【招标预告】2024NCZ002349海原县人民法院事务性辅助及保障服务项目海原县人民法院事务性辅助及保障服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002349	项目名称：	海原县人民法院事务性辅助及保障服务项目
分包名称：	海原县人民法院事务性辅助及保障服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	多年期错茬项目总概算	***.00
多年期错茬性项目本年预算:	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人（供应商）信用承诺书。 本项目为面向中小企业预留项目，拒绝大型企业参加，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 投标人具备合格有效的《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同履行期限1年

保险
供应商需依法为工作人员按照国家有关规定缴纳各项社保（养老保险、失业保险、医疗及生育保险、工伤保险），各项社保中按照有关规定应由工作人员个人承担的费用，由供应商从工作人员工资中代扣代缴。供应商应并根据岗位安全风险为工作人员购买雇主责任险或人身意外伤害险，更好地保障工作人员劳动权益。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

采购标的交付地点（范围）
海原县人民法院

付款条件（进度和方式）
以双方签订合同的付款方式为准

交付标准和方法
按照国家相关要求，以招标文件规定的，乙方投标文件所报详细服务标准为准。乙方完成服务项目并经使用单位初步验收后，可申请甲方组织综合验收。

培训
成交供应商须定期对派遣人员进行思想教育、业务培训等监督其履职情况。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	海原县人民法院事务性辅助及保障服务项目	综合文印服务3人、驾驶服务12人。	1	***.00	标的1-其他服务：详见招标文件、采购需求。	1年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
详见采购需求

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家现行标准

履约保证金
无

甲方责任
(1)甲方要求劳务派遣人员进入公司前须身体健康，并根据甲方的要求提供健康证明，体检不合格的人员退回乙方自行处理。 (2)甲方确因工作变化需减少或退回乙方劳务派遣人员时，应提前3个工作日书面通知乙方。甲方须结清费用，由乙方负责办理有关手续。 (3)甲方对劳务派遣人员的职业道德规范、工作任务、技能培训、应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等，履行告知、教育、管理督查的义务。 (4)甲方不得安排劳务派遣人员从事超出国家标准的有毒、有害、高危、高温等工作，如发现有上述情形之一的，乙方有权拒绝；但劳务派遣人员不得拒绝甲方合理的工作安排。 (5)甲方为劳务派遣人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品。 （6）劳务派遣人员发生工作事故的，甲方及时通知乙方，乙方按照相关保险条例妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜，发生工伤(亡）事故后，如甲方因此承担连带责任的，甲方有权向乙方进行追偿。

乙方责任
(1)乙方须提供劳务派遣人员名册交甲方确认，同时甲方为劳务派遣人员办理工作牌。如有变更，乙方需即时更新劳务派遣人员名册交甲方确认。 (2)劳务派遣人员由于个人原因而离职，乙方应及时告知甲方，由甲方统计相应工时并由双方签字确认。 (3)劳务派遣人员辞职应提前3天通知甲方并根据甲方实际需求再通知乙方决定是否补充劳务派遣人员到职，乙方于一月内根据岗位用工需要进行配置到岗。甲方提供其员工手册和公司的各项规章制度一份交乙方代表备案，乙方应确实告知劳务派遣人员相关规定，乙方按照甲方用工岗位需要进行人员配置（性别符合岗位需求）。 (4)乙方代表应按照甲方要求，向劳务派遣人员提出自觉遵守甲方的上下班时间和管理制度，遵照执行甲方员工手册及公司的各项规章制度。 (5)乙方全面负责被派遣劳务人员的劳务用工管理、劳务纠纷处理与社保办理，处理涉及劳动关系的所有事宜，与劳务派遣人员签订劳动协议，并且提供给甲方备案。 (6)乙方负责劳务派遣人员档案管理，负责建立、接转劳务派遣人员档案。 (7)按乙方本协议条款规定派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。对于甲方按本协议相关条款停止派遣并退回乙方的劳务派遣人员，乙方应予接收并负责处理与劳务派遣人员之间的劳动关系等后续工作，尽量避免对甲方的正常公司运营造成不利影响。 (8)乙方有义务把甲、乙双方签定劳务派遣协议的签订事实告知劳务派遣人员，并且作为乙方和劳务派遣人员签定劳动协议的条款之一。 (9)乙方须为劳务派遣人员购买商业保险，并向甲方提供明确的保险种类，见附件3。 (10)劳务派遣人员发生工作事故的，乙方接到甲方通知后，按相关保险条例妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜。 (11)劳务派遣人员给甲方造成的经济损失，按照实际情况判责，乙方应积极帮助甲方向劳务人员索赔，甲乙双方按照责任划分，甲方提供必要的协助。 (12)乙方应及时足额的支付劳务派遣人员的工资，因劳务派遣人员工资待遇问题发生劳资纠纷，由乙方自行负责与劳务派遣人员协商解决。 (13)乙方所派遣之劳务派遣人员不得在甲方之工作场所内发生参与罢工或暴动之事件。如乙方所派遣之劳务派遣人员因发生或参与前述罢工或暴动等之事件或违反中华人民共和国规定之法律(包括但不限于窃盗、强盗、伤害、毁损等)而给甲方造成损害时，乙方应协助警方处理，由劳务派遣人员自行负责。 （14）教育培训方式，在双方未明确的情况下，乙方需按照甲方要求，负责对所需工种进行专业培训，达到甲方用工要求。 （15）乙方应定期由协助管理项目经理和专职联络员到甲方处，了解劳务派遣人员的思想动态、工作表现、遵纪情况，应尽力提供最佳服务。

违约责任
1.劳务派遣人员有以下情形之一的，甲方可立即通知并退回乙方： (1)在工作期内不符合甲方工作要求的（如经常请假、旷工、酗酒、不能完成工作任务、不听从指挥、打架、违反公司规章制度等）； (2)违反甲方劳动纪律、规章制度的； (3)工作失职，营私舞弊，给甲方造成重大经济损失的； （4）被依法追究刑事责任的。 （5）乙方因未能及时发放派遣人员工资待遇，给甲方造成损失的，乙方应承担违约责任，违约金额为当月服务费8%的20%，如违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
双方签订保密性协议，对甲方提供的所有内部资料、技术文档以及在项目服务过程中获取的保密信息负有保密义务，保证不得透露

服务期限
1年

争议解决
本协议履行过程中发生的争议，双方协商解决；如协商不成提交甲方所在地法院解决。

验收标准（附验收方案）
详见验收方案 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
海原县人民法院

付款条件（进度和方式）
按照合同约定执行
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20。 注:投标报价及报价得分均四舍五入后保留两位小数。
2	商务响应情况	5	满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。 注：商务主要包括：服务时间、服务地点、服务要求、服务期、企业资质及其他要求等。
3	服务方案	15	对投标人提供的服务方案进行评审，内容包括但不限于：①整体服务方案；②组织机构设置及人员管理；③岗位职责；④劳动关系争议处理流程及相关措施方案；⑤人员保障措施， 以上各项内容科学合理、具体可行、准确理解、思路清晰、内容详尽满足项目需求，流程规范、便于执行，方案详细具体的每一项得3分，内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得 2 分，内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得 1 分；具有相关内容，缺乏针对性的每一项得 0.5 分；未提供的不得分。
4	工作人员管理方案	15	结合项目的实际特点来制定符合本项目的人员管理方案（方案中包括但不限于： ①工作人员安排计划；②人员的分配；③劳动力投入安排 人事管理内容详实、证件齐全、科学合理、具 体可行；以上工作人员管理方案是否准确理解、 思路清晰、内容详尽满足项目需求，流程规 范、便于执行，方案详细具体管理，以上各项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确的每一项得 5 分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得 3 分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得2分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
5	人员培训方案及管理制度	9	投标人须提供以下服务内容（包含但不 限于）：①完善的服务人员培训制度体系， ②并配备有专门培训人员，③针对服务人员 有完善的日常管理制度，满足采购需求基本 要求（保证人员按时上岗），能够充分保障 项目实施及开展，方案及制度覆盖全面、内容完整、流程清晰、可操作性强，符合采购文件要求，描述详尽且有利于项目实施，每一项得 3 分，方案完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得2分，方案完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分，未提供方案不得分
6	保障制度	10	投标人须提供以下保障制度（包含但不限于）：①具备能够确保提供完善服务的内部组织机 构设置和专门人员配置，②建立完整相关工 作制度、③服务标准、④岗位职责等档案资 料，⑤对所配备人员有完善的服务考评监督 制度，针对以上内容内容详实、证件齐全、科学合理、具体可行；以上内容是否准确理解、思路清晰、内容详尽满足项目需求，流程规范、便于执行，方案详细具体，每一项得 2 分，描述不完整或不满足实际情况的每一项得 1 分，。未提供不得分
7	应急预案）	10	投标人根据项目需求制定本项目应急方案，包括但不限于以下内容：①针对本项目特点制定各种突发事件应急处理预案，②有具体的应急事件处理流程；③对应急事件有明确的处理响应时间；④对应急事件的解决办法等， 以上各项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确的每一项得 2.5 分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得 1.5 分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得 1 分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
8	员工工伤 和非因公负伤管理措施方案	6	针对员工工伤及非因工负伤的申报及认 定、治疗期的跟踪管理、工伤事故调查及处 理方法、工伤事故预防管理方案，管理措施 针对性强、适用强，完全符合项目要求且具 有相应保障措施的得 6 分；管理措施可行， 措施内容及实施方案详细，完全满足本项目 的实际需求得 4.5 分；针对本项目制定了相关 管理措施，基本符合项目需求的得 3 分；制 定了相关管理措施，但针对性不强的得 1.5 分； 未提供的不得分
9	售后服务	10	售后服务承诺全面具体，体系完善内容详细，问题解决方案全面，售后服务响应及时的得10分；售后服务承诺较为全面，体系较完善，内容较详细，问题解决方案较全面，售后服务响应时间较为及时的得8分；售后服务承诺具体，售后服务体系、问题解决方案基本完整，响应时间及时的得6分；售后服务承诺不全面，体系不完善，服务内容不详细，问题解决方案不全面，售后服务响应不及时的得4分；售后服务内容有严重缺漏，售后服务体系不完备，无售后服务响应时间，无出现问题时的解决方案的得2分，不提供售后服务的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。