一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002709	项目名称：	宁夏公路管理中心银川分中心护栏组件采购
分包名称：	宁夏公路管理中心银川分中心护栏组件采购	分包类型：	货物类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	合格供应商的其他资格要求:本项目为面向中小企业预留项目，拒绝大型企业参与，投标供应商需提供《中小企业声明函》(货物类:货物全部由符合政策要求的中小企业承接

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
交货时间:自合同签订之日起30日历天(按采购人实际供货需求供货)

其他商务要求
质量满足《波形梁钢护栏第一部分:两波形梁钢护栏gb/t 31439.1-2015,《波形梁钢护栏第二部分:三波形梁钢护栏》gb/t31439.2-2015，《公路交通安全设施设计细则》(jtg/td81-2017)

采购标的交付地点（范围）
灵武西公路养护站、黄羊滩公路养护站

付款条件（进度和方式）
按合同约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07010599-其他有色金属冶炼及压延产品	护栏组件	批	1	***.00	否	标的1-其他有色金属冶炼及压延产品：质量满足《波形梁钢护栏第一部分:两波形梁钢护栏GB/T 31439.1-2015,《波形梁钢护栏第二部分:三波形梁钢护栏》GB/T31439.2-2015，《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
护栏组件采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
护栏组件

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
技术参数要求满足《波形梁钢护栏第一部分:两波形梁钢护栏gb/t 31439.1-2015,《波形梁钢护栏第二部分:三波形梁钢护栏》gb/t31439.2-2015，《公路交通安全设施设计细则》(jtg/td81-2017)

履约保证金
合同总价的2%

甲方责任
在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。

乙方责任
2.1乙方为甲方交付的货物及服务应符合磋商文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.3货物还应符合国家有关安全、环保、卫生的相关规定。 3.质量保证 3.1乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合或高于合同要求的质量、规格和技术性能的要求。 3.2乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于合同规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。 3.3如果服务和交付物与合同不符或不符合甲方要求，或证实交付物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，由此引起的全部费用由乙方承担。若以上原因导致或引起甲方损失及导致或引起第三方受到损害的，全部赔偿责任均应由乙方承担。3.5乙方收到通知后应在本合同规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 3.6在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第10.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 3.7乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起30日历天(按采购人实际供货需求供货)

违约责任
8.1质量缺陷的补救措施和索赔 （1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的货物，乙方应负担新购买类似货物所超出的费用。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。 ③乙方应在接到甲方通知后7日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。 （2）如果在甲方发出索赔通知后10日内乙方未做答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 8.2迟延交货的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。 (2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货期或延期提供服务。 (3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费每日加收合同金额的0.5%（各单位可根据实际情况重新设定）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%(各单位可根据实际情况重新设定）。 (4)如果乙方迟延交货超过30日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应负担购买类似货物所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 8.3未履行合同义务的违约责任 (1)守约方有权终止全部或部分合同。 (2)没收全额履约保证金。 (3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况自行约定)。 (4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。

不可抗力
9.不可抗力 9.1如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 9.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 9.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。

保密
7.保密义务 7.1甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。

争议解决
10.合同纠纷的解决方式 10.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 10.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 10.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 10.4诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。 10.5如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。

合同生效及其他
19.合同生效 19.1本合同应在双方签字盖章后生效。

验收标准（附验收方案）
验收标准具体参照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》执行 （验收方案附件）：护栏组件采购验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
灵武西公路养护站、黄羊滩公路养护站

付款条件（进度和方式）
乙方交付货物完毕并经甲方书面验收合格后30日内，甲方一次性支付合同费用。甲方付款前，乙方应提供等额发票，否则，甲方有权拒绝付款并不承担违约责任

包装和运输方式
4.包装要求 4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。 4.2乙方应承担由于其包装或防护措施不当而引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	报价	30	按满足磋商文件要求且第二次报价（最终报价）的所有有效报价的最低报价（折扣系数）为评标基准价，其价格分为满分30分；其他供应商报价（折扣系数）得分按以下公式计算： 响应报价得分＝（磋商基准价/最终报价）×30。 例如：投标单位A折扣97%，得分=〔0.97/0.97〕×30=30分 投标单位B折扣98%，得分=〔0.97/0.98〕×30=29.69分 注：1.响应单位必须综合考虑各种材料的单价确定磋商综合折扣系数，否则为无效响应。 2.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能不能诚信履约的，磋商小组有权要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商如不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为响应无效处理。 3.供应商确定后，按单价折扣后保留小数点后2位，以实际使用量结算。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）	10	供应商所响应产品技术参数不满足竞争性磋商文件规定的相应技术指标、参数的，得0分。满足竞争性磋商文件技术指标、参数要求的得10分。 注：核心产品需提供检测报告或产品彩页等证明材料予以佐证，否则视为不满足竞争性磋商文件技术指标、参数。
3	类似业绩	5	供应商近五年（自2019年7月1日至响应文件递交截止之日，以中标（成交）通知书或合同签订时间为准），每完成1个类似业绩的得1分，得够标准分为止。注：响应文件中附中标（成交）通知书或合同扫描件并加盖供应商电子公章，否则不得分。
4	售后服务方案及承诺	10	根据以下几点进行综合评价：①服务响应及时；②本地服务机构完善、人员配置充足；③解决问题有效；④服务过程规范；⑤服务内容全面；⑥承诺可行到位。 以上内容包含但不限于，以上服务方案及承诺定全面详细、明确合理、高效，能极大程度保障服务质量的得10分；制定的服务方案及承诺全面、基本满足采购人需求的得7分；制定的服务方案及承诺全面但内容不详细、可能在实际实施过程中出现具体事项不明确的得4分；制定的服务方案及承诺有漏项不全面或无法实施的得1分；未提供的不得分。
5	商务响应 情况	5	完全满足磋商文件商务条款的得4分，以此为基础，交货期提前5日及以上的加1分。
6	质量 保证	20	根据供应商质量保障方案进行评审，主要内容包括：①质量管理机构设置及职责；②质量管理制度与体系；③生产厂家产品质量检测设备和检测能力的证明；④质量保障措施；⑤出现质量问题的违约承诺、履行合同承诺。 以上5个小项，总计20分。每个小项措施完善合理，具体的应对措施详细、针对性强，完全满足用户需求的得4分；内容不够完善，针对本项目采购需求质量把控措施不够完整、缺乏针对性，基本能够满足用户需求的得3分；质量控制体系不完善，质量管理制度不详细，本项目采购需求材料的质量把控措施和具体应对措施无针对性，无法满足用户需求的得2分；未提供的不得分。
7	供货方案	20	供货服务方案包括但不限于以下内容：①供货保障能力措施；②配送方案及配送人员安排措施；③供货进度保证措施（包含货物包装、发运计划、时间节点等）；④货物的验收和应急保障措施。 以上4个小项，总计20分。每个小项措施完善合理，具体的应对措施详细、针对性强，完全满足用户需求的得5分；内容不够完整、缺乏针对性，基本能够满足用户需求的得3分；内容不完善，措施不详细，无法满足用户需求的得1分；未提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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