【招标公告】2025NCZ001348宁夏回族自治区教育装备和校园风险管理中心2025年宁夏“国培计划”中西部骨干项目农村骨干教师能力提升培训自主选学试点项目五标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ001348	项目名称：	宁夏回族自治区教育装备和校园风险管理中心2025年宁夏“国培计划”中西部骨干项目农村骨干教师能力提升培训自主选学试点项目
分包名称：	五标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	是	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：	中小企业说明.pdf

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按采购人需求

其他商务要求
1、合同履约期限：2025年10月31日之前完成。 2、服务质量要求：符合国家规定的相关质量及标准。 3、中标单位签订合同前需提供完整的采购申报书，具体详见宁夏国培计划2025中西部骨干项目申报书。 4、本项目的投标价格不计入评审因素，不得超过最高限价。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C02060000-培训服务	农村骨干教师能力提升培训	利通区自主选学试点	1	***.00	标的1-培训服务：符合国家相关标准及要求	按采购人需求

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购需求（最终版）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
2025年宁夏“国培计划”中西部骨干项目农村骨干教师能力提升培训自主选学试点项目

履约保证金
/

甲方责任
1.严格按照教育部、财政部的要求，根据宁夏教师队伍建设需要，协同宁夏财政厅确定培训人员，预算培训经费，设计下达培训任务，明确培训目标和验收标准。 2.做好项目规划，保证选派符合项目要求的教师按时参加培训。 3.依据教育部和宁夏当年实际需要修改完善绩效评估、考核验收标准，并依据标准进行考核验收。 4.随时跟进和监督培训过程中方案、预算执行等，及时与乙方沟通解决培训过程出现的问题。 5.随时了解和听取参训教师及其学校对培训的意见和建议，开展培训满意度调查。 6.及时将参训老师反映的合理意见和建议，反馈给乙方监督乙方限期解决。

乙方责任


违约责任
1.违反本协议各项条款及项目实施方案所约定的内容，视为违约。 2.关于本协议的任何修改、变更，应采取书面形式，并由协议双方正式授权的人员或代表签署。但新约定的事项不得超越或违背本项目相关管理文件要求之规定。 3.一方违约，另一方有权追究责任，并对造成的损失进行索赔，直至追究法律责任。 4.如乙方未按照合同约定履行或者逾期履行本合同相关义务的，经甲方催告或乙方采取补救措施后仍不符合约定的，甲方有权单方解除合同，乙方应当承担合同总价款20%违约金并赔偿甲方因此所遭受的损失。 5.当乙方不能按协议要求履行或验收不能通过时，甲方有权采取减少付款金额、拒付所余款项、要求乙方赔偿损失等措施。 6．当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。 当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。 7.如因乙方原因取消本合同项下培训计划，甲方有权要求乙方另行安排符合培训要求的培训计划，并要求乙方赔偿培训费用总额的20%的违约金。 8.如因乙方原因拒不履行协议的，甲方有权要求乙方赔偿培训费用总额的30%的违约金，并由乙方承担相关法律责任。 9.严禁乙方将所承担项目分包转包给第三方机构，一经发现将按有关规定严肃处理，并由乙方承担相关法律责任。

不可抗力
/

保密
1.项目实施中产生的参加培训的教师信息，任何单位和个人不得私自扩散或挪为他用。 2.培训期间所产生的生成性资源(如学员提交的作业等)著作权归学员本人所有，未经学员本人许可乙方不得将其用作其他用途。 3.乙方所提供的平台、技术、课程资源等知识产权仍归其所有，本合同的签订、履行不涉及任何知识产权的转移或转让，另一方不得进行泄露、传播等有损所有方合法权益的行为，否则给所有方造成损害的，应当承担赔偿责任。 4.本协议终止，本协议确定的保密条款继续有效。

服务期限
按采购人需求

争议解决
本协议履行过程中如有争议，双方友好协商解决，不能协商一致可提交甲方住所地人民法院管辖。

合同生效及其他
1.其它未尽事宜由甲乙双方本着友好协商的原则共同解决。 2.本协议一式六份，甲、乙各执三份，具有同等法律效力。 3. 本协议自甲乙双方法定代表人或授权代表签字或盖章之日起发生法律效力。 4.本协议履行过程中如有争议，双方友好协商解决，不能协商一致可提交甲方住所地人民法院管辖。 5.通知条款：本合同双方的负责人（或联系人）的电话和通讯地址已经在本合同页首或页尾载明，双方均认可本合同中载明的负责人、联系人和地址为关于本合同的各种通知和法院诉讼文书（如有）的送达地址，如上述信息发生变化，应书面通知对方，否则向上述地址送达即视为对方已收到相关通知及文件或文书。

验收标准（附验收方案）
培训班次履约验收标准参照《“国培计划”-中西部骨干项目宁夏农村中小学、幼儿园教师培训项目绩效量化考核方案》，严格按照《宁夏教育装备和校园风险管理中心培训项目履约验收实施方案》组织实施。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
按采购人需求

付款条件（进度和方式）
1.本项目培训经费由中央财政转移支付给项目省(自治区直辖市)财政厅。宁夏教育厅会同财政厅审核项目经费的预决算。 2.本项目经费使用应严格按照教育部、财政部有关“国培计划”经费使用办法的要求执行，专款专用，不得超范围列支其它项目。 3.按照“国培计划”规划经费标准，合同签订生效后30个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%；培训任务完成后，甲方根据乙方验收申请及时组织专家进行验收，并根据验收结论进行清算，按实际参训人数、天数向乙方支付剩余尾款。培训期间，甲方对项目实施过程进行监督检查，经检查存在问题的，甲方要求乙方限期整改，整改仍不合格的，甲方有权根据整改情况扣除相应培训经费。 乙方申请付款时，应向甲方提交符合财务要求正规等额发票，否则，甲方有权拒付款项，并不承担违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	综合实力	9.00	1、投标人在教育部公布的“国培计划”培训资质的院校或机构名录中的单位得3分，不在名录中的不得分。 注：投标人须具备开展线上线下混合式培训的能力，实施项目所使用的信息系统应符合《教育部等七部门关于加强教育系统数据安全工作的通知》相关要求，进行相应的信息系统网络安全登记保护备案，健全安全监测机制，规范数据收集、存储传输、使用处理、开放共享等数据活动，提供相应证明材料。 2、投标人拟定首席专家为本单位且具有教育部颁发的国家级教学名师奖证书或具有正高职称专家的得2分。 投入首席专家须承诺全程参与项目指导，需提供承诺函，否则不予得分(投标文件附证书复印件及投标人能证明上述人员为本机构人员的证明材料（近半年内连续三个月社保证明，退休人员提供退休证及返聘合同），否则不予得分。)。 3、投标人拟定的培训专家团团队中，一线优秀教师、教研员比例不少于50%的得2分；(注:投标文件中须提供授课教师职称证书复印件，否则不予得分。) 4、投标人拟定的培训专家团队中，高级职称教师每有1人得0.5分，满分2分。(注:投标文件中须提供授课教师职称证书复印件，否则不予得分。)
2	类似业绩	5.00	投标人2022年1月1日至今,每提供1项类似业绩的得1分，共5分。注:以上证明文件须在投标文件中提供清晰完整的项目合同书或项目中标(成交)通知书复印件并加盖公章。未按要求提供不得分。
3	培训内容及课程设置	25.00	投标人应根据项目服务要求提供培训内容及课程设置方案。 1.培训内容完全与培训需求完全切合，紧密围绕培训主题，重点突出特色鲜明，具备针对性、实践性，培训课程计划设置科学合理，课程内容和授课师资配合紧密，贴近教学实际，具有创新培训模式和评价模式，理论性课程与实践性课程安排比例合理且实践性课程比例不少于50%，基地研修、跟岗研修等活动设置科学规范的。其中完全满足且优于以上内容的得25分，符合以上内容的得22分，对以上内容有缺失的得 19 分。 2.培训内容切合培训的学科及培训需求，能够根据情况列明培训主题、特色，具备一定针对性、实践性，培训课程设置较合理，培训模块之间具备逻辑关系，理论性课程与实践性课程安排比例比较合理，基地研修、跟岗研修等活动设置比较合理的。其中完全满足且优于以上内容的得18分，符合以上内容的得15分，对以上内容有缺失的得12分。 3.培训内容设置通用，能够明确培训重点，具有针对性和实践性，培训课程设置合理，培训模块之间的逻辑关系清晰，理论性课程与实践性课程安排比例合理，基地研修、跟岗研修等活动设置合理的。其中完全满足且优于以上内容的得11分，符合以上内容的得8分，对以上内容内容有缺失的得5分。 4.未提供相关内容阐述的不得分
4	服务方案	15.00	投标人针对本项目提供服务方案，（包括但不限于：目标定位、项目实施组织、进度与人员安排、阶段（环节）设计、跟踪指导、实践基地合作保障等内容）满分15分。 1.投标人提供的服务方案包含上述内容，服务方案详细具体、操作性强、全面合理，有具体实施方案，对以上内容均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的得15分； 2.投标人提供的服务方案包含上述内容，服务方案详细具体、操作性强、全面合理，有具体实施方案，对以上内容均有较详细说明及具体的措施和流程，能较好的满足采购人需求的得12分； 3.投标人提供的服务方案包含上述内容，服务方案详细具体、操作性强、全面合理，有具体实施方案，对以上内容均有说明及具体的措施和流程，能基本满足采购人需求的得9分； 4.投标人提供的服务方案思路模糊,服务方案内容基本完整、可行，实施方案一般，对以上内容均有说明但无具体的操作措施及流程，部分满足采购人需求的得6分; 5.投标人提供的服务方案一般，内容表述不清，明显不适用于本项目的得3分; 6.未提供相关内容阐述的不得分。
5	培训方案	7.00	投标人提供的培训方案包括但不限于培训内容、培训团队、组织安排、培训方式以及培训效果。 1.培训内容完整，具有专业、明确的培训团队,培训组织安排合理、可行性高，有明确的培训效果详细得7分; 2.培训内容完整，具有专业、明确的培训团队,培训组织安排合理、可行性一般，有较为明确的培训效果得6分; 3.培训内容较完整，具有清楚的培训团队，培训组织安排合理，具有可行性但不高，培训效果突出得5分; 4.培训内容粗糙，具有培训团队，培训组织安排不合理，不具有可行性，培训效果不突出得3分; 5.以上要求的方案内容仅部分体现、实施措施较为片面、无具体可行内容的得1分。 6.未提供相关内容阐述的不得分。
6	资源建设	7.00	投标人应根据项目服务要求提供拟开发和使用的资源清单。 1.开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等丰富适用，重点开发与培训的学科及培训需求相符合的资源的得7分； 2.开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等满足需求，开发与培训的学科及培训需求相符合的资源的得5分； 3.开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等基本满足需求，开发与培训的学科及培训需求相符合的资源的得3分； 4.开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等不充分，开发与培训的学科及培训需求不相符合的资源的得1分； 5.未提供相关内容阐述的不得分。
7	体系管理	20.00	结合本项目实际情况，制定详细完整的体系管理，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于:①组织管理、②安全保障、③后勤保障、④应急管理、⑤制度管理。 1、以上每个小项，方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得4分；服务方案描述完整、内容完整、与项目采购需求基本吻合，思路较清晰、层次结构细化，方案的可行性贴合实际需求的得3分；服务方案描述完整、内容完整、方案的可行性不贴合实际需求的得2分；内容中每有一处缺陷或不足的扣1分；扣完为止；未提供相关内容阐述的不得分。 注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、综合服务内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。
8	学情管理提供考核评价	5.00	投标人应根据项目服务要求提供考核评价，内容包含不限于班级管理制度、学情管理制度、过程性评价细则、终结性评价体系等内容。 1.考核评价体系完整，方式合理，指标设计科学，能够过程性评价与终结性评价相结合，贴合本项目的得5分； 2.方案阐述包含上述模块，考核评价体系、制度编制通用，无明显针对性，但能满足基本要求的得3分； 3.方案编制未能涵盖上述模块，制度、评价体系等要求模糊的得1分； 4.未提供相关内容阐述不得分。
9	特色与创新	7.00	投标人对本项目培训实施方案设计有突出的亮点、有特色创新的培训方案及培训方式的评标委员会进行评审: 1、投标人培训实施方案设计明显的亮点、培训方案及内容有特色、创新的设计，并且针对性与实践性强的得7分； 2、投标人培训实施方案设计亮点较为明显，培训方案及内容的创新设计比较合理，满足本次项目需求的得5分； 3、投标人培训实施方案设计通用无亮点，基本满足的得3分； 4、投标人培训实施方案设无明显的亮点，培训方案及内容的无创新之处，方案笼统无特殊的得1分； 5.未提供相关内容阐述的不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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