【招标预告】2024NCZ(YC)004071银川市公安局银川市“三圈三网”建设项目银川市“三圈三网”建设项目二标段的采购需求

一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ(YC)004071	项目名称：	银川市公安局银川市“三圈三网”建设项目
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：	三圈三网不专门面向中小企业的情况说明.pdf

二、采购标段

分包名称：	银川市“三圈三网”建设项目二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
主体项目验收合格

付款条件（进度和方式）
按项目进度付款
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16050000-信息化工程监理服务	银川“三圈三网”建设项目二标段监理服务	以布建智能化前端为基础、提高人车结构化数据采集能力为核心，筑牢环区、环市视图防控圈。本标段采购信息化监理服务，具体要求详见招标文件。	1	***.00	标的1-信息化工程监理服务：以布建智能化前端为基础、提高人车结构化数据采集能力为核心，筑牢环区、环市视图防控圈。本标段采购信息化监理服务，具体要求详见招标文件。

采购需求附件：

采购需求附件
1-附件1：采购需求 (督查审定).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川“三圈三网”建设项目二标段监理服务

履约保证金
无

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
1.甲方应依据合同约定内容进行检查。 2.验收方式：一次性验收，乙方履约完成，甲方按采购合同约定验收条件进行一次性验收。 3.验收流程：乙方服务完毕，经自检合格后向甲方书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。甲方应当自收到乙方提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向乙方发出《政府采购履约验收通知单》。甲方成立履约验收小组，组织采购项目履约验收具体工作，验收小组出具验收意见。 4.验收资料要求：验收当天乙方须提供验收资料（包括但不限于）：监理报告、货物报验材料、货物入场验收单、项目过程资料等。 5.验收标准：根据国家、宁夏回族自治区、银川市相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。 6.按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发[2022]10号）相关规定进行履约验收。 （验收方案附件）：验收方案 (服务).docx

服务地点（范围）
银川市

付款条件（进度和方式）
按进度付款
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术标响应情况	22	评委针对供应商对本项目的各项参数以及现场状况进行表述，对工程特点、实施难点、监理工作重点进行分析，对本项目的实际情况、熟悉程度等内容进行评审： ①本次工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、内容提供齐全的，项目熟悉、需求理解完整详细，认知清晰的，得10分； ②对工作内容、对象、范围、时间节点的认知有相关表述的，较为熟悉、需求理解有一定认知的，得8分； ③对需求的理解范围基本齐全、认知程度浅的，得6分； ④对项目理解的认知方面提供不全的，熟悉及认知程度较低的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
3	服务方案	25	供应商提供项目监理进度控制方案，项目监理进度控制方案应包含本项目监理进度控制目标、整体进度计划、关键节点进度控制实施方案、进度控制实施方案、进度控制纠正措施等内容。 ①监理进度控制方案内容逻辑缜密、细致全面，进度控制保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确合理的，得6分； ②监理进度控制方案内容逻辑清晰、进度控制保障措施完整、进度保障有专人负责、任务节点划分清晰的，得4分； ③监理进度控制方案内容逻辑顺畅、进度控制保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分的，得2分； ④监理进度控制方案内容逻辑混乱、保障措施片面、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 供应商提供项目监理质量控制方案，项目监理质量控制方案应包含项目监理质量目标、质量控制计划、质量控制措施、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容。 ①监理质量目标、质量控制计划逻辑缜密、质量控制措施完整详实、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容有专人负责、质量考核机制及办法具体有效的，得8分； ②监理质量目标、质量控制计划逻辑清晰、质量控制措施细致、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容有专人负责、有质量考核机制及办法的，得6分； ③监理质量目标、质量控制计划逻辑顺畅、质量控制措施完整、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容有专人负责、有质量考核机制及办法的，得4分； ④监理质量目标、质量控制计划逻辑混乱、质量控制措施片面、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容无专人负责、没有质量考核机制及办法的，得2分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 供应商提供项目监理造价控制方案，项目监理造价控制方案应结合本项目的实施内容编制并包含项目成本控制目标、成本控制计划、工程造价的过程控制措施、计价体系、成本控制纠正措施、人员岗位职责等内容。 ①监理造价控制方案对本次项目管理工作中的成本控制目标、成本控制计划、工程造价的过程控制措施、计价体系、成本控制纠正措施、人员岗位职责等内容认知清楚明晰、内容提供齐全的，项目熟悉、需求理解完整详细，认知清晰的，得6分； ②监理造价控制方案对本次项目管理工作中的成本控制目标、成本控制计划、工程造价的过程控制措施、计价体系、成本控制纠正措施、人员岗位职责等内容的认知有相关表述的，较为熟悉、需求理解有一定认知的，得4分； ③监理造价控制方案对需求的理解范围较全、认知程度较浅的，得2分； ④监理造价控制方案对项目理解的认知方面提供不全的，熟悉及认知程度较低的，得1分； ⑤简单照抄采购文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 供应商应针对本项目介绍合同分析要点，根据工程特点制定了索赔与反索赔措施；有减少工程延期发生的预控措施，提供工程延期的管理办法、工程信息管理的方法、程序等内容。 ①合同分析要点表述全面，对应的索赔、预控措施方法表述齐全详细，贴合本项目工程实际情况的，得5分； ②合同分析要点表述明确，对应的索赔、预控措施方法表述明晰，符合本项目工程情况的，得4分； ③合同分析要点表述清楚，对应的索赔、预控措施方法有简要表述的，结合本项目工程情况表述内容少的，得3分； ④合同分析要点表述简要，对应的索赔、预控措施方法表述不全的，结合本项目表述程度极少的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
4	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	8	供应商针对本项目工程情况提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，并制作人员配备情况一览表，明确各类人员在本项目中的分工内容和岗位职责： ①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确岗位职责表述详细具体、人员数量充沛、关键岗位及技术人员具备相应的从业证书（资格证书或上岗证书或培训证书或技能证书等）情况，现场专业人员配备标准按照自治区相关规定执行，管理类人员具备相应的管理能力，提供人员培训管理方案、员工稳定措施，完整且具有可行性、有效性、可操作性强，得8分； ②人员数量满足采购需求，人员配备专业合理且提供各岗位人员的岗位职责内容，关键岗位及技术人员具备相应从业证书（资格证书或上岗证书或培训证书或技能证书等）情况、现场专业人员配备标准按照自治区相关规定执行，管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得6分； ③能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的且岗位职责表述简单的，关键岗位人员及技术人员具备从业证书（资格证书或上岗证书或培训证书或技能证书等）情况，现场专业人员配备标准按照自治区相关规定执行，能够对人员进行管理和培训的，得4分； ④方案内容不具体、人员分工不明确的，且有缺项漏项的，得2分。 ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	类似业绩	5	供应商在2021年1月1日至投标截止时间前独立完成的类似业绩（与本项目内容相类似）的，每提供一项得1分，满分5分。 注：供应商须提供合同原件的复印件附在响应文件中，类似业绩认定时间以合同签订时间为准，总监理工程师业绩须在合同中体现姓名否则不得分，不符合要求或未提供的不得分。
6	售后服务	5	项目工程组织方案应包含项目整体筹划组织、关键节点工序筹划组织、对项目各单位整体的协调组织、与政府审批、监管部门的协调等内容，方案须结合本项目实施内容进行编制。 ①监理组织协调内容表述全面，对应的监理组织协调措施表述齐全详细，贴合本项目工程实际情况的，得5分； ②监理组织协调内容表述明确，对应的监理组织协调措施表述明晰，符合本项目工程情况的，得4分； ③监理组织协调内容表述清楚，对应的监理组织协调措施有简要表述的，结合本项目工程情况表述内容少的，得3分； ④监理组织协调内容表述模糊，对应的监理组织协调措施表述仅有极少内容表述的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	其他（服务承诺，现场讲解，管理制度，应急措施，培训方案等）	5	供应商根据本项目监理工作具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得5分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得4分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得3分； ④重难点分析内容表述模糊，缺项漏项多的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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