【招标预告】2024NCZ002482中国共产党宁夏回族自治区纪律检查委员会办公厅自治区本级留置场所室内维修改造工程项目自治区本级留置场所室内维修改造工程项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002482	项目名称：	中国共产党宁夏回族自治区纪律检查委员会办公厅自治区本级留置场所室内维修改造工程项目
分包名称：	自治区本级留置场所室内维修改造工程项目	分包类型：	工程类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.52
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质且具备有效的安全生产许可证；供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且未担任其它在建工程项目的项目经理。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
60日历天

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
质量标准：国家施工验收规范（合格）。项目经理：供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（b证），且未担任其它在建工程项目的项目经理（须提供相应承诺）。工程进度：60日历天。工程计量方式：工程量清单（另册提供）。工程变更：按合同约定。竣工验收：采购人实地查验工程质量，对工程项目观感、使用功能进行评定。对工程施工、设备等方面作出全面评价并形成验收意见，由验收组人员签署工程竣工验收证明书。根据宁夏回族自治区财政厅宁财规发[2022]10号文件执行。质量保证：本工程所涉及的留置室和谈话室改造，选用的防弹玻璃、软包等建筑和装修材料均具有明确质量要求（具有国家及地方有关部门鉴定或准用文件，且需按采购人要求另行送样检测，检测费用包含在投标报价内），须符合现行的《建筑内部装修设计防火规范》及《宁夏回族自治区监察留置场所建筑设计导则》等要求；应采用对人体健康无毒无害的环保型材料，同时须符合现行的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及《宁夏回族自治区监察留置场所建筑设计导则》等要求；需要配备的软包床、谈话桌、谈话椅、特殊坐便器、特殊洗面台等特殊家具，均应经专业厂家统一实施软包防撞、防破碎、防火处理，同时须符合现行的国家有关规范要求。

其他商务要求
1、类似工程业绩要求：投标供应商提供近三年（2021年1月至今）类似项目业绩3个以上； 2、技术负责人要求：技术负责人1名，须具备工程专业中级及以上职称； 3、项目组人员配置：施工员1名，专职安全员（同时提供安全生产考核合格证c证）1名，质检员（质量员）1名，资料员1名，实验（取样）员 1 人，须提供上岗证（以上人员证书，响应文件中须附证书扫描件及供应商为其缴纳的2024年任意一个月社保缴纳证明扫描件）。还须提供不得更换项目经理、技术负责人、项目组人员的承诺书（格式详见竞争性磋商文件第七章响应文件格式）。 4、现场踏勘：2024年 月 日全天上午9点至下午16点为踏勘时间，踏勘地点：银川市西夏区廉政警示教育和案件信息管理中心院内。

采购标的交付地点（范围）
银川市西夏区大连西路甲1号自治区廉政警示教育中心院内

交付标准和方法
国家施工验收规范（合格）

质量保修范围和保修期
实际验收竣工日期后的24个月
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(工程类)
序号	品目名称及编码	标的名称	项目名称	数量	单价	项目概况	施工工期	质量	工程质量标准及详细要求	备注
1	B08010000-房屋修缮	自治区本级留置场所室内维修改造工程项目	自治区本级留置场所室内维修改造工程项目	1	***.52	项目概况详见附件采购需求	60日历天	合格	工程质量标准及详细要求详见附件采购需求

采购需求附件：

采购需求附件
工程项目政府采购需求（定稿）.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

工程类

项目名称
自治区本级留置场所室内维修改造工程项目

履约保证金
/

甲方责任
详见国家住房和城乡建设部与工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》（gf-2017-0201）。

乙方责任
详见国家住房和城乡建设部与工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》（gf-2017-0201）。

违约责任
详见国家住房和城乡建设部与工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》（gf-2017-0201）。

不可抗力
详见国家住房和城乡建设部与工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》（gf-2017-0201）。

项目概况
自治区本级留置场所室内维修改造工程项目位于银川市西夏区廉政警示教育和案件信息管理中心院内，按照纪委监委有关标准实施内部拆改、装修、新增外挂电梯、新增锅炉等专业设备等建设实施内容，具体如下：（1）对7#楼二层局部区域进行装修改造,改造面积为：1131.75平方米，改造内容包括：更换门窗、拆除及新建隔墙、封堵门窗洞口；对改造区域进行墙面、地面及顶面装修；留置区域外窗均改造为防弹玻璃电动窗、景观中庭增设1-2层钢结构担架电梯、新增成套办公家具。（2）对8#楼一至三层进行装修改造,改造面积为：1535.50平方米，改造内容包括：更换门窗、拆除及新建隔墙、封堵门窗洞口、内部新建及改建部分卫生间、对改造区域进行墙面、地面及顶面装修；谈话室及医务室外窗均改造为防弹玻璃电动窗、建筑东侧增设1-3层钢结构担架电梯；新增成套办公家具。（3）安装工程新增改造卫生间冷热水、排水、洁具及用水点管网改造，供暖管网改造，地暖，增设消防排烟及新风设备、多联机空调、配电、应急照明及火灾报警。（4）室外敷设热水钢丝网骨架管、采暖直埋式预制保温管、电缆排管cpvc、弱电七孔梅花管、电力电缆，火灾报警设备安装调试及配线；燃气热水锅炉1050kw (配套循环水泵、水箱、水处理、定压设备、控制系统)；新增围墙90米及电动道闸一处。

保密
发包人申明的保密事项包含但不限于承包人自发包人处获取的工程量清单、施工图纸（含电子版）等资料和施工过程中所掌握的与发包人有关的各类工作信息。上述资料或信息均不得提供给任何第三方和用于商业活动、不得传播扩散，由承包人过失造成泄密的，应承担相应责任且发包人保留依法追究相应责任的权利。此外，施工期间承包人进场人员与甲方另行签订保密协议并遵守。

争议解决
详见国家住房和城乡建设部与工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》（gf-2017-0201）。

合同生效及其他
合同订立时间：2024年 月 日；合同订立地点：自治区廉政警示教育中心；本合同自双方签字盖章后生效。

验收标准（附验收方案）
采购人实地查验工程质量，对工程项目观感、使用功能进行评定。对工程施工、设备等方面作出全面评价并形成验收意见，由验收组人员签署工程竣工验收证明书。根据宁夏回族自治区财政厅宁财规发[2022]10号文件执行 （验收方案附件）：验收方案.docx

其他
1、工程承包范围：招标工程量清单及图纸范围内的所有内容。2、合同价款以实际发生工程量和最终审计决算价为准。发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。3、组成本合同的文件包括： （1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件； （4）本合同专用条款； （5）本合同通用条款 ；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸 ；（8）工程量清单；（9）工程报价单或预算书；（10） 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。4、专用合同条款 承包人项目经理 姓名： 职务：项目经理 本项目经理履行职责于（时间）本施工合同约定开工日 到职。 本项目经理的职责范围：（1）确保项目目标实现；（2）制定项目阶段性目标和项目总体控制计划；（3）履行合同义务、监督合同执行，处理合同变更。 专业分包 电梯等须具备国家法律法规规定资质的专业施工内容，经发包人同意后，可由具备专项资格条件的专业分包单位负责安装、调试、检验等。 试验和检验 发包人、承包人、监理人关于进行材料、工程设备和工程试验和检验的约定：执行通用合同条款的同时，本工程所涉及的留置室和谈话室改造，选用的防弹玻璃、软包等建筑和装修材料均具有明确质量要求（具有国家及地方有关部门鉴定或准用文件，且需按采购人要求另行送样检测，检测费用包含在投标报价内），须符合现行的《建筑内部装修设计防火规范》及《宁夏回族自治区监察留置场所建筑设计导则》等要求；应采用对人体健康无毒无害的环保型材料，同时须符合现行的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及《宁夏回族自治区监察留置场所建筑设计导则》等要求；需要配备的软包床、谈话桌、谈话椅、特殊坐便器、特殊洗面台等特殊家具，均应经专业厂家统一实施软包防撞、防破碎、防火处理，同时须符合现行的国家有关规范要求。此外，软包装修材料需留足一次检测样本经三方确认后封存在发包人处备查。 价格调整 双方约定合同价格（款）的其他调整因素：有下列情形发生的，可在工程总承包价基础上予以调整： 发包人和监理人认可的杂项签证费用； 发包人对招标的暂估单价材料，经发包人和承包人共同认价后调整合同价款； 发包人对综合单价清单中的主要材料进行品牌或材质要求提高、价格更改的； 招标时专业工程暂估价后经完善、补充设计、按实际完成工程量或竣工图工程量计入竣工决算； 需用计日工形式计价的工作，按照发包人及监理人共同确认的项目计入结算； 设计变更引起的工程量的调整； 发包人提供的工程量清单漏项的。 合同价格（款）和预付款 采用固定综合单价合同。 结算价为中标价加（减）实际工程量与清单工程量的误差的增减调整，经发包人确认的变更及签证以及相应的政策性调整。 综合单价中包括的风险范围：1.承包人承担1%以内的材料价格风险责任，5%以内的施工机械使用费风险责任；2.当工程量清单单项项目工程量的变化幅度在5%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价。 风险范围以外综合单价调整方法: 1.工程开工后，施工设计图纸或设计变更与工程量清单特征描述不一致时，发、承包双方应按新项目特征，经发包人、监理人及设计方的认可后，确定相应工程量清单项目的综合单价计入结算。2.因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按《gb50500-2013建设工程工程量清单计价规范》和自治区有关规范等要求，按投标时相应的下浮比例确定。组价原则为：计价定额套用《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2013）、宁夏地区实施《建设工程工程量清单计价规范》细则、宁夏回族自治区《房屋建筑装饰工程计价定额》、《安装工程计价定额》、《修缮工程计价定额》、《装配式钢结构建筑工程计价定额》、《建设工程费用定额》（2019年版）、宁夏回族自治区《宁夏工程造价》（2024第2期价格），信息价中没有材料价格的参考市场价，工程类别和企业取费标准执行招标文件的规定，材差按投标报价中相应的材料价格执行，定额材差没有的执行施工同期宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的银川或市场价格信息，经发包人、监理人、承包人询价后谈判确定；人工单价按投标报价中的人工单价执行。3.因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化的，单项工程量变化幅度在5%以外的，且其影响分部分项工程费原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价原则进行调整；原清单措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，剔除措施变更，经发包人确认后进行调整。5、（1）本工程采用工程量清单计价模式，结算计价依据工程招标文件中的内容执行。本工程合同价中包含的劳保基金，劳保基金由建设单位代扣代缴。（2）施工过程中，如发包人要求增加工程量或提出改变工程材料，则经发包人、监理、施工单位确认后另行结算并计入总造价，经双方协商后顺延工期。设计变更及工程量签证依据监理人、发包人、承包人三方代表签证为准。 （3）工程进度和结算款的支付以自治区纪委、自治区财政厅实际拨付时间为准，如因自治区财政厅、自治区发改委等主管部门原因造成延期支付，则视为双方已达成延期支付协议。（4）新增加的工程量，如果清单中没有单价，结算时应按照该工程施工时期定额及材差调整。本工程施工过程中，发包人、监理人下发的管理办法和工作联系单、会议纪要、通知、函件均视为本合同的附件。 （5）发包人申明的保密事项包含但不限于承包人自发包人处获取的工程量清单、施工图纸（含电子版）等资料和施工过程中所掌握的与发包人有关的各类工作信息。上述资料或信息均不得提供给任何第三方和用于商业活动、不得传播扩散，由承包人过失造成泄密的，应承担相应责任且发包人保留依法追究相应责任的权利。此外，施工期间承包人进场人员与甲方另行签订保密协议并遵守。（7）本合同未尽事宜双方另行协商并签订补充协议进行约定，补充协议与本合同书具有同等法律效力。 （8）本合同内容仅供甲乙双方签订合同时参考，中标单位确定后，甲乙双方可依据本合同和《建设工程施工合同》（gf-2017-0201）协商确定合同文本。

工期
60日历天

施工地点
银川市西夏区大连西路甲1号自治区廉政警示教育中心院内

付款条件（进度和方式）
工程进度付款 付款周期及进度款支付方式 工程进度款结算的时间、支付方式： 1.合同签订后进场施工20日内发包人预付合同价的30%工程款； 2.工程进度过半（50%），发包人支付至合同价的50%工程款； 3.竣工验收合格后，发包人支付至合同价的80%工程款；4.审计完成，审计报告经双方签字确认，承包人以银行保函形式预留审计决算价的5%作为质保金后，发包人支付至审计决算价的100%工程款。 在发包人支付以上各期工程款之前，承包人均应向发包人提供等额增值税发票，否则发包方有权拒绝支付当期工程款，并不承担违约责任。

交付标准和方法
质量标准：国家施工验收规范（合格）。

质量保修范围和保修期
承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。质保期：实际验收竣工日期后的24个月
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 工程类细则类别

工程类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	10	所有算术修正后的磋商报价由低到高进行排序，除响应报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际磋商报价得分=磋商基准价/最终磋商报价×10。 磋商基准价为最终磋商报价的最低价。
2	类似业绩	5	供应商提供近三年（2021年1月至今）类似工程业绩，有一项得1分，满分5分。 注：响应文件中须附中标通知书或合同扫描件并加盖供应商电子公章，否则不得分。
3	企业实力	10	拟投入项目技术负责人1名（具备工程专业中级职称得3分，具备工程专业高级职称得5分，须提供职称证书）。 拟投入项目组人员：施工员1名，专职安全员（同时提供安全生产考核合格证C证）1名，质检员(质量员)1名，资料员1名，实验（取样）员 1 人（按规定配齐得5分，须提供上岗证，缺一人扣 1 分，扣完为止）。 注：以上人员证书，响应文件中须附证书扫描件及供应商为其缴纳的2024年任意一个月社保缴纳证明扫描件）。还须提供项目经理无在建工程和不得更换项目经理、技术负责人、项目组人员的承诺书（格式详见竞争性磋商文件第七章响应文件格式），项目配备人员须全程负责。否则不得分。
4	质量保证承诺	6	1.响应文件中承诺符合磋商文件要求质量标准并有切实可行的施工质量保证措施得2分，并有违约经济处罚的加1分（违约处罚不少于工程总造价的2%）。 2.响应文件中提供发生农民工工资拖欠应急预案措施的得2分，按应急预案措施履行的有违约金承诺的加1分（违约经济处罚不少于工程总造价的2%）。
5	服务承诺	5	1.响应文件对质保期和保修期及售后服务有明确承诺，内容详尽，完全满足本项目内容要求的，得4分；总体承诺内容合理，思路清晰的，得3分；具有相关承诺，但承诺不具体，各部分内容不全面的，得2分；承诺简单粗略，思路模糊，内容不合理的，得1分，未提供不得分； 2.承诺中有违约经济处罚条款的加1分（违约经济处罚不得低于所投工程总造价的2%）。
6	施工组织设计	64	1.施工方案（8分） 制定的方案详细完善、科学、规范、全面，可实施性强，能够很好的满足采购方要求的，得8分；实施方案编制合理，防护措施得当的，得6分；方案编写不完整，防护措施不合理的，得4分；具有实施方案，但方案过于简单的，得2分；未提供不得分。 2.施工管理体系（8分） 施工组织管理体系科学，能够有效实施管理工作。针对本项目拟投入的施工设备、各专业工种人员的配备以及劳动力配置精准的，得8分；施工管理方案人员、设配等安排科学合理的，得6分；施工管理及人员配置方案不合理的，得4分；施工管理过于简单的得2分；未提供不得分。 3.项目实施进度（8分） 项目实施进度时间安排详细完备、工期安排计划精准、工程进度的组织措施合理，从技术准备、熟悉施工现场、加强与采购单位的联系等方面，能够有效实施管理工作，完全满足采购人施工要求的，得8分；施工进度计划和时间安排，思路清晰，总体进度计划安排合理，得6分；施工进度计划和时间安排，思路不清晰，总体进度计划安排欠缺，得4分；施工进度计划和时间安排，思路清晰，总体进度计划时间安排不合理得2分；未提供不得分。 4.施工质量保障（8分） 对施工进行全过程的质量检查，制定完整、科学严谨、方案规范、全面、能够实现项目工程质量保证，满足采购人要求的，得8分；施工过程中的质量控制措施可实施性强，施工质量管理方案合理，得6分；施工质量管理方案不合理，得4分；施工质量控制措施过于简单的得2分；未提供不得分。 5.工作人员安排（8分） 工作人员安排计划完整，组织管理体系科学，能够有效实施等管理工作。包括各专业工种人员的配备以及劳动力安排等，思路清晰，完全满足本项目实施要求的得8分；工作人员安排计划合理、工程进度组织措施合理，从技术准备、熟悉施工现场能够有效实施管理工作，得6分；工作人员安排计划不合理，得4分；工作人员安排计划过于简单的得2分；未提供不得分。 6.文明施工措施（8分） 文明施工措施制定完整、严谨，方案科学合理、可实施性强，完全满足本项目实际需求的得8分；方案内容规范、全面，有较强的操作性，得6分，方案内容阐述条理不明确的得4分；对本项目理解不够深入，措施简单的得2分；无相关内容的不得分。 7.应急措施（8分） 任何可能预见的紧急情况处理措施、预案以及抵抗风险的措施制定完善详细、严谨、可实施性强，方案科学合理的，完全满足采购方需求的得8分；方案内容阐述条理明确、规范、有可操作性，得6分；方案编写不合理得4分；应急措施过于简单的，得2分；未提供不得分。 8.合理化建议（8分） 针对本项目特点提出合理化的技术建议，投标人对项目的总体设计思路和对施工现场条件的认识与理解，思路清晰，内容合理，完全符合本项目实施要求的得8分；对项目施工特点了解，技术措施合理，项目措施安排完整的，得6分；有项目施工管理措施，且措施合理的，得4分；项目施工管理措施过于简单的，得2分；未提供不得分。
合计：		100

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。