理化建议有独特见解，具有较强的针对性，整体方案完全满足采购需求的得20分； 2.服务方案内容完整全面、详细，目标明确、任务清晰，调研工作有针对性，现状及需求分析准确，作业区划分合理，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排合理，秸秆收储运体系健全，合理化建议具有可针对性和可操作性，整体方案满足采购需求的得16分； 3.服务方案包含上述内容、描述简单笼统，需求分析、现状分析相对准确、调研工作针对性不强，作业区划分相对合理，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排比较合理，秸秆收储运体系健全，合理化建议具有一定的可操作性，整体方案基本满足采购需求的得12分； 4.服务方案包含上述内容、描述简单笼统，需求分析、现状分析不完全准确、调研工作不充分，作业区划分较合理，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排不合理，秸秆收储运体系不健全，合理化建议无针对性，整体方案不完全满足采购需求的得8分； 5.服务方案包含上述内容、但内容描述不全面，需求分析、现状分析不准确、调研工作较差，作业区划分不合理，打捆标准不符合采购人要求，人员及机械设备安排不合理，秸秆收储运体系不健全，整体方案不满足采购需求的得3分； 6.未按要求提供服务方案或方案内容不全的得0分。
4	服务质量保障方案	15.00	服务质量保障方案包括但不限于农机安全生产质量承诺、农机作业服务质量标准、服务技术质量标准、服务质量保障措施等内容。 1.服务质量保障方案整体内容完整，思路清晰，有农机安全生产质量承诺，有详细的高质量、高标准的农机作业服务质量标准、服务技术质量标准、服务质量保障措施有较强的针对性的得15分； 2.服务质量保障方案整体内容完整，详细，有农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准符合行业标准和规范、服务质量保障措施有针对性的得12分； 3.服务质量保障方案整体内容相对完整，有农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准符合行业标准、服务质量保障措施可行的得8分； 4.服务质量保障方案内容简单笼统，有农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准符合行业标准、服务质量保障措施不可行的得4分； 5.未按要求提供服务质量保障方案或内容不全的得0分。
5	服务进度方案	5.00	服务进度方案包括但不限于服务进度计划、服务进度保证措施等内容。 1.能结合项目地域及时间的特殊性，制订出非常合理的进度计划，并有非常强的条理性、周密性、以及实施的可能性，进度保障措施内容完整，逻辑缜密，针对性强的得5分； 2.制订详细精准的服务进度计划，并且有合理、可行的保证措施的的得4分； 3.服务进度计划编制较合理，保障措施相对合理的得3分； 4.服务进度计划编制不合理，保障措施无针对性，不能满足采购需求的得1分； 5.未提供服务进度方案或内容不全的得0分。
6	安全生产服务方案	10.00	安全生产服务方案包括但不限于秸秆破碎机安全操作规章、秸秆压块安全规章制度、安全生产教育方案、法律法规教育方案、安全生产管理、农机安全监理方案、农机安全监理人员管理规范等内容。 1.各项规章制度、方案等内容描述完整全面详细合理，逻辑缜密，针对性强，完全满足采购需求的得10分； 2.各项规章制度、方案等内容描述完整，思路清晰，满足采购需求的得8分； 3.各项规章制度、方案等内容描述简单，逻辑混乱，思路不清晰，基本满足采购需求的得5分； 4.各项规章制度、方案等内容描述简单笼统，无针对性的得2分； 5.未按要求提供安全生产服务方案或内容不全的得0分。
7	应急预案	10.00	应急预案包括但不限于农机安全生产事故应急预案、农作物禁烧应急预案、农作设备安全事故应急预案、火灾应急预案、人员中暑应急预案、农机作业防汛抗旱应急预案等内容。 1.应急预案及保障措施包含上述所有内容，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，预案与保障体系、保障措施完美衔接的得10分； 2.应急预案及保障措施包含上述所有内容，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作，有健全的应急保障体系及措施的得8分； 3.应急预案及保障措施包含上述所有内容，各项应急预案覆盖面较小，内容较完整，工作流程粗略，应急保障体系及措施不完善的得5分； 4.应急预案及保障措施包含内容有缺失，各项应急预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况相结合的得2分； 5.未按要求提供应急预案或内容不全的得0分。
8	农机设备配置拖拉机	5.00	供应商提供3台90及以上马力拖拉机的得3分。每多提供1台90及以上马力拖拉机加1分，最多加2分。 备注：拖拉机为供应商自有的需提供拖拉机行驶证，行驶证中标注的所有人须为供应商或供应商法人；拖拉机为租赁的，需提供租赁合同，行驶证中标注的所有人为出租人的拖拉机行驶证，未按要求提供不得分。
9	秸秆打捆机	5.00	供应商提供3台秸秆打捆机（揉丝、除尘、缠网）的得3分。每多提供1台秸秆打捆机（揉丝、除尘、缠网）加1分，最多加2分。 备注：秸秆打捆机（揉丝、除尘、缠网）为供应商自有的需提供以公司名义或供应商法人名义开具的购买发票或购买合同；秸秆打捆机为租赁的，需提供租赁合同及出租人的购买发票或购买合同，未按要求提供不得分。
10	人员配置	5.00	供应商拟投入3名拖拉机驾驶员的得3分，在此基础上，每增加一人加1分，最多加2分。 备注：投标文件中附审验合格的G类《拖拉机驾驶证》、意外伤害保险，未按要求提供不得分。
11	类似业绩	5.00	供应商提供2022年1月1日至投标截止时间前承揽类似项目业绩（以合同签订时间为准），每提供一个业绩得2.5分，满分5分。 备注：投标文件中投标项目附合同和中标通知书复印件加盖单位公章，政府部门协议性项目附合同复印件加盖单位公章，未按要求提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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