【招标公告】2025NCZ001400宁夏回族自治区商务厅“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动服务项目“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ001400	项目名称：	宁夏回族自治区商务厅“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动服务项目
分包名称：	“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	800000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，参与的投标人须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2025年6月至9月（具体时间按照采购人要求及活动时间安排要求执行）。

付款条件（进度和方式）
合同签订后，中标人向采购方开具合同总价款80%的增值税发票，采购方收到发票后十五个工作日内，向中标人支付相应款项。中标人完成项目全部内容，并向采购方提供活动档案资料（纸质及电子版，一式三份）；经采购方验收通过书面确认后，中标人向采购方开具剩余合同总价款20%的增值税发票，采购方收到发票后十五个工作日内，向中标人支付相应款项。

售后服务
投标人提供相应的《售后服务承诺》，承诺内容须包含在2025年12月31日前《售后服务承诺》的范围内积极配合采购人开展后续工作。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23990000-其他商务服务	“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动服务项目	“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动	1	800000.00	标的1-其他商务服务：具体内容详见采购需求附件。	2025年6月至9月（具体时间按照采购人要求及活动时间安排要求执行）。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
（1）聚势共兴老字号主题市集暨沿黄九省共促发展交流活动。 活动时间：2025年6月中旬（拟定） 活动地点：银川市区重点商圈、特色街区（待定） 活动内容：举行启动活动，发布活动宣传片，开启活动报名，对本届活动内容进行解读。组织老字号主题市集，进行老字号及商贸老企业特色产品展示展销，宣传老字号品牌。邀请其他省市商务部门及相关组织共同交流老字号高质量发展相关议题，集聚产业发展合力。开展老字号赋能对接交流会，邀请全国主要电商平台推介老字号赋能政策、对接洽谈，搭建老字号合作渠道。 （2）新老企业跨界融合计划。 活动时间：2025年6月—8月（拟定） 活动地点：银川市及老字号企业所在县区 活动内容：开展“企业结对共创、专家业务指导、案例展示展演”等活动，通过新老企业资源对接、技术共享、业务渠道互通等模式，实现老字号企业品牌焕新，新企业品牌提升价值。通过活动形成一批具有实践意义的案例及行业发展经验，形成成果并予以发布。 （3）宁夏老字号全域消费体验季。 活动时间：2025年6月-8月（拟定） 活动地点：银川市、吴忠市、石嘴山市等重点市县 活动内容：组织老字号企业参与联动商务厅2025年举办的惠民消费、美食文化促销、网络购物季等活动，通过宣传展示、营销推广、丰富活动场景，为老字号企业拓展市场空间，促进其商业文化场景融合，提升群众品牌消费。 （4）宁夏老字号聚势共兴推广行动。 活动时间：2025年6月-9月 活动地点：全区范围+全国性媒体平台 活动内容：挖掘老字号品牌资源、品牌故事形成老字号宣传资料。打造老字号文化ip及热点，提升消费者对老字号品牌的关注度。通过多平台、多形式宣传展示活动成果。更新补充宁夏老字号数字博物馆，助力“老字号+数字化”转型。

履约保证金
无

甲方责任
1.甲方有权对乙方的活动策划及执行情况进行全程监督，并有权提出整改意见。 2.甲方在活动期间可全程进行拍摄、录音、录像，制作视频、文稿、音频作品并加以使用。甲方有权将前述视频、文稿、音频用于甲方及甲方关联单位宣传，无需另付费用。 3.甲方对乙方的活动策划享有独家使用权。 4.甲方协助乙方办理本合同项下项目所需的相关文件；在符合国家法律规定的前提下，积极配合乙方进行项目所涉及的前期工作。 5.甲方应按时向乙方支付本合同约定的费用。

乙方责任
1.乙方有权按照合同约定获得费用。 2.乙方负责按照本合同约定的内容按时完成活动的相关工作。 3.乙方负责“岁月沉香·风华新生”2025宁夏老字号聚势共兴行动的策划和执行涉及的所有具体事务工作； 4.乙方应严格按照活动方案的要求，公开、公正地承办该活动，最大限度地确保活动举办成果和宣传效果，如乙方在此活动中有重大欺诈、弄虚作假等行为的，一经发现，乙方退还甲方已付的所有费用，同时，甲方保留追究乙方法律责任的权利，因乙方原因给第三方造成的损失，由乙方予以赔偿。 5.乙方负责项目执行中参与活动车辆和人员的人身安全及财产安全，若发生意外，由乙方全权负责，如因第三方原因造成损害的，由乙方向第三方追究相应赔偿责任。 6.乙方负责向甲方提供服务期内各项组织筹备工作推进情况报告； 7.在承办活动过程中，如发生因乙方原因侵犯他人合法权益等事件的，责任由乙方承担，给甲方及第三方造成损失的，应由乙方负责赔偿。 8.乙方应当保证甲方资料仅用于合同约定的事项，乙方无权处置，并不得向任何第三方透露。

违约责任
1.合同履行过程中，甲方就乙方的工作提出整改意见的，乙方应立即作出整改，整改两次仍达不到甲方要求的，乙方另向甲方支付合同总价款5%的违约金。 2.如乙方不能按照本合同约定时间提交具体执行方案并通过审核的，每逾期一天向甲方支付合同总价款万分之五的违约金，逾期超过7天的，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付合同总价款10%的违约金。 3.如乙方不能按期举办本活动的，甲方有权解除本合同，且不承担已产生的任何费用，乙方应退回所有已支付款项；同时，乙方需支付合同总价款10%的违约金。

不可抗力
1.不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等情形。 2.合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并在合理期限内提供必要的证明。 3.不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。 4.不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。 5.因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。 6.因不可抗力造成合同不能继续履行的，甲方应按照已完成工作内容及进度向乙方支付对应款项，不得以不可抗力为由拒绝支付。但是乙方延迟履行期间发生不可抗力的除外。

服务期限
本项目服务期限自合同签订后至项目服务内容完结。

争议解决
1.凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方协商解决，协商不成的，甲乙双方均有权向甲方住所地的人民法院提起诉讼。 2.如果本合同其他条款全部或部分无效或不可执行的，不影响本条款的有效性和可执行性。

合同生效及其他
本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同一式捌份，甲、乙双方各执肆份，具有同等法律效力。 合同附件“服务内容明细表”是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）
按照政府采购相关管理办法及招标文件中服务采购需求、投标文件响应的承诺服务标准。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
按采购人要求

付款条件（进度和方式）
1.本合同生效后，乙方向甲方开具符合税务规定的等额发票，甲方收到乙方开具的符合约定的增值税发票后十五个工作日内，向乙方支付合同总价款的80%，即人民币小写： 大写： 。 2.乙方完成项目全部内容，并向甲方提供活动档案资料（纸质及电子版，一式三份），经甲方验收书面确认后，向甲方开具符合税务规定的等额发票，甲方收到乙方开具的符合约定的增值税发票后十五个工作日内向乙方支付剩余20%的款项，即人民币小写： 大写： 。 3.甲方将款项支付至乙方指定收款账户： 账号名称： 账 号： 开户银行： 乙方如果变更上述付款帐户应在合理期限内书面通知甲方，乙方未及时通知甲方而造成乙方损失的，甲方概不负责。

售后服务
投标人提供相应的《售后服务承诺》，承诺内容须包含在2025年12月31日前《售后服务承诺》的范围内积极配合采购人开展后续工作。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20.00	价格分统一按下列公式计算： 报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得20分。 （四舍五入后保留小数点后两位） 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术响应	10.00	供应商投标文件提供服务内容完全符合招标文件要求的，得8分。以此为基础，供应商投标文件提供服务内容优于招标文件相应内容的，每有一项加1分，加至标准分为止；供应商投标文件提供服务内容低于招标文件相应内容的每有一项减1分，减完为止。
3	服务方案	30.00	根据采购需求及活动要求拟定具体活动方案，内容包括但不限于各分项活动：与采购人对接协调安排、活动审批备案、时间安排计划、活动内容组织方案、对应活动场景效果设计图、活动背景效果展示，活动项目组织等操作细则、组织机构、现场调控措施、活动结束设施清理、总结和归档工作等内容。 1.项目思路（5分） 整体服务方案能够充分体现活动需求、与活动主题的契合度高，对项目理解全面、思路清晰、活动方案的重点突出且有针对性的措施，得5分; 整体服务方案能够体现活动需求、与活动主题相匹配，对项目理解较为完整、思路明确、活动方案重点突出，得3分; 整体服务方案所体现的活动需求不全面，思路混乱，活动方案与项目要求存在明显差距，得1分; 对活动方案总体理解、分析与项目需求不符或未提供的不得分。 2.完整性（10分） 活动方案完整、详细，对以上内容都有实质性响应，安排及相应对策具体，得10分； 活动方案完整、详细，对以上内容有实质性响应，安排及对策简单，得7分； 活动方案全面但不详细，对以上内容有实质性响应，安排及相应对策简单，得4分； 活动方案有缺项，安排及对策简单，得1分； 3.策划合理性（10分） 活动方案各时间节点划分明确，活动程序全面、详细、到位，推进步骤和有效手段完善可行，活动安排形式丰富多元且特色突出，全面且多维度展现宁夏老字号行业特色，逻辑清晰明确，能够高质量保证活动高效顺利进行，得10分； 活动方案有清晰的时间节点划分，活动程序详细、清晰、推进步骤和有效手段可行，活动安排形式丰富多元有特点，完整且多角度位展现宁夏老字号行业特色，逻辑清晰，能够高质量保证活动时效并顺利进行，得8分； 活动方案有时间节点划分，活动程序详细、推进步骤和有效手段可实施，活动安排形式丰富多元，能够展现宁夏老字号行业特色，逻辑合理，能够高质量保证活动顺利进行，得6分； 活动方案仅有基本的时间节点划分，活动程序到位、推进步骤和有效手段可实施，活动安排形式丰富，部分展现宁夏老字号行业特色，逻辑明确，能够保证活动顺利进行，得4分； 活动方案时间节点划分混乱，活动程序不明确，推进不周和有效手段单一，活动安排形式匮乏，无法展现宁夏老字号行业特色，逻辑无条理，仅能确保基本活动运行，得2分； 活动方案不可行或未提供不得分。 4.执行可行性（5分） 活动执行安排科学规范，全面详尽，能够根据企业自身特色提供实施方案，配套服务完善；进度控制计划全面详尽，重难点突出，各项措施有针对性，能全面有效保障整体项目按期完成的得5分； 活动执行安排合理可行，内容单一，配套保障服务不完善；进度控制计划和措施只有部分具体内容，重难点分析不全面，只能保证项目完成，得3分； 活动执行安排内容匮乏，配套保障服务简单，进度控制片面，内容混乱，措施不具有可操作性，得1分； 活动执行安排及进度控制计划不可行或未提供的不得分。
4	项目服务团队	13.00	为保证服务质量，投标人应保证成立项目服务团队，不得将核心服务内容转包，有专人负责与采购人进行工作对接。 1.针对本项目各项活动特点有详细、完整团队分工方案及岗位划分，得3分；2.项目经理具有项目管理或类似经验，符合本项目要求，得3分；（须提供项目经理相应证明材料。）3.项目团队成员符合项目要求(其中设计策划不少于2人、活动推广不少于2人、运营执行不少于3人等相关专业人员)（不含志愿者），得7分，项目团队成员按要求每缺少一人减1分，减完为止；（须提供以上项目团队对应人员相应证明材料。）
5	服务保障承诺	5.00	提供服务保障承诺函，根据承诺内容综合评审，承诺内容包含但不限于在活动承办的各个环节委派专人与采购人密切配合，项目负责人不得随意变更，随时提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购人的需求，保证各项工作的顺利进行。 承诺内容完善具体能够保障各环节、全过程的服务，有针对性、服务保障全面、完整、丰富，得5分； 承诺内容切合需求，服务保障能涵盖项目全过程但内容不完善，得3分； 承诺内容不全面，部分缺项漏项，仅基本能保障项目运行实施，得1分； 承诺内容与需求无关联性或未提供承诺函不得分。
6	设计创意展示	10.00	投标人提供项目实施中相关的视觉设计效果图。 1.完整性（4分） 投标人根据本项目服务需求设计项目视觉识别系统、主视觉、会议邀请函、场地搭建设计图等进行展示： 方案呈现完整，对以上内容都有实质性设计和具体展示，得4分； 方案呈现完整，对以上内容有实质性设计相关展示不全面，得3分； 方案有缺项，对以上内容的实质性设计和相关展均不全面，得1分 无实质性设计或未提供展示不得分。 2.美观性（6分） 设计主题契合项目要求及活动元素，展示鲜明、立意突出、简洁大方、协调美观，得6分； 设计主题契合项目要求，展示全面，整体美观，能够涵盖本项目元素但特色不突出，得4分； 设计主题不明确，缺少活动主题元素，整体展示传统无新意，得2分； 设计不符合项目要求或未提供设计效果图的不得分。
7	宣传推广方案	7.00	根据采购需求提供相关媒体宣传方案： 方案表述内容全面详细、逻辑清晰，思路明确，对每一部分宣传内容都有具体描述，能够整合线上线下资源，有创新性、多层次、多角度、多方位，对内容引流推广等目标实现有丰富、有效的方法途径和落实方案，能圆满实现预期宣传推广效果，得7分； 方案表述内容完整，思路明确，能够涵盖项目服务需求，整合线上线下资源，有创新性，宣传效果丰富合理的得4分； 方案内容表述内容大部分与项目无关联性，条理混乱，宣传投放渠道与招标需求具有差距，宣传方案简单、不全面，得1分； 未提供方案的不得分。
8	应急预案	5.00	根据活动开展过程及主题活动中可能出现的突发情况制定应急预案，包括但不限于筹备期、实施期、活动期、后期现场安全应急预案，一般、重大突发事件应急预案，卫生事件应急预案： 1.完整性（2分） 应急预案全面完整，对以上内容都有实质性响应和具体对策，得2分； 应急预案全面完整，对以上内容的实质性响应和具体对策简单，得1分； 应急预案内容不全面有缺项，得0.5分； 2.可行性（3分） 应急预案涵盖的实际情况种类全面、内容完整、考虑周全、切实可行、科学合理且有针对性，得5分； 应急预案涵盖的实际情况种类多样，内容合理可行，有针对性，得3分； 应急预案只包含部分实际情况，内容单一，得2分； 应急预案与实际情况有偏差，内容不全面，考虑不周，得1分； 所提供应急预案不可行或未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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