【招标预告】2024NCZ(GY)001399固原市人民医院2024年-2026年度医疗责任保险服务项目固原市人民医院2024年-2026年度医疗责任保险服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(GY)001399	项目名称：	固原市人民医院2024年-2026年度医疗责任保险服务项目
分包名称：	固原市人民医院2024年-2026年度医疗责任保险服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	***.00
延续性项目本年预算（元）：	1820000.00	延续性项目第二年预算（元）：	1790000.00
延续性项目第三年预算（元）：	1790000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目允许保险机构分公司参与投标，如为分公司投标的，需出具总公司针对本项目的授权书；同一保险主体，只能由一家分公司参与投标
2	供应商具有中国银行保险监督管理委员会核发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》

三、商务要求

采购标的交付地点（范围）
固原市人民医院

付款条件（进度和方式）
甲方于协议签署后30日内一次性缴纳第一个年度的全部保险费
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C18049900-其他保险服务	2024年-2026年度医疗责任保险服务	2024年-2026年度医疗责任保险服务项目，服务期限三年，责任险分为主险与附加险，详见采购需求附件。	1	1820000.00	标的1-其他保险服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件。	服务期限三年，合同一年一签，总预算金额540万元（2024年度预算182万元，2025年、2026年度每年预算179万元

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求模板(7.16).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
2024 年-2026 年度医疗责任保险服务

履约保证金
/

甲方责任
（一）甲方安排专人或委托保险经纪人与乙方进行工作对接和协调，负责日常联系与沟通； （二）按照协议约定缴纳保费； （三）相关法律、法规赋予甲方的其他权利和义务

乙方责任
（一）按照保险合同及协议的约定承担保险责任，并履行赔偿责任，处理日常承保、 理赔、培训、纠纷防范等服务工作； （二）认可“固原市医疗纠纷人民调解委员会 ”（以下简称“医调委 ”）出具的 调解协议书； （三）完善服务质量，根据甲方及甲方保险经纪人提出的意见、建议及时进行相应的整 改，并将整改措施和效果告知甲方； （四）相关法律、法规赋予乙方的其他权利和义务。

违约责任
因协议任何一方当事人的过错，造成协议不能履行或者不能完全履行的，由有过 错的一方依法承担违约责任；如属各方当事人的过错，则根据各方当事人过错的实际情况， 由各方当事人分别承担各自应负的违约责任； 违约责任包括但不限于有过错的一方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责 任，因违约造成对方损失，应由造成违约的一方承担不低于本次违约责任损失金额的违约金。

不可抗力
如因不可抗力因素无法及时报案，乙方认可被保险人及本项目赔偿处理中心事后出具的书面说明，并视同为及时报案予以受理

服务期限
项目采购期间为三年，自2024年2月14日零时起至 2027 年 2 月 13 日二十四时止。以一个保单年度为一个服务周 期，分三个保险年度，第一个保险年度为 2024 年 2 月 1 4 日零时至 2025 年 2 月 13 日二十四时；第二个保险年度为 2025 年 2 月 14 日零时至 2026 年 2 月 13 日二十四时； 第三个保险年度为 2026 年 2 月 14 日零时至 2027 年 2 月 13 日二十四时。

验收标准（附验收方案）
按照国家相关法律法规及行业内相关规定、本项目招标文件及投标文件所有要求及响应条款执行 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
固原市人民医院

付款条件（进度和方式）
甲方于协议签署后30 日内一次性缴纳第一个保险年度的全部保险费
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务部分	5	供应商提供近三年（2021年6月至开标截止时间前）类似业绩，每有一项得1分，满分5分。 备注：须在电子投标文件中提供中标通知书或合同原件扫描件，提供不全不得分
3	项目经验	15	供应商应分别对项目说明和采购需求、保险采购协议分别进行响应，完全满足采购需求的得10分，以此为基础，供应商服务响应有优于招标文件规定的相应采购 或服务需求的，每有一项加1分，加至标准分为止；供应商服务响应低于招标文件规定的相应服务需求的，每有一项减2分，减完为止
4	服务方案	30	针对本项目制定服务方案，根据方案进行综合评分： 1、承保服务：提供完善的承保服务，并由专人团队服务；根据承保方的需要设置承保方式： （1）对项目的需求理解正确，方案内容详实，提供便于项目实施的，措施明确、合理、无漏项，具备完善可靠的保障措施，可行性、可操作性强的得10分； （2）对项目的需求理解正确，方案合理，但内容不够详细、具体，可行性、可操作性不强得7分； （3）对项目的需求理解不明确，方案内容不明确、混乱，无针对性得4分； （4）对项目的需求理解存在明显错误的得1分。 未提供不得分。 2、理赔服务：供应商应制定优质便捷的理赔方案，包括小额快赔、预付赔款等方面，并由专人团队提供完善的理赔服务，若发生重大事故，设立理赔绿色通道： （1）方案内容详实，措施明确、合理、无漏项，具备完善可靠的保障措施，可行性、可操作性强的得5分； （2）方案合理，但内容不够详细、具体，可行性、可操作性不强得3分； （3）方案内容不明确、混乱，无针对性得1分，未提供不得分； 3、理赔时效：提供以往理赔案例，结合案例阐述保证理赔时效的相关措施，并做出理赔时效承诺： （1）理赔时效及承诺详细、全面、具体，有完善的保证措施，可行性、可操作性强的得10分； （2）理赔时效及承诺详细、全面、具体，但保证措施不完善，可行性、可操作性不强得7分； （3）理赔时效及承诺不具体，缺少保证措施且无针对性得4分， （4）理赔时效及承诺内容存在明显错误的得1分。 不提供不得分； 4、组织分工、工作流程及制度：为本项目组建专属服务团队，团队主要负责人具有大型企业服务经验，团队专业性强且分工明确，阐述工作的流程和相关制度： （1）服务流程及工作制度内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述，能够保证本项目采购后的所有服务要求，团队人员经验丰富，配置齐全，完全满足采购需求的得5分； （2）服务流程及工作制度内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，团队人员配置欠合理，相关经验不丰富的得3分； （3）服务流程及工作制度内容不完整，缺乏针对性，团队人员配置不齐全，缺乏相关经验得1分；不提供不得分
5	履约能力与保证措施	10	（1）履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，履约能力能够完全满足本项目采购需求的得10分； （2）履约能力与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏相关证明的得7分； （3）履约能力与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的得4分； （4）履约能力与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得1分。 （5）未提供不得分。
6	应急预案与响应措施	8	（1）应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得8分； （2）应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案的得6分； （3）应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得4分； （4）应急预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有应急预案，得2分。 （5）未提供不得分
7	偿付能力	5	考查、对比各供应商总公司综合偿付能力充足率（5 分）： （1）最近连续三年或以上综合偿付能力充足率大于等于200%的得5分； （2）最近连续三年综合偿付能力充足率大于等于150%的得4分； （3）最近连续三年综合偿付能力充足率大于等于 100%的得3分； （4）最近连续二年综合偿付能力充足率大于等于 100%的得2分； （5）最近一年综合偿付能力充足率大于等于 100%的得1分； （6）其余的不得分。 （需在投标文件中提供相关证明材料并加盖电子章）
8	服务承诺	12	（1）服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，问题解决方案全面具体、针对性强，服务响应、现场服务到位时间及时，人员安排合理，完全满足采购需求的得10分； （2）服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，服务响应、现场服务到位时间及时，人员安排合理，但问题解决方案不够全面，针对性较弱得7分； （3）服务承诺内容描述内容不完整，有服务体系，服务响应、现场服务到位时间及时，但问题解决方案不够全面，无针对性，人员安排有漏洞得4分； （4）服务承诺内容过于简单，无针对性，服务响应、现场服务到位时间不及时得1分； （5）服务承诺不合理，没有制定与采购需求相关的措施，无服务响应、现场服务到位时间或不提供的不得分 供应商在满足招标文件要求的基础上，根据实际情况，提出实质性的可行性增值服务方案，每提供一条得1分，本项最多得2分，不承诺不得分
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。