【招标预告】2024NCZ(ZW)0000864中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000864	项目名称：	中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目
分包名称：	中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	延续性项目总概算	2000000.00
延续性项目本年预算（元）：	***.00	延续性项目第二年预算（元）：	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（1） 投标人（供应商）信用承诺书； （2）本项目专门面向中小企业采购，供应商须出具《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
两年（本项目为延续性服务项目，每年预算100万元，服务期为两年，第一年经考核合格后续签第二年合同）

采购标的交付地点（范围）
按采购方指定

付款条件（进度和方式）
对公司提供的服务质量进行考核，按考核结果据实支付
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C05990000-其他社会服务	中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目	中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目	1	***.00	标的1-其他社会服务：具体要求详见竞争性磋商文件第四章。	2年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
中卫市12345政务服务便民热线购买第三方服务项目

履约保证金
无

甲方责任
1.甲方有权要求乙方遵照甲方要求的服务职责提供服务。甲方根据相应考核指标要求，按月对乙方的服务质量进行考核。 2.甲方有权就实际需要对本合同所涉项目的具体内容进行补充或变更，双方另行达成书面补充协议。 3.甲方有权对乙方项目费用的各项支出情况进行监督检查并提出相关建议。

乙方责任
1.乙方应指定专人负责服务项目的管理、执行，完成本合同第一项和第四项约定的内容或目标。 2.乙方应就甲方的合理建议调整服务项目的实施。 3.乙方应认真、严谨、负责地完成服务项目。就服务项目的执行情况和执行过程中遇到的问题应及时与甲方沟通。 4.乙方应按照甲方服务需求和标准提供项目服务人员，服务人员必须通过乙方的岗前公共职业培训，且具备甲方工作岗位所需要的技能素质和体能素质。

违约责任
乙方未经甲方允许，不得开展甲方约定服务内容外的其他服务项目、不得将甲方的信息资料、员工的资料用作本协议以外的用途或提供给第三方，若发生，甲方有权解除合同，重新招标并依法追究乙方法律责任;

不可抗力
双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同，后续事项根据合同约定或由双方协商处理： 1.发生不可抗力。 2.合同一方严重违约。

服务期限
2年

争议解决
双方如因本合同的履行发生争议，应协商解决，协商不成的，任何一方均可向中卫仲裁委员会提出仲裁。守约方因维权产生的合理费用由违约方承担。

合同生效及其他
本合同自双方法定代表或授权代表签字盖章后生效。合同如有未尽事宜，经双方协商一致后签订补充协议，该补充协议与本合同具有同等法律效力

验收标准（附验收方案）
符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。 （验收方案附件）：XX项目验收方案.docx

服务地点（范围）
按采购方指定地点

付款条件（进度和方式）
对公司提供的服务质量进行考核，按考核结果据实支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	投标人的价格分统一按下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最终投标报价）×15。磋商基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低有效报价为评标基准价。 磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，磋商小组有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
2	整体服务方案	18	根据对本项目的总体要求明确，内容包含但不限于：①项目理解②呼叫中心现场人员组织架构③话务服务团队人员配置④工作岗位职责⑤招聘辞退管理办法⑥考核、奖惩激励机制等内容进行评审： 以上内容内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每项得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每项得2分；内容完整、表述清楚基本符合采购需求的每项得1分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
3	质量保证措施	15	根据本项目的服务内容，结合国家和自治区相关部门对12345热线的相关工作要求，提供服务质量保证措施，包括但不限于：①本项目采购需求中服务标准及指标要求②投诉处理③日常服务质量监测方案④重难点诉求分析⑤运行管理合理化建议等内容。 以上内容内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确的每项得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每项得2分；内容完整、表述清楚基本符合采购需求的每项得1分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
4	人员培训方案	15	根据本项目的服务内容及人员情况，提供符合本项目实际要求的服务人员培训方案内容，包括但不限于：①培训计划②培训目标③培训体系④培训内容⑤预期效果等内容，评委对其方案内容进行评审： 以上内容内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每项得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每项得2分；内容完整、表述清楚基本符合采购需求的每项得1分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
5	类似业绩	5	投标人提供近三年（2021年6月至今）类似业绩，每提供一项得 1分，得够标准分为止。 注：响应文件中需提供合同或中标（成交）通知书清晰的扫描件并加盖公章，否则不得分。
6	服务承诺	10	投标人针对本项目制定服务质量承诺，承诺内容包含但不限于:服务的保障性时效性、服务的质量保证措施、出现问题积极与采购方沟通并第一时间提供解决方案、承诺不拖欠工作人员薪资及按时缴纳社保等。以上所有基本承诺内容，完全满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当，可行性强的，得 10分；投标人针对本项目制定服务质量承诺，承诺内容能够满足需求且表述完整、科学合理，措施得当，具有可行性的，得 8分；投标人针对本项目服务质量承诺内容，基本满足需求，表述较详细、内容基本完整、条理基本清晰、科学合理，措施基本得当的，得 6 分；投标人针对本项目服务质量承诺内容，表述欠缺、内容空洞、条理含糊、措施较得当得 4分；未提供者不得分。
7	应急 预案	10	根据本项目实际情况和特点，提供符合本项目的应急预案，包括但不限于：①突发事件处理及预警机制②应急响应团队③应急处理流程④应急演练和培训⑤资源调度等内容进行评审： 以上内容内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每项得1.5分；内容完整、表述清楚基本符合采购需求的每项得1分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
8	商务标	5	满足磋商文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分；投标人商务条款低于磋商文件规定的相应条款的，每有一项减 1 分，减完为止。
9	企业实力	7	1、投标人具备人力资源服务许可证的，得4分； 2、投标人需配备项目负责人1名，具备相关管理工作经验。需提供工作简历、劳动合同和在开标前6个月内任意1个月本单位缴纳社保证明资料，提供齐全得3分，未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。