【招标公告】2025NCZ002891宁夏医科大学总医院危险废物处置服务项目宁夏医科大学总医院危险废物处置服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ002891	项目名称：	宁夏医科大学总医院危险废物处置服务项目
分包名称：	宁夏医科大学总医院危险废物处置服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	1640000.00
延续性项目本年预算（元）：	***.00	延续性项目第二年预算（元）：	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	3.2投标人须具有危险废物经营许可证。
2	3.1在“信用中国网”下载的信用信息和“中国政府采购网”查询页面截图，如无法查询的行政事业单位或自然人等可不查询,最终结果以开标现场采购代理公司查询为准；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	宁夏医科大学总医院危险废物处置服务项目	危险废物处置	1	***.00	标的1-其他服务：投标人负责分拣、包装、装卸由采购人产生的危险废物，采购人应将待处置的危险废物集中存放，并为上门收运提供必要条件，包括提供进场道路、作业场地等以利于投标人收运。投标人派驻我院的驻场服务人员、转运人员、技术人员在采购人现场应遵守采购人相关管理制度、规程；双方按照《宁夏回族自治区危险废物管理办法》及相关法规办理有关危险废物转移手续；自危险废物装车离开采购人大门后，投标人对其所可能引起的环境污染问题承担全部责任。	2年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求-宁夏医科大学总医院危险废物处置服务项目.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
危险废物处置

履约保证金
5%

甲方责任
甲方有责任在运输前，告知包括乙方的相关方危险废物具体情况，确保运输和处置的安全。

乙方责任
（一）乙方负责分拣、包装、装卸车由甲方产生的危险废物，甲方应将待处置的危险废物集中存放，并为上门收运提供必要条件，包括提供进场道路、作业场地等以利于乙方收运。

违约责任
（一）如乙方或乙方派到甲方的工作人员不具备法律法规要求的资质和能力，却采用隐瞒或者提供虚假材料证明其具备相应的资质和能力，甲方有权解除本本合同，乙方除按照本合同总金额3%向甲方支付违约金外，还应同时赔偿因此给甲方造成的损失。 （二）乙方应按照甲方通知及时转移处理危险废物，如乙方未按照甲方通知及时转移危险废物给甲方或者任何第三方造成损害的，由乙方承担责任，该责任包括但不限于甲方损失，为此向任何第三方，包括职工承担的赔偿，为此发生的争议解决费用等。 （三）一方不按协议履行职责的，另一方有权要求其继续履行，违约的一方不得以任何理由拒绝履行。 （四）违约方因不履行或不完全履行协议而给对方造成损失的，应依法和依据协议的规定承担赔偿责任。 （五）如果一方违反本合同任何条款，另一方在此后任何时间可以向违约方提出书面通知，违约方应在 5 日内给予书面答复并采取补救措施，如果该通知发出 10 日内违约方不予答复或没有补救措施，守约方可以暂时中止本合同地执行或解除本合同，并依法要求违约方对所造成的损害赔偿。 （六）因任何一方违约而给另一方造成的损失，违约方应负责赔偿。 （七）甲方产生危险废物需处理时，应提前 2 个工作日通知乙方做好运输和接收准备，乙方在接到通知后需在 1 日内给予回复，并在 5 个工作日内将危废转运完毕，否则乙方赔偿由此给甲方带来的损失。

不可抗力
由于不可抗力如天灾、洪水、火灾、地震等难以预料、难以避免的情况而耽误或无法对本合同进行履行，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，双方将不被视为是过失并无需承担任何责任，则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但双方应采取合理的措施避免或消除造成不履行的原因，并且一旦原因被消除，则双方应继续履行合同条款。遭受不可抗力的一方在不可抗力发生后应及时通知对方，并提供权威机构的相关证明。如发生不可抗力的情况，另一方应予以协助，采取必要措施防止损失扩大。如该不可抗力影响持续超过六十日，双方均有权书面通知对方终止本合同，并按合同实际履行情况清算费用。

服务期限
2年

验收标准（附验收方案）
按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：宁夏医科大学总医院服务合同.docx

服务地点（范围）
宁夏医科大学总医院

付款条件（进度和方式）
以双方签订的转移联单作为凭据，按次合并支付，乙方开具相应增值税发票，甲方应在乙方开具发票后的30个工作日内向乙方全额支付处置服务费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5.00	近三年（2022年至今）供应商每有一项类似服务业绩的得1分，得够标准分为止。 注：供应商需提供相对应的合同及中标（成交）通知书，投标文件正副本中附复印件并加盖供应商公章，否则不得分。
3	项目了解程度	5.00	供应商针对本项目工作范围、工作任务认识清晰，有明确的工作目标并执行，对废物处置重点、难点分析准确，对废弃物污染的危害有深刻的了解，并对重难点问题有详细可行的解决办法的，得5分； 对本项目工作范围、工作任务、废弃物的危害了解不够清晰准确，有工作目标，针对废物处置重点、难点有分析和解决办法，但解决办法不够准确具体的，得3分； 对本项目工作范围、工作任务欠缺认识，没有明确的工作目标，针对废物处置重难点分析不全面，也未提供解决办法的，得1分；未提供相关内容不得分。
4	危险废物种类分析	5.00	对危险废物能够进行详细的分类，包括形态、危害等，对现场分布情况描述详实准确，针对不同的危险废物有不同的分类方式且内容详细具体，能够有效地有效地完成危险物分类工作的，得5分； 对危险废物能够进行分类，但分类内容不够具体，对现场分布情况描述内容一般，针对不同的危险废物有分类方式但内容不够具体详细，能够完成危险物分类工作的，得3分； 对危险废物分类、种类、形态以及现场分布情况描述不清的，针对不同的危险废物没有针对性的分类方式，基本能够完成危险物分类工作的，得1分；未提供相关内容不得分。
5	危险废 物现场 收集	5.00	危险废物清点、收集及现场暂存实施方案设置科学合理，现场设置相对独立的收集区，针对危险物的种类有不同的收集方法且细节描述准确，危险废物安排专人按时进行收集和管理并能做好危废暂存台账的，得5分； 危险废物清点、收集及现场暂存实施方案设置较合理，针对危险物的种类有收集方法但细节描述不准确，危险废物按时进行收集和管理的，得3分； 危险废物清点、收集及现场暂存实施方案设置不合理，针对危险物的有收集方法，危险废物收集不及时且不能妥善管理的，得1分；未提供相关内容不得分。
6	危险废物转运	5.00	针对危险废物能够定期、定点进行转运，并有合理的时间安排，处理过程中污染防治措施科学合理，针对防止土壤和地下水二次污染的措施详实具体，并安排专人进行准确无误的登记和实施转运工作的，得5分； 针对危险废物能够定期、定点进行转运，但没有时间安排，处理过程中污染防治措施较合理但没有防治土壤和地下水二次污染措施的内容，能够准确进行登记和转运工作的，得3分； 针对危险废物能够定期、定点进行转运，但没有时间安排，提供污染防治措施不合理，不能够有效进行登记和转运工作的，得1分； 未提供相关内容不得分。
7	危险废物申报	5.00	对危险废物申报流程全面了解，能够按照要求规范申报，制定的安全处置进度计划和保证措施具体且合理，并安排专人负责申报登记工作，能够有效按时地完成申报任务，申报方案合理的，得5分； 对危险废物申报流程部分了解，能够规范申报，制定的安全处置进度计划和保证措施较合理，能够较好地较好地完成申报登记工作及任务，申报方案较合理的，得3分； 对危险废物申报流程不了解，申报过程中容易出现失误，并且未制定安全处置进度计划和保证措施，不能够妥善的完成申报工作的，得1分； 未提供相关内容不得分。
8	安全及 事故风 险防范 措施	5.00	危险废物处置方案中安全防护措施、事故风险防范措施到位，能够做好监督管理工作，有相关职责划分且清晰，结合现场实际编制有针对性的危险废物处置突发环境应急预案，能够及时响应、解决并做出相关承诺的，得5分； 危险废物现场清理过程中安全防护措施及事故风险防范措施一般，能够做好监督管理工作，相关职责划分较清晰，危险废物处置突发环境应急预案针对性一般，能够响应并解决但不够及时的，得3分； 危险废物现场清理过程中安全防护措施及事故风险防范措施较差，危险废物处置突发环境应急预案针对性较差，不能够响应并解决，不能够做好安全防护工作的，得1分； 未提供相关内容不得分。
9	人员配备	5.00	投标人须提供完整的人员配备信息（包括每位成员的职务、专业资格、工作年限、工作经验等），团队技术力量强，有明确的项目负责人且工作年限久经验丰富，分工及工作安排明确，人员配备齐全并附相关资格证书、业绩经验证明等，人员架构合理的，得5分； 人员配备信息较完整，有明确的项目负责人且工作经验较丰富，有分工但工作内容安排不明确，附相关资格证书、业绩经验证明但内容不齐全，人员架构较合理的，得3分； 人员配备不齐全，没有明确的项目负责人，分工及工作安排不清晰也未附相关资格证书、业绩经验证明，人员架构不合理的，得1分；未提供相关内容不得分。
10	设备投入	5.00	项目拟投入设施、设备及器具等种类齐全，能够针对不同的危险废弃物种类设置不同的装置容器，并贴有专用的标签纸，针对危险废弃物、废液有鲜明的警告标识，设施设备配置全面合理，能够完全满足本项目需求的，得5分； 项目拟投入设施、设备及器具等种类较齐全，能够针对不同的危险废弃物种类设置不同的装置容器，针对危险废弃物、废液有警告标识，设施设备配置较合理，基本能够满足本项目需求的，得3分； 项目拟投入设施、设备及器具能够针对不同的危险废弃物种类而设置，针对危险废弃物、废液没有警告标识，能够满足本项目需求的，得1分；未提供相关内容不得分。
11	项目服 务实施 进度	5.00	投标人针对采购需求提供项目服务实施进度，项目实施各阶段工作内容明确，时间安排合理、阶段性成果目标明确，针对工作出现失误拖延等特殊情形有处罚及整改措施，实施进度方案完全满足采购需求的，得5分； 项目实施各阶段工作内容较明确，时间安排比较合理、阶段性成果目标较明确，针对工作出现失误拖延等特殊情形没有相应整改措施，实施进度方案基本满足采购需求的，得3分； 项目实施各阶段工作内容简单，时间安排不合理、阶段性成果目标不清晰且针对工作出现失误拖延等特殊情形没有相应整改措施的，得1分；未提供相关内容不得分。
12	质量保证	5.00	投标人针对采购需求提供质量保证措施，质量管理体系完善能够对项目全过程实行技术质量监控，能够保证工作中各技术环节和技术指标严格按照有关行业规范执行，保证技术环节不会出现问题的，得5分； 质量管理体系较完善，基本能够对项目全过程实行技术质量监控，基本能够保证工作中各技术环节和技术指标严格按照有关行业规范执行，技术环节出现问题的概率较少的，得3分； 质量管理体系不够完善，不能对项目全过程实行技术质量监控，不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按照有关行业规范执行，技术环节易出现问题的，得1分；未提供相关内容不得分。
13	危险废弃物运输车辆	6.00	供应商每有1辆危险废物运输车的，得2分，满分6分。 注：自有运输车辆的提供危险废物运输车辆的《中华人民共和国道路运输证》（业户名称应为投标单位）；租赁车辆的提供危险废物运输车辆的《中华人民共和国道路运输证》和车辆租赁合同，响应文件正本中附复印件并加盖供应商公章，副本中附复印件，否则不得分。
14	服务承诺	10.00	1.投标人承诺废物处置过程中和处置后不产生环境污染问题的，得3分； 2.投标人承诺自危险废物装车离开我院大门后，对其所可能引起的环境污染问题承担全部责任的，得3分； 3.投标人承诺驻场服务人员、转运人员、技术人员在甲方现场应遵守甲方相关管理制度、规程的，得2分； 4.投标人承诺在接到我方服务申请后必须在两小时内应答，二个自然日内转运处置完毕的，得2分。
15	应急措施	9.00	如遇紧急突发事件，具备完善的保障措施、具有项目风险管理及应急措施。对供货能力及突发事件响应时间进行综合评定： 1、方案细致完整、可行、描述条理清晰，内容齐全，有较高的针对性，得9分； 2、方案细致较完整可行、描述条理较清晰，有针对性，得7分； 3、方案完整，具备可行性、描述条理略显混乱，针对性不强，得5分； 4、方案存在疏漏，可行性不强、描述条理略显混乱，针对性不强，得3分； 5、方案粗略简单，无可行性，描述条理不清晰，无针对性，得1分； 6、不提供方案的得不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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