【招标公告】2025NCZ002119宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ002119	项目名称：	宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护
分包名称：	宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护	分包类型：	工程类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.63
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

①供应商须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；拟派任项目经理（建造师）须具备二级及以上水利水电专业建造师执业证及注册证（证书上工作单位必须与投标单位一致），并具备由水行政主管部门颁发的有效的水利水电施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）且注册执业单位为本公司。 ②本项目专门面向中小企业采购，只接受符合中小企业划分标准的供应商参与采购活动，且不再执行价格评审优惠的扶持政策。 ③中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函）。 ④投标供应商在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。 ⑤为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目政府采购活动。 ⑥单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自签订合同之日起至2025年10月20日

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
工程质量评定和验收执行《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(sl 176-2007) 、《水利水电建设工程验收规程》（sl 223-2008）等现行国家标准

采购标的交付地点（范围）
吴忠市、灵武市

付款条件（进度和方式）
合同签订且承包人提交履约保函后，按承包人提交实际进度付款申请进行进度款支付，验收由秦汉渠管理处工程建设小组、工程建设监理单位和施工单位按相关技术标准和要求共同开展，并作为付款依据。

售后服务
质保期1年

质量保修范围和保修期
质保期1年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(工程类)
序号	品目名称及编码	标的名称	项目名称	数量	单价	项目概况	施工工期	质量	工程质量标准及详细要求	备注
1	B08990000-其他建筑物、构筑物修缮	宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护	宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护	1	***.63	对秦汉渠管理处灌区内开展渠道清淤、衬砌工程水毁维护、生产管理设施维护等工作，对直开口、水闸桥梁、涵洞等建筑物进行维护等，对渠道防护林进行管护，对闸门、启闭机进行维护，为渠道提供安全稳定的行水条件。	自签订合同之日起至2025年10月20日	合格	工程质量评定和验收执行《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL 176-2007) 、《水利水电建设工程验收规程》（SL 223-2008）等现行国家标准。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求1-日常维修养护.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

工程类

项目名称
宁夏回族自治区秦汉渠管理处2025年维修养护项目1标段—日常维修养护

培训
承包人应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。承包人应负责对特种作业人员进行专门的安全作业培训，并保证特种作业人员持证上岗。承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

保险
对各项保险的一般要求承包人应按通用合同条款要求投保，投保金额应以满足补偿损失为原则。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
工程质量评定和验收执行《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(sl 176-2007) 、《水利水电建设工程验收规程》（sl 223-2008）等现行国家标准

履约保证金
合同总价的 2%

甲方责任
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人单方违反法律而引起的任何责任。

乙方责任
承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。

违约责任
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

不可抗力
不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5 款商定或确定。发生争议时，按第24 条的约定办理。

项目概况
对秦汉渠管理处灌域内开展渠道清淤、衬砌工程水毁维护、生产管理设施维护、巡护道路维护等工作，对直开口、水闸桥梁、涵洞等建筑物进行维护等，对渠道防护林进行管护，对闸门、启闭机进行维护，为渠道提供安全稳定的行水条件。

保密
发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。

争议解决
发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可选择下列方式解决： （1）向仲裁机构提起仲裁； （2）向有管辖权的法院诉讼。

验收标准（附验收方案）
一次性验收。供应商履约完成，秦汉渠工程建设领导小组及相关人员组成专家组按采购合同约定的验收条件进行一次性验收。 （验收方案附件）：验收方案.docx

工期
自签订合同之日起至2025年10月20日

施工地点
吴忠市、灵武市

付款条件（进度和方式）
合同签订且承包人提交履约保函后，按承包人提交实际进度付款申请进行进度款支付，验收由秦汉渠管理处工程建设小组、工程建设监理单位和施工单位按相关技术标准和要求共同开展，并作为付款依据。

售后服务
质保期 1 年

质量保修范围和保修期
质保期 1 年
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 工程类细则类别

工程类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	30.00	价格分采用低价优先法计算， 即满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分； 其他合格供应商的磋商报价得分按如下公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	施工组织设计内容的完整性	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
3	施工组织设计的技术可行性与合理性	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
4	施工进度和工期安排的可靠性和合理性	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
5	施工设备的数量和主要机具	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
6	劳动力及主要材料等资源配置	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
7	质量管理及保证措施	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
8	安全、文明施工和环境保护等措施	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
9	农民工工资保障措施	7.00	1.方案非常对应，完整具体、思路清晰、科学合理。方案实施细则阐述详细、针对性强，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得7分； 2.方案完整、科学合理，有方案实施细则，有针对性，完全满足项目需求得6分； 3.方案较为完整，方案实施细则基本可行，基本满足项目需求得5分； 4.方案粗略，实施细则可行性较差或无实施细则，部分满足项目需求得4分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得1分； 7.未提供方案不得分。
10	售后服务	6.00	1.针对本项目制定详细具体的售后服务方案，售后服务体系详细具体，明确工程保修内容、项目技术支持人员、服务快捷程度、维修解决方案；对履约风险（如延期赔付、服务中断补偿）有详细分析及应对预案，且操作流程清晰、责任划分明确内容得6分； 2.制定详细具体的售后服务方案，售后服务体系详细，包含工程保修内容、项目技术支持人员、服务快捷程度、维修解决内容；对履约风险有应对预案得5分； 3.制定售后服务方案及售后服务体系，明确工程保修内容、项目技术支持人员、服务快捷程度、维修解决内容；有履约风险应对预案得4分； 4.售后服务方案满足用户要求，明确工程保修内容、项目技术支持人员、维修解决方案等内容得3分； 5.方案内容没有明确的形式和内容，或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.内容描述不符合采购需求实际情况或未配备专门售后服务人员得1分； 7.未提供方案不得分。
11	拟投入本项目的组织机构和人员	4.00	为本项目配备项目技术人员（除项目经理外）技术负责人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、施工管理人员、质量管理人员等： 1.技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称得1分； 2.安全员具备由水行政主管部门颁发的水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）得1分； 3.施工员具备相应资格证书得1分； 4.质检员具备相应资格证书得1分。 注：以响应文件中所附人员证书扫描件或复印件加盖公章，并提供开标当月前近6个月内（2025年1月至2025年6月）任意1个月所缴纳的社保证明（退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险）的扫描件为依据，未提供不得分。
12	类似业绩	4.00	自2022年1月1日至本项目开标之日具有类似项目业绩，每有一项得2分，满分4分。 注：以响应文件中所附合同（以合同签订日期为准）或中标通知书原件扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分。若响应文件中的业绩证明材料字迹模糊，导致无法清晰辨认或验证，则该业绩不予计分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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