【招标公告】2025NCZ(YC)002352银川市公安局金凤区分局2025年民辅警体检服务采购项目银川市公安局金凤区分局2025年民辅警体检服务采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ(YC)002352	项目名称：	银川市公安局金凤区分局2025年民辅警体检服务采购项目
分包名称：	银川市公安局金凤区分局2025年民辅警体检服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	696000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商须具有有效的国家卫生行政部门颁发的医疗机构执业许可证书
2	本项目专门面向中小微企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期：自合同签订之日起90日历天内整体完成体检工作（含体检报告出具时间）。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合格

付款条件（进度和方式）
体检人员全部体检完毕后一次性支付。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C04070100-体检服务	银川市公安局金凤区分局2025年民辅警体检服务采购项目	具体内容详见采购需求	1	696000.00	标的1-体检服务：具体内容详见采购需求附件	自合同签订之日起90日历天内整体完成体检工作（含体检报告出具时间）

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：采购需求.doc(终).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川市公安局金凤区分局2025年民辅警体检服务采购项目

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责磋商文件所涉及到的所有服务。 ……

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合格

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任
1.乙方对项目提供全程跟踪技术服务。 2.按照甲方要求时间提供最终成果，当甲方有特殊要求的，应按照甲方规定的时限内完成相应的工作。 3.乙方应按国家规定，对国家秘密和甲方保密要求，承担有关资料保密义务。乙方应当对甲方的委托事项、测绘成果等进行保密，未经甲方同意，乙方不得向任何第三方披露、公开。 4.乙方工作期间，要保障人员安全，做到文明施工。如发生意外情况，由乙方自行承担后果。 5.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 6.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 7.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……

服务期限
本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 ……

合同生效及其他
1.除磋商文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。 ……

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：第四条 交付验收.docx

服务地点（范围）
/

付款条件（进度和方式）
体检人员全部体检完毕后一次性支付。

售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责磋商文件所涉及到的所有服务。 ……
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且折扣最低（最多）的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10。（四舍五入后保留小数点后两位）。 本项目报价方式为折扣，需报统一折扣。 注：投标供应商以所在机构的体检项目对外公布的门市单价为基数进行折扣，实际结算价=基数×折扣。若报价折扣为八五折， 则报价处填写为 8.5折。 （磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。）
2	供应商报价合理性分析方案	10.00	供应商需充分发挥自身优势，提供报价合理性方案。磋商小组依据供应商提供的报价优化程度，包括但不限于项目覆盖最大化、单项价格市场化/优惠化、套餐整体价格优惠程度等进行综合分析。 对报价合理性分析全面、价格优惠程度高的，得10分； 对报价合理性分析较全面、价格优惠的，得7分； 对报价合理性分析单一的、得4分； 对报价合理性分析不准确的，得1分； 未提供不得分。
3	套餐组合优化方案	10.00	供应商需根据项目实际情况自行组合套餐，提供套餐组合优化方案。磋商小组依据供应商提供的方案进行综合分析。 供应商提供的套餐组合优化方案内容全面完整，套餐内体检项目配置合理全面且优惠率高，完全满足采购人需求的，得10分； 供应商提供的套餐组合优化方案内容较全面，套餐内体检项目配置较合理全面且有优惠，满足采购人需求的，得7分； 供应商提供的套餐组合优化方案内容简单，套餐内体检项目配置单一的，得4分； 供应商提供的套餐组合优化方案内容有缺失的，得1分； 未提供不得分。
4	类似业绩	3.00	投标人提供2022年1月1日起至今类似项目业绩，每有一项得1分，满分3分。（需在响应文件中提供中标（成交）通知书扫描件或合同扫描件并加盖公章）
5	保密措施及承诺	5.00	保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况的提供保密承诺的，得5分； 保密管理体系内容较清晰，保障措施较完整，保密制度完善合理，提供保密承诺的，得4分； 保密管理体系内容简单的，得2分； 保密管理体系内容有缺失的，得1分； 未提供不得分。
6	服务承诺	5.00	根据采购需求，投标人提供本项目的服务承诺。承诺内容包括但不限于：响应时限承诺、服务人员到位时间及处理时限等。 承诺内容完善具体，响应及时、综合内容全面完善的，得5分； 承诺内容较完善，对采购方需求响应较及时的，得4分； 承诺内容单一，响应延迟的，得2分； 承诺内容有所欠缺的，得1分； 未提供不得分。
7	人员配置	7.00	磋商小组对各供应商的项目组人员配置情况进行评审。 项目组人员配置合理，专业人员充裕，团队业务能力强，有丰富的工作经验的，得7分； 项目组人员配置较合理，专业性强，满足项目需求的，得5分； 项目组人员配置单一，团队专业能力较弱的，得3分； 项目组人员配置有所欠缺的，得1分； 未提供不得分。
8	服务方案	50.00	①项目需求及重点难点分析，满分10分。 对本项目涉及的职工体检服务工作开展方面内容认知齐全精准、了解需求透彻；对本次服务工作内容、对象、认知清晰、需求及重、难点分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密，提出的解决方案具体、切实可行，完全满足项目需求的，得10分； 对本项目涉及的职工体检服务工作开展方面内容认知齐全清晰、掌握需求内容；需求及重、难点分析较具体完整、逻辑较清晰，提出的解决方案可行，满足项目需求的，得7分； 对本项目涉及的职工体检服务工作开展方面内容认知单一，需求分析简单粗略、缺乏逻辑性的，得4分； 对本项目涉及的体检服务工作开展方面内容认知有所欠缺的，得1分； 未提供不得分。 ②体检服务实施方案，满分10分。 体检服务方案内容完善、有充足且经验丰富的人员引导、能保证参检员工及时、安全的完成健康体检，检查结果可在多家医院就诊参考且体检结果反馈及时准确、体检工作安排正规符合行业规定要求的，得10分； 体检服务方案内容表述较清楚、能保证参检员工及时、安全的完成健康体检，检查结果仅能在个别医院提供就诊参考且能够对体检结果进行程序性反馈的，得7分； 体检服务方案内容简单，基本保证参检员工及时、安全的完成健康体检的，得4分； 体检服务方案内容有所欠缺的，得1分； 未提供不得分。 ③服务质量保证措施，满分10分。 体检服务质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、科学明确的，得10分； 体检服务质量管理体系内容逻辑较清晰、保障措施较细致、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程较合理的，得7分； 体检服务质量管理体系内容单一、保障措施不完整的，得4分； 体检服务质量管理体系内容逻辑混乱的，得 1分； 未提供不得分。 ④服务时间安排方案，满分10分。 有详细的体检时间安排方案，内容详细科学细致，可操作性强，体检时间充裕、发放体检报告时间及时的，得10分； 有体检时间节点安排方案，内容较全面，有一定可操作性，体检时间、发放体检报告时间能按照程序进行的，得7分； 有时间安排方案，内容简单，体检时间、发放体检报告时间合理的，得4分； 时间安排方案有所欠缺的，得1分； 未提供不得分。 ⑤体检结果通知服务方案，满分10分。 供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者即刻通知单位联系人或被体检人，并能及时向体检异常者提供病情解释及合理化建议的且医疗能力水平高的，同时能够推荐对应诊疗科室进行治疗的，得10分； 供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者能及时按程序通知单位联系人或被体检人，向体检异常者提供病情解释及合理化建议的能力达到行业水平的，得7分； 供应商在提供体检服务时或体检后，发现被体检人有异常者可通知单位联系人或被体检人，向体检异常者提供病情解释及合理化建议的，得4分； 供应商体检结果通知服务方案有所欠缺的，得1分； 未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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