一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ000586	项目名称：	宁夏公路管理中心固原分中心2025年职工出行服务采购项目
分包名称：	宁夏公路管理中心固原分中心2025年职工出行服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。



二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	①车辆要求 投标供应商须安排至少6辆核定载人数在7-36座客运车辆。 ②安全保障 1）为保障乘车人员生命财产安全，对乘坐通勤车或其他通勤方式的乘车人提供下限为50万元的承运人+乘客意外险的组合险。 2）通勤车辆必须符合国家和道路运输行业安全运输标准，车辆技术等级一级，车龄为5年内。车型舒适，干净整洁，各类保险、资质证件齐全有效。驾驶员经验丰富，身体健康，具有驾驶通勤车辆所必须的驾驶资格，无重大安全责任事故，驾龄3年以上，执行任务时严格遵守交通法律法规。 3）通勤车辆驾驶员不得超速、超员运行。乘车人员不得随身携带营运车辆禁止的易燃、易爆、易腐蚀危险品乘车，并配合驾驶员工作，全程系好安全带。 4）通勤车必须按照既定的时间和路线行驶，不得误点、绕行、私拉无关人员，特殊情况或不可抗力原因除外。 5）通勤车辆不得带故障上路，通勤途中发生故障，不能尽快排除的，供应商应及时启动应急措施，调派同类型车辆转运，保证职工安全准点到达目的地。因供应商原因造成职工的人身、财产损害的，由供应商承担责任。 6）因雪天路滑、泥石流、交通事故等不可抗力导致道路封堵，供应商可改道行驶或提请分中心协调相关单位提供通行便利。 7）因恶劣天气导致通勤车辆停驶，供应商应调用高性能车辆急送上班人员到单位保畅。
2	供应商须具有道路运输经营许可证；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
签订合同之日起为采购人提供为期1年的通勤服务

保险
为保障乘车人员生命财产安全，对乘坐通勤车或其他通勤方式的乘车人提供下限为50万元的承运人+乘客意外险的组合险。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
采购人将根据成交供应商的公司资质、通勤车型、保险单、服务质量、驾驶员资格资质、行车安全等进行履约验收，在验收合格后进行费用的结算。

其他商务要求
为切实解决异地工作职工上下班的实际困难，分中心拟开通职工通勤车辆，为宁夏公路管理中心固原分中心职工提供通勤服务，共6条通勤车辆运行路线。具体服务要求如下： （一）中河（新建站）、三营公路养护站班线 1.乘车人数：中河公路养护站约5人、三营公路养护站约10人，共15人。 2.运行路线（总时长约1小时30分，单程约55公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00在市区内（在原州区城区内设置4个站点）接养护站通勤人员，于7:30从分中心机关院内准时出发，沿国道309线行驶，于7:45到达中河公路养护站院内，下本站点通勤人员，之后原路返回至大明城转盘；沿国道344线行驶，于8:30到达三营公路养护站（位于三营街道）院内，下养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50从三营公路养护站院内接本站通勤人员出发，沿国道344线、国道309线行驶，于18:35到达中河公路养护站院内，接本站点通勤人员，之后沿国道309线原路返回，于18:45到达分中心机关院内下部分通勤人员，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4个站点），最迟于19:20结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （二）什字、六盘山隧道养护站班线 1.乘车人数：什字公路养护站约10人、六盘山隧道养护站约10人，共20人。 2.运行路线（（总时长约1小时25分，单程约70公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四、周六上午7:00在市区内（在原州区城区内设置4-6个接送点）接养护站通勤人员；于7:20准时从分中心机关院内出发，从固原收费站上高速，沿福银高速g70线行驶至六盘山收费站驶离高速，继续沿国道312线行驶，于8:00到达什字公路养护站院内，下本养护站通勤人员；于8:05准时出发，继续沿国道312线行驶，于8:25到达六盘山隧道养护站院内，下本养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:30从六盘山隧道养护站院内接养护站通勤人员；于17:35准时出发，继续沿国道312线行驶，于17:55到达什字公路养护站院内，接养护站通勤人员；于18:00准时出发，继续沿312国道行驶至六盘山收费站上高速，沿福银高速g70线行驶，于18:40从固原收费站驶离高速，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4-6个接送点），最迟于19:00结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （三）固原公路养护站（海口点）班线 1.乘车人数：固原公路养护站约15人。 2.运行路线（总时长约1小时30分，单程约45公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00在市区内（在原州区城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:20从南河滩桥头准时出发，沿国道327线行驶，于7：50到达固原公路养护站（位于原州区开城镇）院内，下养护站部分通勤人员；于7：55准时出发，继续沿国道327线行驶，于8:30到达固原公路养护站海口作业站院内，下养护站部分通勤人员（夏季时间不变）。 周三、周五下午17:30从固原公路养护站海口作业站接本站通勤人员启程，沿国道327线原路返回，于18:25到达固原公路养护站（位于原州区开城镇）接养护站部分通勤人员；于18:30准时出发，继续沿国道327线原路返回，于19:00到达南河滩桥头，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4个接送点），最迟于19:30结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （四）西吉公路养护站班线（延伸至将台堡） 1.乘车人数：西吉公路养护站约10人、将台堡公路养护站约10人，共20人。 2.运行路线（总时长约1小时30分，单程约90公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00时在市区内（在原州区城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:20从分中心机关院内准时出发，从固原收费站上高速，沿福银高速g70线、固西高速s60线行驶至西吉东收费站驶离高速，沿国道309行驶，于8:05达到西吉公路养护站院内，下养护站通勤人员。于8:10准时出发，沿国道566线行驶，于8:30到达将台堡公路养护站院内，下养护站部分通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50从将台堡公路养护站院内接养护站通勤人员出发，沿国道566线西吉方向行驶，于18:10到达西吉公路养护站院内，接养护站通勤人员出发，沿国道309线行驶至西吉东收费站上高速，沿固西高速s60线、福银高速g70线行驶，于18:55从固原收费站驶离高速，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4-6个接送点），最迟于19:15结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （五）将台堡公路养护站班线 1.乘车人数：将台堡公路养护站约10人。 2.运行路线（总时长约1小时20分，单程约80公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:10时在隆德县城区内（在隆德县城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:30从隆德县城准时出发，沿国道566线西吉方向行驶，沿途下将台堡公路养护站杨坊道班和玉桥道班通勤人员；继续沿国道566线行驶，于8:30达到将台堡公路养护站院内，下养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50从将台堡公路养护站院内接养护站通勤人员出发，沿国道566线隆德方向行驶，沿途接将台堡公路养护站玉桥道班和杨坊道班通勤人员，于18:50到达隆德县城，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在隆德县城区内设置4个接送点），最迟于19:10结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （六）王洼公路养护站班线 1.乘车人数：王洼公路养护站约13人。 2.运行路线（总时长约2小时，单程约120公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午6:40分在市区内（在原州区城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:00从分中心机关院内准时出发，从固原收费站上高速，沿福银高速g70线、彭青高速s70线行驶至彭阳收费站驶离高速，于8:05在彭阳县市区内（彭阳县城区内设置2个接送点）接养护站通勤人员；于8:10准时出发，沿省道202线、国道309线行驶至王洼镇，于8:40到达王洼公路养护站院内，下养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50分从王洼公路养护站接本站点通勤人员出发，沿国道309线、省道202线行驶，于18:20到达彭阳县市区内（彭阳县城区内设置2个接送点）下部分勤人员，于18:25准时出发行驶至彭阳收费站上高速，沿彭青高速s70线、福银高速g70线行驶，于19:30从固原收费站驶出，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4个接送点），最迟于19:50结束。（夏季时间推迟半小时）

采购标的交付地点（范围）
固原市境内

付款条件（进度和方式）
购人与成交供应商双方每季度结算一次。每季度末，成交供应商将用车记录与采购人核对，采购人在次月10日前以银行转账方式支付费用给成交供应商。当季费用结算前，成交供应商应向采购人提供符合财务要求的有效发票，因成交供应商未按期提供发票导致采购人未及时付款的，责任由成交供应商自行承担。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	宁夏公路管理中心固原分中心2025年职工出行服务采购项目	为切实解决异地工作职工上下班的实际困难，分中心开通职工通勤车辆，为8各养护站职工提供通勤服务，共6条通勤车辆运行路线。具体服务要求详见第四章项目说明和采购需求。	1	***.00	标的1-其他服务：①车辆要求 投标供应商须安排至少6辆核定载人数在7-36座客运车辆。 ②安全保障 1）为保障乘车人员生命财产安全，对乘坐通勤车或其他通勤方式的乘车人提供下限为50万元的承运人+乘客意外险的组合险。 2）通勤车辆必须符合国家和道路运输行业安全运输标准，车辆技术等级一级，车龄为5年内。车型舒适，干净整洁，各类保险、资质证件齐全有效。驾驶员经验丰富，身体健康，具有驾驶通勤车辆所必须的驾驶资格，无重大安全责任事故，驾龄3年以上，执行任务时严格遵守交通法律法规。 3）通勤车辆驾驶员不得超速、超员运行。乘车人员不得随身携带营运车辆禁止的易燃、易爆、易腐蚀危险品乘车，并配合驾驶员工作，全程系好安全带。 4）通勤车必须按照既定的时间和路线行驶，不得误点、绕行、私拉无关人员，特殊情况或不可抗力原因除外。 5）通勤车辆不得带故障上路，通勤途中发生故障，不能尽快排除的，供应商应及时启动应急措施，调派同类型车辆转运，保证职工安全准点到达目的地。因供应商原因造成职工的人身、财产损害的，由供应商承担责任。 6）因雪天路滑、泥石流、交通事故等不可抗力导致道路封堵，供应商可改道行驶或提请分中心协调相关单位提供通行便利。 7）因恶劣天气导致通勤车辆停驶，供应商应调用高性能车辆急送上班人员到单位保畅。 3.费用支付 本项目为费率招标，采购人在竞争性磋商文件中公布固定单价(服务清单中的单价)后，投标供应商根据固定单价提供统一唯一的磋商费率(最高费率不得超过100%)，得出最终单价的清单表，放置在响应文件中。 所报费率乘以各项单价计算出的价格应包括但不限于以下费用：驾驶员使用费、食宿费、差旅费、交通费（加油费、过路费、停车费、保险费等）、餐费、车辆损耗费、车辆维修费、车辆租赁费、企业管理费、利润、税费、公证费（如有）等所有本项目可能产生的服务费。所报费率是对此支付号下的主要工作及其一切附属工作的全部支付。采购人不承担其他不论何种原因造成的费用开支。在其它情况下，由于填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。	自合同签订之日起1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：采购需求 2025.3.11.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
为切实解决异地工作职工上下班的实际困难，分中心拟开通职工通勤车辆，为宁夏公路管理中心固原分中心职工提供通勤服务，共6条通勤车辆运行路线。具体服务要求如下： （一）中河（新建站）、三营公路养护站班线 1.乘车人数：中河公路养护站5人、三营公路养护站10人，共15人。 2.运行路线（总时长约1小时30分，单程约55公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00在市区内（在原州区城区内设置4个站点）接养护站通勤人员，于7:30从分中心机关院内准时出发，沿国道309线行驶，于7:45到达中河公路养护站院内，下本站点通勤人员，之后原路返回至大明城转盘；沿国道344线行驶，于8:30到达三营公路养护站（位于三营街道）院内，下养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50从三营公路养护站院内接本站通勤人员出发，沿国道344线、国道309线行驶，于18:35到达中河公路养护站院内，接本站点通勤人员，之后沿国道309线原路返回，于18:45到达分中心机关院内下部分通勤人员，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4个站点），最迟于19:20结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （二）什字、六盘山隧道养护站班线 1.乘车人数：什字公路养护站6人、六盘山隧道养护站9人，共15人。 2.运行路线（（总时长约1小时25分，单程约70公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00在市区内（在原州区城区内设置4-6个接送点）接养护站通勤人员；于7:20准时从分中心机关院内出发，从固原收费站上高速，沿福银高速g70线行驶至六盘山收费站驶离高速，继续沿国道312线行驶，于8:00到达什字公路养护站院内，下本养护站通勤人员；于8:05准时出发，继续沿国道312线行驶，于8:25到达六盘山隧道养护站院内，下本养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:30从六盘山隧道养护站院内接养护站通勤人员；于17:35准时出发，继续沿国道312线行驶，于17:55到达什字公路养护站院内，接养护站通勤人员；于18:00准时出发，继续沿312国道行驶至六盘山收费站上高速，沿福银高速g70线行驶，于18:40从固原收费站驶离高速，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4-6个接送点），最迟于19:00结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （三）固原公路养护站（海口点）班线 1.乘车人数：固原公路养护站共15人左右。 2.运行路线（总时长约1小时30分，单程约45公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00在市区内（在原州区城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:20从南河滩桥头准时出发，沿国道327线行驶，于7：50到达固原公路养护站（位于原州区开城镇）院内，下养护站部分通勤人员；于7：55准时出发，继续沿国道327线行驶，于8:30到达固原公路养护站海口作业站院内，下养护站部分通勤人员（夏季时间不变）。 周三、周五下午18:00（修改：17:30）从固原公路养护站海口作业站接本站通勤人员启程，沿国道327线原路返回，于18:25到达固原公路养护站（位于原州区开城镇）接养护站部分通勤人员；于18:30准时出发，继续沿国道327线原路返回，于19:00到达南河滩桥头，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4个接送点），最迟于19:30结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （四）西吉公路养护站班线（延伸至将台堡） 1.乘车人数：西吉公路养护站10人、沙塘公路养护站（将台堡）10人，共20人。 2.运行路线（总时长约1小时30分，单程约90公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:00时在市区内（在原州区城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:20从分中心机关院内准时出发，从固原收费站上高速，沿福银高速g70线、固西高速s60线行驶至西吉东收费站驶离高速，沿国道309行驶，于8:05达到西吉公路养护站院内，下养护站通勤人员。于8:10准时出发，沿国道566线行驶，于8:30到达固沙塘公路养护站（将台堡）院内，下养护站部分通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50从沙塘公路养护站（将台堡）院内接养护站通勤人员出发，沿国道566线西吉方向行驶，于18:10到达西吉公路养护站院内，接养护站通勤人员出发，沿国道309线行驶至西吉东收费站上高速，沿固西高速s60线、福银高速g70线行驶，于18:55从固原收费站驶离高速，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4-6个接送点），最迟于19:15结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （五）沙塘公路养护站（将台堡）班线 1.乘车人数：沙塘公路养护站10人左右。 2.运行路线（总时长约1小时20分，单程约80公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午7:10时在隆德县城区内（在隆德县城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:30从隆德县城准时出发，沿国道566线西吉方向行驶，沿途下沙塘公路养护站杨坊道班和玉桥道班通勤人员；继续沿国道566线行驶，于8:30达到沙塘公路养护站院内，下养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50从沙塘公路养护站（将台堡）院内接养护站通勤人员出发，沿国道566线隆德方向行驶，沿途接沙塘公路养护站玉桥道班和杨坊道班通勤人员，于18:50到达隆德县城，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在隆德县城区内设置4个接送点），最迟于19:10结束。（夏季时间推迟半小时） 3.承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 （六）王洼公路养护站班线 1.乘车人数：王洼公路养护站14人。 2.运行路线（总时长约2小时，单程约120公里，每周4个单程，法定节假日正常运行）： 周一、周四上午6:40分在市区内（在原州区城区内设置4个接送点）接养护站通勤人员，于7:00从分中心机关院内准时出发，从固原收费站上高速，沿福银高速g70线、彭青高速s70线行驶至彭阳收费站驶离高速，于8:05在彭阳县市区内（彭阳县城区内设置2个接送点）接养护站通勤人员；于8:10准时出发，沿省道202线、国道309线行驶至王洼镇，于8:40到达王洼公路养护站院内，下养护站通勤人员。（夏季时间不变） 周三、周五下午17:50分从王洼公路养护站接本站点通勤人员出发，沿国道309线、省道202线行驶，于18:20到达彭阳县市区内（彭阳县城区内设置2个接送点）下部分勤人员，于18:25准时出发行驶至彭阳收费站上高速，沿彭青高速s70线、福银高速g70线行驶，于19:30从固原收费站驶出，然后依次将通勤人员送至市区内停靠点（在原州区城区内设置4个接送点），最迟于19:50结束。（夏季时间推迟半小时） 承运车辆：服务单位根据实际乘车人数安排车辆。 注：以上运行时间、路线甲方可根据实际情况而定，如有临时调整，应及时告知司机。

履约保证金
合同总价的 5% （不得超过政府采购合同金额的5%）

甲方责任
（一）甲方有权对乙方车辆和驾驶员的运行安全和服务质量进行监督，提出合理化建议，对甲方的合理化建议乙方应当服从。 （二）乙方由于车辆技术状况不良，导致通勤途中发生抛锚，或同一辆车一周内屡次发生故障，导致运营车辆不符合甲方使用标准时，甲方有权要求乙方更换同类型良好的运营车辆。 （三）甲方需保证员工准时到达乘车地点，不耽误乙方运营车辆行程。 （四）甲方及其员工不得要求乙方驾驶员搭载本单位员工以外人员乘车。 （五）甲方及其员工不得要求乙方运营车辆驾驶员超速、超员运行，不得随身携带营运车辆禁止的易燃、易爆、易腐蚀危险品乘车，并配合驾驶员工作，全程系好安全带。 （六）甲方有权每季度根据合同履行情况对乙方服务出具书面的当季考核结果，当季考核不合格时，甲方有权扣除当季费用的20%作为乙方的违约金。 （七）乙方累计3次季度考核不合格时，甲方有权单方解除本协议且不承担任何违约责任，相关费用按照实际提供服务由双方核对后结清。

乙方责任
（一）乙方有权对违反乘车秩序、违反安全驾驶、无乘车卡的甲方员工或其他无关人员进行拒载。对于无理谩骂或殴打驾驶员者，上报甲方给予处罚。 （二）乙方所提供运营车辆必须符合国家和道路运输行业安全运输标准，车型舒适高档，干净整洁，各类保险、资质证件齐全有效。驾驶员经验丰富，具有驾驶通勤车辆所必须的驾驶资格，执行任务时严格遵守交通法律法规。 （三）乙方必须按照既定的时间和路线行驶，不得误点、绕行、私拉无关人员，特殊情况或不可抗力原因除外。 （四）乙方运营车辆通勤途中发生故障，不能尽快排除的，应及时启动应急措施，调派同类型车辆转运甲方职工，保证甲方职工安全准点到达目的地，所发生的交通费用由乙方承担。 （五）乙方有义务保证甲方职工安全到达目的地，因乙方原因造成甲方职工的人身、财产损害的，由乙方承担全部赔偿责任。 （六）因雪天路滑、泥石流、交通事故等不可抗力导致道路封堵，乙方可改道行驶，或提请甲方协调相关单位提供通行便利。 （七）因恶劣天气导致营运车辆停驶，乙方应与甲方及时沟通，调用其它小型轿车或越野车承运部分急需到岗职工上班交接工作。 （八）因乙方原因导致第三人受害或遭受损失的，全部责任由乙方自行承担，甲方因此承担责任或遭受损失的，有权向乙方进行追偿。

违约责任
通勤车辆不得带故障上路，通勤途中发生故障，不能尽快排除的，供应商应及时启动应急措施，调派同类型车辆转运，保证职工安全准点到达目的地。因供应商原因造成职工的人身、财产损害的，由供应商承担责任。甲方有权每季度根据合同履行情况对乙方服务出具书面的当季考核结果，当季考核不合格时，甲方有权扣除当季费用的20%作为乙方的违约金。

不可抗力
因雪天路滑、泥石流、交通事故等不可抗力导致道路封堵，乙方可改道行驶，或提请甲方协调相关单位提供通行便利。因恶劣天气导致营运车辆停驶，乙方应与甲方及时沟通，调用其它小型轿车或越野车承运部分急需到岗职工上班交接工作。

服务期限
签订合同之日起为采购人提供为期1年的通勤服务。

争议解决
若双方因合同履行产生纠纷，应当协商解决，无法协商处理的，甲乙方均有权向由甲方所在地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他
本协议一式肆份，甲、乙双方各持贰份。 双方对本协议条款和附件的内容已充分知悉和理解。 本协议自双方签字之日起生效。

验收标准（附验收方案）
采购人将根据成交供应商的公司资质、通勤车型、保险单、服务质量、驾驶员资格资质、行车安全等进行履约验收，在验收合格后进行费用的结算。 （验收方案附件）：履约验收方案.doc

其他
因甲方原因，要求乙方开行本协议第二条约定趟次以外的运次，运费另外计算，运费标准双方另行商议。

服务地点（范围）
固原市境内

付款条件（进度和方式）
甲乙双方每季度结算一次。每季度末，乙方将用车记录与甲方核对，甲方在次月10日前以银行转账方式支付费用给乙方。当季费用结算前，乙方应向甲方提供符合财务要求的有效发票，因乙方未按期提供发票导致甲方未及时付款的，责任由乙方自行承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	1.本项目采购费率报价。供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商费率报价得分＝（评标基准价/磋商费率报价）×15（保留两位小数）。磋商基准价是指满足磋商文件要求且磋商费率报价最低的价格。除低于成本价的磋商费率报价被拒绝外，最低费率报价得10分，对于高于项目采购预算金额或最高费率报价的不予接受，视为无效响应。 2.价格评审过程中，不得去掉最后费率报价中的最高费率报价和最低费率报价。
2	类似业绩	10.00	供应商提供近五年（2020年04月至响应文件递交截止之日）每完成过1个类似通勤服务业绩的得2分，最高得10分。 注：在响应文件中须提供中标通知书或合同协议书复印件，合同协议书须包含合同首页、合同内容及金额所在页、签字盖章页；未提供或提供不合格的业绩不得分。
3	拟投入车辆情况	15.00	供应商在满足磋商文件“第四章项目说明与采购需求”技术部分第2条①②项车辆要求（7-36座的车辆）的基础上，按照下列要求提供合格的证明材料进行加分。 供应商所提供的车辆为自有车辆且车龄在3-5年以内的每具有1辆得2分，最多加12分；3年以内（包含3年）的每具有1辆得2.5分，最多加15分；供应商所提供的车辆为租赁车辆且车龄在3-5年以内的每具有1辆得1分，最多加6分；3年以内（包含3年）的每具有1辆得1.5分，最多加9分；以上车辆加满15分为止。 注：以上拟投入车辆如为自有提供发票或行驶证或登记证书扫描件（复印件）、如为租赁提供租赁合同扫描（复印）件，所有证明资料须加盖投标供应商公章，未提供或提供不合格不得分。
4	企业实力	5.00	供应商具备道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明1-5人的得1分；6-9人的得3分；10人及以上的得5分。 注：响应文件中须提供证书复印（扫描）件并加盖公章，未提供不得分。
5	车辆保险	10.00	供应商在满足招标文件 “第四章项目说明与采购需求”技术部分第2条②项安全保障的基础上，按照下列要求提供合格的证明材料进行加分。 除国家规定的必保险种，供应商拟为本次服务的车辆投入以下保险： 1.第三者责任险：保额100万元加3分；保额100万元以上加5分；保额低于100万元不加分； 2.承运人+乘客意外险的组合险：如提供保额为100万元加3分；如提供保额为100万元以上的加5分。 注：响应文件中须提供保险保单证明复印（扫描）件并加盖公章，未提供不得分。
6	服务方案及应急预案	20.00	1.根据项目情况拟定项目服务方案，包含但不限于派车方案、司机及车辆管理方案、拟派车辆状况、服务质量保障等方面。 方案内容完善，计划清晰，司机及车辆安排科学合理,项目管理明确,服务质量保障措施完善并具有可操作性，满足采购需求的得10分;方案内容具体,计划详细但不够清晰,司机及车辆安排合理，项目管理明确，服务质量保障措施具有一般的可操作性,满足采购需求的得7分;方案内容简单,计划详细但不够清晰，司机及车辆安排不够合理，服务质量保障措施详细但不够完善的得4分;方案内容有所欠缺，计划不够清晰，司机及车辆安排缺少合理性的得1分;未提供不得分。 2.针对本项目的安全事故预防和处詈突发事件的预案及安全防护措施，包含但不限于应急响应服务、车辆事故应急处置行动、乘客突发病情处罟预案等。 整体应急预案全面，各类应急事件分级详细，应急响应时间迅速，应急处理办法完善,满足采购需求的得10分;应急预案具体，应急事件具体，反应响应时间迅速，满足采购需求的得7分;有相关的安全事故预防和处置突发事件的预案及安全防护措施，应急预案及安全防护措 施内容考虑到位，反应响应时间较迅速，具有可执行性的得4分;应急预案不全面，各类应急事件分级不详细，响应不及时的得1分;未提供不得分。
7	安全管理制度、人员管理制度及培训方案	20.00	1.针对本项目提供的安全管理制度内容须包含但不限于以下内容:安全管理制度、安全管理保证措施。 管理制度具体，安全管理制度详细，安全管理标准、安全管理保障措施齐全，内容全面的得10分；管理制度较为完善，对安全管理表述较为详细完整，安全管理保障措施内容较为全面的得7分;管理制度合理,对安全管理表述具体，安全管理保障措施内容合理的得4分;管理制度有所欠缺，对安全管理流程表述不够清晰的得1分;未提供不得分。 2.针对本项目提供的人员管理制度包含:人员配备，主要包括拟派人员组织架构、主要负责人员信息、驾驶员信息等。人员配备齐全、安排合理、架构完善、团队成员经验丰富、项目实施过程中具较强应对性的得5分;人员配备合理、架构具体、项目实施过程中具有一定应对性的得3分;人员配备合理、架构具体、团队成员经验一般、项目实施过程中具有一定应对性的得1分;未提供不得分。 3.针对本项目提供的培训方案包含服务人员背景审查、礼仪培训、统一服装管理制度等，做到谦虚有礼，树立良好形象。培训方案内容详细全面、培训体系完善的得5分;培训方案内容全面、培训体系较完善的得3分;培训方案内容合理，培训体系不完善的得1分;未提供不得分。
8	服务承诺及增值服务	10.00	包含各项服务承诺，主要包括:违约经济处罚措施，文明交通出行、保密协议等。 承诺内容详尽、合理、服务体系完善的得10分;承诺内容较为完整、合理服务体系较完善的得7分;承诺内容合理、服务体系完整的得4分;承诺内容简略、服务体系欠缺的得1分;未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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