一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ001476	项目名称：	宁夏回族自治区退役军人事务厅2025年全区转业军官适应性培训项目
分包名称：	宁夏回族自治区退役军人事务厅2025年全区转 业军官适应性培训项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（1）供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，和在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（此项由采购代理机构开标当天在信用中国、中国政府采购网上查询结果为准）；不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 （2）本项目专门面向中小企业采购。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
33天

采购标的交付地点（范围）
银川市三区两县（兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县）

售后服务
按甲方要求

交付标准和方法
按甲方要求

培训
按甲方要求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C02060000-培训服务	专业技能培训服务	2025年全区转 业军官适应性培训项目	1	***.00	标的1-培训服务：为实现由军队人才向党政事业单位人才和经济社会建设人才的转变，我厅通过对转业军官适应性培训和专业培训，帮助他们坚定理想信念、更新知识结构、加快角色转变、提高自身素质，提高其适应地方工作的能力，完成由军队工作到地方工作的高效衔接。	33天

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求 .docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏回族自治区退役军人事务厅2025年全区转业军官适应性培训项目

履约保证金
/

甲方责任
甲方的违约责任 1.1甲方逾期付款的，每日须向乙方偿付合同总价万分之一的违约金，并承担乙方因此所受的损失费用。 1.2因甲方原因变更履行期限，应当提前通知乙方，乙方积极配合，未造成乙方损失的，甲方不承担责任；造成乙方损失的，甲方承担相应赔偿责任。

乙方责任
乙方的违约责任 1.1乙方不能在合同约定期限履行义务的，承担合同全额20%的违约金，违约金不足以弥补损失的，还应当赔偿实际损失。1.2乙方逾期完成工作的，每日须向甲方赔偿合同总价万分之一的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

违约责任
15.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同。 15.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期时间内交付合同约定的服务。 15.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。

不可抗力
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完成履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

服务期限
33天

争议解决
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择一下方式解决： （1）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁； （2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
根据合同，文件中采购需求及成交人投标文件依次查验。质量验收时应按本合同约定的技术指标验收 （验收方案附件）：验收方案2.doc

其他
本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

服务地点（范围）
银川市三区两县（兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县）

付款条件（进度和方式）
按甲方要求

交付标准和方法
按甲方要求

培训
按甲方要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10
2	类似业绩	5.00	自2022年至今有一项同类业绩的得1分，得够标准分为止。 备注：须在投标文件正副本中提供中标通知书或合同的复印件并加盖投标企业公章。
3	教学大纲编制及保证措施	10.00	投标人应根据项目服务要求提供培训教学大纲，评标委员会进行评审： 教学大纲编制科学，教学目的明确、重点突出、教学要求详实、保证措施详细，有效、具体可行的得10分；教学大纲编制科学，教学目的明确、重点突出，保证措施不够详细，不好施行的得7分；有教学大纲，教学目的不明确，教学重点表述不清、教学要求模糊、保证措施简单难以施行的得5分；教学大纲不完整，教学目的不明确、无教学重点，保证措施模糊不能施行的得2分；未提供教学大纲编制及保证措施的不得分。
4	培训方案及培训计划	10.00	投标人应根据项目服务要求提供培训方案及计划，评标委员会进行评审： 培训方案及培训计划内容详细完整，计划合理可行，形式多样，理论及实践课时分配合理的得10分；培训方案及培训计划内容详细，计划合理，讲授及实践课时分配欠合理的得7分；培训方案及培训计划简单，形式单一，培训方法和形式不能完全满足培训对象需求的得5分；培训方案及培训计划不合理的得2分，未提供培训方案及培训计划的不得分。
5	考核评价方案	5.00	投标人应根据项目服务要求提供培训考核评价方案，评标委员会进行评审： 考核评价方案贴合本项目实际情况、考核形式及考核细则具体清晰的得5分，考核评价方案贴合本项目实际情况、考核形式及考核细则不具体的得3分，考核评价方案简单且未进行详细说明的得1分；未提供考核评价方案的不得分。
6	制度保障	5.00	须针对本项目特点制定具体的保障制度（包括但不限于安全制度、学习制度、考试制度等）：保障制度完善详细的得5分，制度不全面或不详细的得3分，不符合项目内容得1分，没有不得分；
7	应急预案	5.00	须针对本项目特点制定具体的应急预案（包括但不限于授课老师临时调换、各类突发状况、临时险情、疾病预防等）：应急预案合理可行，充分全面的得5分，应急预案不完整，可行性差的得3分，不符合项目内容得1分，没有不得分；
8	组织管理	6.00	须针对本项目特点制定管理方案（包括但不限于教师管理、学员管理等）：管理方案全面得当的得6分，方案不全面或描述不完整的得3分，不符合项目内容得1分，没有不得分
9	后勤保障	6.00	须针对本项目特点制定具体的后勤保障计划（包括但不限于餐饮保障、住宿保障、医疗卫生保障等）：保障制度完善具体的得6分，保障计划不全面、可行性差的得3分，不符合项目内容得1分，没有不得分；
10	安全保障	6.00	须针对本项目特点制定具体的安全保障计划（包括但不限于食品安全、交通安全、住宿安全等）：安全保障计划具体到位的得6分，计划不全面，可行性差的得3分，不符合项目内容得1分，没有不得分；
11	培训场地	10.00	为保证培训质量，评标委员会根据培训场地的相响应程度进行评审： 满足半封闭式培训要求，场地周边影响因素少、教室宽敞明亮，有运动场地的，得10分；满足半封闭式培训要求，培训场地周边对教学影响因素少、教室宽敞明亮的，得8分；满足半封闭式培训要求，培训场地周边对教学影响因素较大，有培训教室的，得5分；培训场地情况不符合项目实际需求，不能满足要求的，得2分；未提供培训场地证明材料的不得分。 注：投标文件应附培训场地的现场照片、培训场地位置说明等，扫描件并加盖电子章，否则不予认可。
12	培训设备	10.00	投标供应商需具有培训教学相关的硬件设备，提供证明材料。 配备的培训设备种类丰富，设备专业、先进，配置科学合理的，得10分；培训设备配备齐全，配置合理的，得7分；培训设备配备齐全的得5分；培训设备配备不全，不能满足培训需求的，得2分；没有培训设备或未提供相关培训设备证明材料的不得分。 注：投标文件中附设备清单、设备实拍照片等证明材料
13	住宿条件	12.00	投标小组根据响应供应商提供的住宿情况进行评审： 住宿保证单人单间，空调、热水、洗浴、电视功能齐全，屋内设施先进、新颖，卫生干净整洁的，得12分；住宿保证单人单间，空调、热水、洗浴、电视功能齐全，卫生干净整洁的，得9分；住宿保证单人单间，基本功能齐全，屋内设施陈旧的，得6分；住宿不能保证单人单间，配套功能不全的，得3分；未提供住宿条件证明材料的不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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