【招标结果】西吉县财政局政府采购投诉处理结果公告（2025年第4号）

西吉县财政局政府采购投诉
处理结果公告（2025年第4号）
一、项目编号：D640422-20250714151214375
二、项目名称：西吉县教育体育局2025年政府购买公办幼儿园保育教育服务项目
三、相关当事人
投诉人：宁夏万众一心人力资源服务有限公司
地址：宁夏银川市兴庆区兴水路1号绿地21商城D区20号楼201
被投诉人1：西吉县教育体育局
地址：西吉县政府街92号
被投诉人2：宁夏众拓项目管理有限公司
地址：固原市原州区东关路26号营业房
相关供应商：
地址：
当事人：
地址：
四、基本情况
采购日期：2025-07-14
2025年7月14日，西吉县教育体育局发布招标公告，计划通过政府购买服务的形式为全县公办幼儿园购买857名幼儿园保育教育服务人员，项目分三个标段，预算金额4370.7万元，其中一标段1560.6万元，二标段1407.6万元，三标段1402.5万元。
2025年7月23日，我局接到投诉人宁夏万众一心人力资源服务有限公司投诉，认为该项目为公办幼儿园招聘幼儿服务人员，对服务人员的工资、社保、劳动保障等方式提出了具体要求，投标人对服务人员的工资及缴纳社保费不得变动，违背了政府购买服务“以事定费”“购买服务成果”原则，违反政府购买服务有关规定，为典型的劳务派遣用工方式，不属于政府购买服务范围。投诉人还认为不得将同一事项拆分规避集中采购或分散采购。若同一项目或可一次性完成，则必须整体采购，不得分割为多个标段。
五、处理依据及结果
经调查及专家论证：根据《政府购买服务管理办法》（财政局部令 102号）第十条、《财政部关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》（财综〔2023〕12号）第十一条、《宁夏回族自治区政府购买服务指导性目录》（宁财（综）发[2023]187号规定及《政府采购需求管理办法》第十七条，西吉县教育体育局2025年政府购买公办幼儿园保育教育服务项目不符合政府购买服务范围，不得以政府购买服务的方式开展采购活动。该投诉事项部分成立。
六、其他补充事宜

西吉县财政局 2025年08月12日