【招标公告】2025NCZ(GY)000066固原市人民医院制片染色一体机等医疗设备采购项目一标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ(GY)000066	项目名称：	固原市人民医院制片染色一体机等医疗设备采购项目
分包名称：	一标段	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	320000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：	关于医疗设备采购不建议专门面向中小企业预留份额的情况说明.pdf

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须具备以下任一资质： A.投标人为生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产许可证》加盖投标单位电子公章复印件（如国家另有规定，则适用其规定）； B.投标人为经营企业：所投产品为二类医疗器械，须提供相应监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营备案凭证》扫描件，所投产品为三类医疗器械须提供相应监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营许可证》扫描件（如国家另有规定，则适用其规定）
2	所投产品属于第二类、第三类医疗器械，则必须提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械注册证》复扫描件加盖投标单位电子公章。（如国家另有规定，则适用其规定）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后20个日历日内

采购标的交付地点（范围）
固原市人民医院

付款条件（进度和方式）
在合同签订乙方按时供货，设备安装验收合格后向乙方支付总价的60%；设备安装验收之日起正常运行六个月后无质量问题，向乙方支付余款30%设备；安装验收之日起正常运行十二个月后无质量问题，向乙方支付余款10%。

包装和运输方式
中标人所供应的货物，包装必须与运输方式相适应；如果中标人由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由中标人全部负责； 2.5 运输要求：中标人供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标人负责，采购人不另行支付费用；

售后服务
：①中标人负责对货物安装集成、调试；②中标人须提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；③设备出现故障后，中标人须在1小时内响应，24小时内维修工程师到达现场。

质量保修范围和保修期
整机质保3年。本项目中所有设备使用生命周期内，中标单位不得拒绝采购人维护维修请求；

培训
中标单位于质保期内提供不少于3次的现场使用培训并提供培训记录。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02321900-临床检验设备	石蜡切片机	台	1	100000.00	否	标的1-临床检验设备：详见采购需求	否	否	否	否
2	A02321900-临床检验设备	制片染色一体机	台	1	200000.00	否	标的2-临床检验设备：详见采购需求	否	否	否	否
3	A02321900-临床检验设备	摊烤片一体机	台	2	10000.00	否	标的3-临床检验设备：详见采购需求	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件1政府采购需求文书.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
1、制片染色一体机 2、石蜡切片机 3、 摊烤片一体机

履约保证金
无

甲方责任
1、签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 2、甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。 3、甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并根据合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。 4、甲方应当根据合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。 5、甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。 6、国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。

乙方责任
1、签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。 2、乙方应根据合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。 3、乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。 4、国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后20个日历日内

违约责任
1、质量瑕疵的违约责任 乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。 2、迟延交货的违约责任 （1）乙方应根据本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 （2）如果乙方没有根据合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 3、迟延支付的违约责任 甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。 4、其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。

不可抗力
1、不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 2、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 3、遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。

验收标准（附验收方案）
1.货物运抵现场后，采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发现货物和规格或者两者都与合同不符，采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。 2.开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。 3.依据合同设备清单，对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必备附件进行检查。 4.货物由中标人进行安装，完毕后，采购人应对货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。在收到乙方项目验收建议之日起 个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。 5.对大型或复杂的政府采购项目，以及特种设备，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏政府采购网公开发布。 6.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行） 》、《快递包装政府采购需求标准（试行）的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告） （验收方案附件）：验收方案.doc

采购标的交付地点（范围）
固原市人民医院

付款条件（进度和方式）
在合同签订乙方按时供货，设备安装验收合格后向乙方支付总价的60%（大写： 元整，¥ ）；设备安装验收之日起正常运行六个月后无质量问题，向乙方支付余款30%（大写： 元整，¥ ）设备安装验收之日起正常运行十二个月后无质量问题，向乙方支付余款10%（大写： 元整，¥ ）。

售后服务
1、除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务： （1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持； （2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料； （3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务； （4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训； （5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务； （6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。 2、乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。

质量保修范围和保修期
整机质保3年。本项目中所有设备使用生命周期内，中标单位不得拒绝采购人维护维修请求；
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 投标报价分项价不能超过分项预算，否则视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	35.00	技术参数、要求中标识“★”的参数为重要技术参数、指标要求，其它为一般技术参数、指标要求。 投标人全部满足招标文件技术参数、指标要求的得35分，以此为基础投标人重要技术参数、指标要求不响应或负偏离的，每有一项减3分，投标人一般技术参数、指标要求不响应或负偏离的，每有一项，减1分，减至0分为止。 注：重要技术参数满足或优于采购需求参数要求的，需在投标文件中提供相应证明材料（并在技术偏离表中注明页码），未提供证明材料不予加分（证明材料包括但不限于产品检测报告、官网截图、产品宣传彩页等相关资料，扫描件加盖投标人公章）。
3	商务响应	5.00	不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。重要商务条款为供货期、质保期。 满足招标文件重要商务条款的得3分，以此为基础。 质保期每增加半年加0.5分，供货期每提前5天加0.5分； 投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，两项加分至标准分时为止； 投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减1 分，减完为止。
4	售后服务	10.00	包括但不限于响应时间、具体对接人员、故障处理时限、备品配件、具体处罚条款、优先处置、应急预案等内容）： ①售后服务内容详细具体、响应到位、有详细保障措施、售后体系健全、售后机构设置完善，针对质保期内若出现无人响应或响应不及时的处罚措施详细、有效、保障性强， 备品配件充足供应，有相应的应急预案，且贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的得10分； ②售后服务内容详尽，针对本项目有明确的售后机构设置，有针对故障提供的明确的补救措施，针对本项目质保期内若出现无人响应或响应不及时的处罚措施简单，针对本项目提供备品配件的，有应急预案，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的得8分； ③售后服务内容完整，针对本项目有明确的售后机构设置的，有针对故障提供的明确的补救措施，有相应的应急预案，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的得6分； ④售后服务内容简单，保障措施或处罚措施力度不够，应急预案不够详细具体，仅按照以上要求提供相关内容表述简要的得4分； ⑤仅基本能够提供简单的售后服务的措施内容、响应不及时、处罚措施以及简单的售后服务流程、应急预案简单且人员配置数量少的得2分； ⑥未提供的不得分。
5	质量管理与保证措施方案	5.00	投标人依据项目需求，提供质量管理与保证措施方案（包括但不限于质量管理体系，产品质量安全保证具体措施、安装质量保障措施、有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺等内容）： ①有完善的质量管理体系、产品质量安全保证具体措施、安装质量保障措施，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺。提供规范化的项目文档，可操作性强，内容完善具体，有对应质量问题处罚的得5分； ②有质量保障体系，可行的产品质量安全保证具体措施、安装质量保障措施，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺，措施承诺内容完善但无对应质量问题处罚的得4分； ③质量保障体系不完整，缺少可行的产品质量安全保证具体措施、安装质量保障措施且无对应质量问题的处罚，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺的得3分； ④质量管理与保证措施内容无针对性且执 行不具备操作性，没有质量保证承诺的得2分； ⑤未提供不得分。
6	供货方案	5.00	投标人依据项目需求，提供供货方案（包括但不限于供货计划、进度保障措施、计划配备的供货保障人员配置、供货运输方案等内容）： ①供货方案针对性强，内容详尽具体，能兼顾考虑到供货过程中有可能遇到的各种问题；进度保障措施明确，人员配置完善合理详实，人员职务职责，分工明确；供货运输方案安全稳妥，装车、押运、运输人员保障办法完善、运输安全监管措施齐备的得5分； ②供货方案详尽，有科学的统筹规划，能兼顾考虑到供货过程中有可能遇到的各种问题；进度保障措施合理；有供货保障人员明细表；供货运输方案可行且完善的得4分； ③供货方案内容完整，有基本的供货计划及供货运输方案，进度保证措施有条理，计划配备的供货保障人员描述完整的得3分； ④供货方案过于简单，供货计划配备的供货保障人员、进度保障措施及供货运输方案描述笼统的得2分； ⑤供货方案包含上述所列举个别内容且内容不完备的得1分； ⑥未提供不得分。
7	安装调试方案	5.00	投标人依据项目需求，提供安装调试方案（包括但不限于安装调试进度安排、安装方式、调试方法、安装调试人员配置等内容）： ①进度安排合理，能够充分考虑科室业务开展实际情况；安装方式、调试方法符合厂家安装及调试要求；安装调试团队专业能力强，全部为厂家工程师；对影响设备安装调试的关键工序和关键设备进行分析并提出相应的解决措施；安装调试记录表单齐全且移交手续完善的得5分； ②进度安排合理；安装方式、调试方法符合厂家安装及调试要求；安装调试团队专业能力较强，部分为厂家工程师；对影响设备安装调试的关键工序和关键设备有重点说明； 能够提供安装调试记录表和移交手续表的得4分； ③进度安排较合理；安装方式、调试方法符合厂家安装及调试要求；安装调试专业能力能够满足需求；自有人员或第三方工程师。对影响设备安装调试的关键工序和关键设备有说明但不详细；能够承诺提供安装调试记录和移交手续的得3分； ④进度计划、安装调试人员配置、方案的内容相对比较简单概括，调试人员水平能力一般或未提供相关内容，与本项目适应或匹配程度一般的得2分； ⑤方案包含上述所列举个别内容且内容不完备的得1分； ⑥未提供不得分。
8	培训方案	5.00	投标人依据项目需求，提供培训方案（包括但不限于对采购人的管理人员、操作人员及维护人员设备操作、设备保养、设备培训以及培训计划（含培训老师情况、时间及次数）培训内容、培训考核计划等内容）： ①培训方案完善、计划详细、具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员安排详细明了，能够保证培训效果的得5分； ②培训方案较为完善，计划较为详细，培训方案及培训目标、任务安排不够明确，但能基本满足采购需求的得4分； ③培训方案内容可行性和针对性不足的得3分； ④培训方案内容不具体，有缺项，无针对性的得2分； ⑤未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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