一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)003230	项目名称：	银川市新型工业化引导基金受托机构采购项目
分包名称：	银川市新型工业化引导基金受托机构采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	1000000.00
多年期错茬性项目本年预算:	0.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订起一年。

其他商务要求
1.投标人报价要求：因本项目最终支付是以绩效考核结果支付，原预算支付区间为30-100万元，投标人报价不得超过100万元，最终实际支付最高不超过投标人中标报价（例：如投标人报价为90万元，最终绩效考核结果为支付100万元，则实际支付90万元，如投标人报价为90万元，最终绩效考核结果为50万元，则实际支付50万元）。 2.各投标人应自行分析项目成本，所提交的投标报价中应已包含服务成本、人工成本、交通住宿成本、相应配套服务或其他成本等一切与本项目有关的费用。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区银川市，采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
根据绩效考核结果进行支付，由市财政单独安排资金列支。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C18990000-其他金融服务	银川市新型工业化引导基金受托机构采购项目	引导基金以有限合伙制形式设立，市工信局委托第三方作为引导基金受托机构及有限合伙人，代表财政出资履行出资人职责。	1	1000000.00	标的1-其他金融服务：服务标准及项目要求详见采购需求附件	自合同签订起一年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
根据银川市人民政府常务会议2024 年第9次（第55次）文件精神及《银川市新型工业化引导基金设立方案》，银川市工信局（甲方）将【财政性资金】委托【受托方名称】（乙方）管理，乙方作为代表财政出资的有限合伙人(lp)，履行出资人职责，负责遴选基金管理人、监督基金管理人科学、合理、审慎使用财政资金，应本着勤勉尽职原则对本协议项下的受托管理的资金进行合理管理。甲乙双方在遵从平等自愿、诚实信用原则的基础上就委托事宜订立本合同。

履约保证金
本项目不涉及履约保证金。

甲方责任
2.2.1根据本合同将委托资金交付乙方进行运营，不参与、不干涉乙方的运营活动。 2.2.2国家有关法律法规、政策规定及本合同约定的其他义务。

乙方责任
2.4.1按照审慎原则，诚实信用、勤勉尽责地对委托资金进行运作及管理。 2.4.2建立健全内部管理制度和风险管理制度，积极防范市场和道德风险，以保证委托资金的安全。 2.4.3依法公平对待所有受托管理的资金，不得侵占、挪用委托资金，不得将委托资金投资于可能使其承担无限责任的项目或产品，依照《银川市新型工业化引导基金设立方案》的规定接受甲方及政府其他部门的监督。 2.4.4接受甲方书面查询，并按照有关规定及时进行信息披露和报告。 2.4.5按本合同约定，根据甲方书面通知及时将甲方委托资金及其应得收益划入甲方指定银行账户。 2.4.6按国家规定保存委托资金受托管理业务活动记录、账册、报表和其他相关资料。 2.4.7国家有关法律法规、政策规定及本合同约定的其他义务。

违约责任
5.1除不可抗力情形外，本合同任何一方未能按本合同的约定履行各项义务、承诺和法律、法规、规章以及相关监管部门的强制性规定均被视为违约，违约方应承担因其违约行为给委托资金及本合同另一方当事人造成的全部损失。 本条所述的不可抗力是指受影响一方不能预见、不能避免、不能克服，并于本合同签署后出现的、使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何客观情况，包括本合同设立所依据的政策发生变更的情况。 5.2违约行为虽已发生但未造成委托资金损失，经非违约方催告违约方已经进行改正且本合同能够继续履行的，在最大限度保护委托资金的前提下，双方应当继续履行本合同。 5.3本合同履行过程中产生的纠纷，甲乙双方应优先通过协商的方式解决。无法通过协商解决的，双方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

不可抗力
本条所述的不可抗力是指受影响一方不能预见、不能避免、不能克服，并于本合同签署后出现的、使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何客观情况，包括本合同设立所依据的政策发生变更的情况。

保密
3.1对于因签署、履行本合同所获得的对方所有相关非公开信息，双方承诺严格保密。未经对方书面同意，任何一方不得向任何第三方披露上述保密信息。但根据国家法律法规、应司法机关或监管部门要求的披露除外。 3.2本条款所规定的保密义务在本协议终止后仍然有效，直至该等信息依法成为公共信息时为止。

服务期限
自合同签订后一年。

争议解决
本合同履行过程中产生的纠纷，甲乙双方应优先通过协商的方式解决。无法通过协商解决的，双方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

合同生效及其他
4.1本合同自双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章之日起生效。本合同有效期为一年，自本协议生效之日起算。 4.2本合同条款可以进行变更或补充，但该等变更与补充必须符合有关法律法规和政策规定，补充合同自双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章之日起生效。 4.3本合同终止后，乙方应视委托期限对委托资金进行清算。

验收标准（附验收方案）
详见附件。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

其他
本合同为合同参考模版，具体最终签订版本合同以采购人与中标人最终协定合同版本为准。

服务地点（范围）
宁夏回族自治区银川市，采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
根据绩效考核结果进行支付，由市财政单独安排资金列支。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	20	投标人完全响应招标文件中技术服务参数指标的得20分，以此为基础，投标人技术服务参数指标每有一项低于招标文件的减5分，减完为止。
3	项目服务团队	20	项目服务团队包括但不限于项目主要负责人安排、团队人员组成、团队工作制度、与采购人对接工作方案、突发人员变动情况应对措施、廉洁承诺等模块。 1、投标人所提供项目服务团队主要负责人经验丰富、能充分负责整个项目实施；项目团队人员组成合理完善、满足项目整体需求；团队工作制度内容详细具体、可行性强；与采购人对接工作方案充分考虑到采购人单位和项目自身特殊性和重要性；突发人员变动情况应对措施内容具体、合理可行、廉洁承诺符合本项目实际情况的得20分。 2、投标人所提供项目服务团队主要负责人具有一定经验，能基本负责整个项目实施；项目团队人员组成基本满足项目整体需求；团队工作制度内容完善，有一定可行性；与采购人对接工作方案和突发人员变动情况应对措施基本合理可行；廉洁承诺基本符合本项目实际情况的得17分。 3、投标人所提供项目服务团队提供了上述所有模块内容，但在模块内容上存在通用一般、无针对性或合理性差或不清晰或有明显性错误的得14分。 4、投标人所提供项目服务团队仅包含上述部分模块的得11分。 5、投标人未提供项目服务团队的不得分。
4	项目整体服务方案1	5	项目整体服务方案包括但不限于1、项目分析；2、全流程投资管理制度制定方案；3、投资决策委员会组织方案；4、业务流程分析；5、风险管控措施；6、项目整体监督管理方案；7、绩效考核；8、异议处理方案等方面。1、项目分析；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
5	项目整体服务方案2	5	2、全流程投资管理制度制定方案；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
6	项目整体服务方案3	5	3、投资决策委员会组织方案；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
7	项目整体服务方案4	5	4、业务流程分析；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
8	项目整体服务方案5	5	5、风险管控措施；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
9	项目整体服务方案6	5	6、项目整体监督管理方案；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
10	项目整体服务方案7	5	7、绩效考核；内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
11	项目整体服务方案8	5	8、异议处理方案内容全面、完整、表述合理，整体思路清晰明确，符合项目实际情况、科学可行的得5分；内容完整、合理，思路明确，切实可行的得3分；内容完整、有一定针对性，能够符合项目需求的得1分；内容粗略简单，缺少清晰整体思路或内容缺漏项或有明显错误的不得分。
12	相关承诺	5	1、投标人承诺如中标，在合同履行期限内提供7*24小时服务，的得2分； 2、投标人承诺如中标，在合同履行期限内，遵守采购人单位相关规章制度的得2分； 3、投标人承诺如中标，在合同履行期限内，随时根据采购人单位要求替换不合格人员的得1分； 注：上述三项承诺均须单独出具承诺书，格式自拟，承诺书内容包含上述承诺内容即可，承诺书附于电子投标文件中并加盖电子签章，未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子签章的不予认可。
13	类似业绩	5	投标人2021年1月至开标前承担过类似项目业绩，每一个项目得1分，最高得5分。 注：须提供中标通知书或项目合同扫描件附于电子投标文件中并加盖电子签章，未按要求提供的不予认可。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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