【招标预告】2024NCZ(GY)000962固原市第五中学物业及安保服务采购项目第一标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(GY)000962	项目名称：	固原市第五中学物业及安保服务采购项目
分包名称：	第一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	1861200.00
延续性项目本年预算（元）：	620400.00	延续性项目第二年预算（元）：	620400.00
延续性项目第三年预算（元）：	620400.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标供应商拟投入本项目的锅炉工人员须具有《工业锅炉司炉证》。
2	本项目为专门面向中小企业采购预留项目。投标供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
3年

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
依据国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

付款条件（进度和方式）
合同约定

交付标准和方法
合同约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21040000-物业管理服务	物业管理服务	服务范围及服务内容 一标段： （一）保洁服务要求及标准 1、主要负责学校校园及办公楼教学楼教工卫生间和学生卫生间的打扫，以及办公楼、实验楼的门厅、楼道、楼梯、以及各处会议室的卫生打扫清洁工作，及部分校园卫生打扫工作，服务面积大约11000 平方米左右，要求卫生间全日保洁；楼道楼梯及门厅、会议室每天打扫一次，原则上早上 8 点前打扫结束，遇会议、检查等活动随时打扫。 2、认真遵守劳动纪律，严格执行岗位制度。熟悉本岗位的工作任务与要求，明确服务宗旨，端正劳动态度，讲究工作效率。 3、树立为全校师生员工服务的思想，遵守学校有关管理规定，热爱本职工作，按时到岗，礼貌待人。 4、严格按照规定程序工作：全面负责所属楼层大厅地面、楼梯、走廊、卫生间、楼梯扶手、墙壁的清洁卫生工作。 5、楼内垃圾筒做到日产日清,及时运到指定垃圾堆放处,保持垃圾桶周围干净。 6、清扫楼道层面每日一次，揩擦楼梯扶手每日一次,擦洗门窗及楼道附属物每周至少一次,清扫墙壁每月至少一次，全日保洁，确保大厅地面、走廊、楼梯整洁卫生。 7、卫生间随时清扫，做到地面清洁，无瓜果皮壳、纸屑、烟头等杂物；无积水、污迹，卫生器具无污垢、无异味。 8、保证上、下水管道的畅通。协助学校教育、监督学生，不得将各类废弃物扔进下水道，随时清除易造成堵塞的杂物等隐患，发现堵塞要及时处理。 9、维护公共设施设备，爱护公物，正确使用并妥善保管清洁用具，所使用的卫生工具要妥善保管，定点有序存放。如有损坏要及时报修、以旧换新。 10、最大限度节约资源。在清洁过程中，做到节水、节电、节约卫生工具。做好节约水电的工作，杜绝“长明灯”、“长流水”现象。 11、听取教工、学生对保洁管理工作的反映与需求，发现问题及时解决，不能解决的及时向管理员汇报。 12、关注自身和他人安全，严格按照工作程序与标准进行工作。 13、按要求完成后勤分管主任安排的其它临时性工作。 14、学校保洁员应当认真履行本职责，因履职不到位或不当造成不良影响的，学校有权辞退，情节严重的按上级有关规定执行。 （二）宿管服务要求及标准 1、宿管人员主要承担学生 1-5 号宿舍楼的管理、门卫、保洁等工作，要求保障宿舍秩序良好，学生安全，宿舍卫生干净整洁；做好晨、午、晚三次学生 检查登记工作；一天早中晚三次打扫宿舍楼道、卫生间卫生。服务面积约 12480平方米。 2、宿管人员须由经过专业培训和具有专业素质的人员承担。必须严格执行物业管理方案、考核细则等。 3、宿管人员必须确保所承包的管理的宿舍，秩序良好，学生安全，干净整洁，无严重违纪现象。 4、认真完成作业项目和标准（清洁标准及保洁要求、宿舍管理），确保工作质量，达到学校考核标准要求。如遇大型活动时，物业公司应另调人员协助完成各项工作。 5、宿管人员必须持有健康证。统一着装，衣帽整洁，佩戴本公司胸牌。遵守甲方各项规章制度，不得在学校服务区域内未经同意擅自承揽业务。 6、宿管人员在工作期间不得随意离开工作岗位，若主管负责人不在工作现场，临时负责人应接受学校主管负责人的监督指导，并接受相关内容的工作检查。 7、物业公司派出一名主管负责人负责日常工作质量检查和工作紧急情况的处理，并在每月 10 号前将本月工作情况和下个月工作要求以书面形式上报学校考核组。 8、宿管人员在工作期间若发生工伤等意外事故，责任由物业公司承担。 9、宿管人员应签订劳动合同，如因用工不当，给学校造成损失由物业公司承担。或宿管人员在日常工作中不慎使甲方设施、材料及物品造成损失，应赔偿承担责任。 10、宿管人员在承包工作范围内，必须履行学校相关的岗位职责，若因未履行工作职责，造成重大安全事故，应承担一切法律责任。 11、宿管人员要爱护校园内建筑物及室内各种公共设施，注意节水用电。 12、宿管人员作业应遵守学校规定要求，如有变更，双方协商解决。 13、宿管人员在工作中要做好各种防范措施，不得擅自挪用甲方物品，不得有意与学校教师、学生发生纠纷，不得参与及影响学校教学行为。 14、为保证工作质量，宿管人员需根据不同材质，采用相适应的清洁材料。根据服务工作所需购买使用各种设备、工具、材料。如大小垃圾袋、消毒药品、香球、洁光剂、警务用品、洗涤用品等； 15、宿管人员应遵守《劳动法》、《社会保险法》，签订劳动协议，并办理各种用工手续和购买相关的社会保险，如因工作不当，给学校造成损失由本人承担。 16、宿管人员不得在校园内吸烟，应为学校义务控烟员。乙方工作人员绝不允许给学生提供手机充电，不得给学生私自出售日用商品，一经学校发现按考核制度进行处罚。 17、宿管人员工作必须符合学校相关规定。 （三）物业主管工作要求 物业主管在学校和物业管理处的领导下，全面负责学校的宿舍管理和整体环境卫生工作，其职责以下： 1、负责校园公共区域环境卫生及室内保洁的管理工作。 2、负责向学校提交分管范围内的月度工作计划及工作完成情况，加强对宿管、保洁员工的管理。 3、每天对宿管、保洁工的工作完成质量进行检查，做好记载，并做好考勤记载，每月对清扫、保洁人员进行考评，依次分为好，较好，合格评定。 4、现场布置工作并落实工作任务，检查督促工作质量，做到及时解决存在的问题。 5、作好洁具的购置计划及分配工作，做到合理规划布置卫生设施。 6、负责宿管、保洁工作的现场管理，实时认识宿管和保洁职工的思想和生活动向，解决疑难问题。 7、熟习校园内的楼栋数目，楼座摆列，道路散布及面积，公共设备设备的数目及散布。 8、推行工作检查制度，包含：自查、互查、主管检查、管理处按期大检查四级检查制度。 9、严格依据宿管、保洁操作规程 操作标准及评分标准进行检查。每日巡视校园，有效遏止违章操作，现场督导宿管、保洁工作。 10、合理配置校内保洁用具及打扫工具的数目，合理装备保洁人员，保证校内不留卫生死角。 11、负责每周保洁例会的组织工作，宣传公司的公司文化及各项规章制度。 12、负责保洁职工的岗位技术培训工作。 13、率领宿管、保洁人员完成学校安排的其他临时性工作。 任职资格： 1、高中以上学历。 2、熟悉物业管理、日常管理等业务环节，有清晰的管理思路以及培训能力， 优秀的沟通协调与统筹能力； 3、有敬业和创新精神，良好的职业素养。 4、有三年以上物业管理经验。 （四）锅炉工服务要求及标准 1、加强法律法规学习，严格执行法律法规和锅炉操作等各种管理规定，贯彻执行我院的各项规章制度，时刻以高标准严格要求自己做好各项服务工作。 2、严格执行锅炉安全操作规程和值班制度，精心操作设备，文明工作。 3、加强专业知识学习，熟练掌握锅炉设备操作知识和紧急事件处理办法，了解掌握设备设施保养维修的基础知识。 4、合理操作使用设备，控制启停炉时间，确保设备安全经济运行，并配合做好节能工作及具体措施落实。 5、定时检查锅炉设备和仪器仪表的运行状况，认真填写值班和工作日志等记录，遇有紧急事件应及时处理或上报，协助专业人员修复处理并做好相关记录。 6、落实措施做好设备设施的绝缘、防火、防盗等安全工作，杜绝各类责任事故发生。 7、做好设备设施、仪表器具的日常维修保养工作，定期做好水质化验、排污等维护工作，以延长设备使用寿命，保证运行安全。 8、操作人员要坚守工作岗位，妥善保管、使用操作工具，保持工作场所整洁，严禁非工作人员入内。 9、与相关部门工作人员保持良好关系，保证各项工作顺利完成。	1	620400.00	标的1-物业管理服务：服务范围及服务内容 一标段： （一）保洁服务要求及标准 1、主要负责学校校园及办公楼教学楼教工卫生间和学生卫生间的打扫，以及办公楼、实验楼的门厅、楼道、楼梯、以及各处会议室的卫生打扫清洁工作，及部分校园卫生打扫工作，服务面积大约11000 平方米左右，要求卫生间全日保洁；楼道楼梯及门厅、会议室每天打扫一次，原则上早上 8 点前打扫结束，遇会议、检查等活动随时打扫。 2、认真遵守劳动纪律，严格执行岗位制度。熟悉本岗位的工作任务与要求，明确服务宗旨，端正劳动态度，讲究工作效率。 3、树立为全校师生员工服务的思想，遵守学校有关管理规定，热爱本职工作，按时到岗，礼貌待人。 4、严格按照规定程序工作：全面负责所属楼层大厅地面、楼梯、走廊、卫生间、楼梯扶手、墙壁的清洁卫生工作。 5、楼内垃圾筒做到日产日清,及时运到指定垃圾堆放处,保持垃圾桶周围干净。 6、清扫楼道层面每日一次，揩擦楼梯扶手每日一次,擦洗门窗及楼道附属物每周至少一次,清扫墙壁每月至少一次，全日保洁，确保大厅地面、走廊、楼梯整洁卫生。 7、卫生间随时清扫，做到地面清洁，无瓜果皮壳、纸屑、烟头等杂物；无积水、污迹，卫生器具无污垢、无异味。 8、保证上、下水管道的畅通。协助学校教育、监督学生，不得将各类废弃物扔进下水道，随时清除易造成堵塞的杂物等隐患，发现堵塞要及时处理。 9、维护公共设施设备，爱护公物，正确使用并妥善保管清洁用具，所使用的卫生工具要妥善保管，定点有序存放。如有损坏要及时报修、以旧换新。 10、最大限度节约资源。在清洁过程中，做到节水、节电、节约卫生工具。做好节约水电的工作，杜绝“长明灯”、“长流水”现象。 11、听取教工、学生对保洁管理工作的反映与需求，发现问题及时解决，不能解决的及时向管理员汇报。 12、关注自身和他人安全，严格按照工作程序与标准进行工作。 13、按要求完成后勤分管主任安排的其它临时性工作。 14、学校保洁员应当认真履行本职责，因履职不到位或不当造成不良影响的，学校有权辞退，情节严重的按上级有关规定执行。 （二）宿管服务要求及标准 1、宿管人员主要承担学生 1-5 号宿舍楼的管理、门卫、保洁等工作，要求保障宿舍秩序良好，学生安全，宿舍卫生干净整洁；做好晨、午、晚三次学生 检查登记工作；一天早中晚三次打扫宿舍楼道、卫生间卫生。服务面积约 12480平方米。 2、宿管人员须由经过专业培训和具有专业素质的人员承担。必须严格执行物业管理方案、考核细则等。 3、宿管人员必须确保所承包的管理的宿舍，秩序良好，学生安全，干净整洁，无严重违纪现象。 4、认真完成作业项目和标准（清洁标准及保洁要求、宿舍管理），确保工作质量，达到学校考核标准要求。如遇大型活动时，物业公司应另调人员协助完成各项工作。 5、宿管人员必须持有健康证。统一着装，衣帽整洁，佩戴本公司胸牌。遵守甲方各项规章制度，不得在学校服务区域内未经同意擅自承揽业务。 6、宿管人员在工作期间不得随意离开工作岗位，若主管负责人不在工作现场，临时负责人应接受学校主管负责人的监督指导，并接受相关内容的工作检查。 7、物业公司派出一名主管负责人负责日常工作质量检查和工作紧急情况的处理，并在每月 10 号前将本月工作情况和下个月工作要求以书面形式上报学校考核组。 8、宿管人员在工作期间若发生工伤等意外事故，责任由物业公司承担。 9、宿管人员应签订劳动合同，如因用工不当，给学校造成损失由物业公司承担。或宿管人员在日常工作中不慎使甲方设施、材料及物品造成损失，应赔偿承担责任。 10、宿管人员在承包工作范围内，必须履行学校相关的岗位职责，若因未履行工作职责，造成重大安全事故，应承担一切法律责任。 11、宿管人员要爱护校园内建筑物及室内各种公共设施，注意节水用电。 12、宿管人员作业应遵守学校规定要求，如有变更，双方协商解决。 13、宿管人员在工作中要做好各种防范措施，不得擅自挪用甲方物品，不得有意与学校教师、学生发生纠纷，不得参与及影响学校教学行为。 14、为保证工作质量，宿管人员需根据不同材质，采用相适应的清洁材料。根据服务工作所需购买使用各种设备、工具、材料。如大小垃圾袋、消毒药品、香球、洁光剂、警务用品、洗涤用品等； 15、宿管人员应遵守《劳动法》、《社会保险法》，签订劳动协议，并办理各种用工手续和购买相关的社会保险，如因工作不当，给学校造成损失由本人承担。 16、宿管人员不得在校园内吸烟，应为学校义务控烟员。乙方工作人员绝不允许给学生提供手机充电，不得给学生私自出售日用商品，一经学校发现按考核制度进行处罚。 17、宿管人员工作必须符合学校相关规定。 （三）物业主管工作要求 物业主管在学校和物业管理处的领导下，全面负责学校的宿舍管理和整体环境卫生工作，其职责以下： 1、负责校园公共区域环境卫生及室内保洁的管理工作。 2、负责向学校提交分管范围内的月度工作计划及工作完成情况，加强对宿管、保洁员工的管理。 3、每天对宿管、保洁工的工作完成质量进行检查，做好记载，并做好考勤记载，每月对清扫、保洁人员进行考评，依次分为好，较好，合格评定。 4、现场布置工作并落实工作任务，检查督促工作质量，做到及时解决存在的问题。 5、作好洁具的购置计划及分配工作，做到合理规划布置卫生设施。 6、负责宿管、保洁工作的现场管理，实时认识宿管和保洁职工的思想和生活动向，解决疑难问题。 7、熟习校园内的楼栋数目，楼座摆列，道路散布及面积，公共设备设备的数目及散布。 8、推行工作检查制度，包含：自查、互查、主管检查、管理处按期大检查四级检查制度。 9、严格依据宿管、保洁操作规程 操作标准及评分标准进行检查。每日巡视校园，有效遏止违章操作，现场督导宿管、保洁工作。 10、合理配置校内保洁用具及打扫工具的数目，合理装备保洁人员，保证校内不留卫生死角。 11、负责每周保洁例会的组织工作，宣传公司的公司文化及各项规章制度。 12、负责保洁职工的岗位技术培训工作。 13、率领宿管、保洁人员完成学校安排的其他临时性工作。 任职资格： 1、高中以上学历。 2、熟悉物业管理、日常管理等业务环节，有清晰的管理思路以及培训能力， 优秀的沟通协调与统筹能力； 3、有敬业和创新精神，良好的职业素养。 4、有三年以上物业管理经验。 （四）锅炉工服务要求及标准 1、加强法律法规学习，严格执行法律法规和锅炉操作等各种管理规定，贯彻执行我院的各项规章制度，时刻以高标准严格要求自己做好各项服务工作。 2、严格执行锅炉安全操作规程和值班制度，精心操作设备，文明工作。 3、加强专业知识学习，熟练掌握锅炉设备操作知识和紧急事件处理办法，了解掌握设备设施保养维修的基础知识。 4、合理操作使用设备，控制启停炉时间，确保设备安全经济运行，并配合做好节能工作及具体措施落实。 5、定时检查锅炉设备和仪器仪表的运行状况，认真填写值班和工作日志等记录，遇有紧急事件应及时处理或上报，协助专业人员修复处理并做好相关记录。 6、落实措施做好设备设施的绝缘、防火、防盗等安全工作，杜绝各类责任事故发生。 7、做好设备设施、仪表器具的日常维修保养工作，定期做好水质化验、排污等维护工作，以延长设备使用寿命，保证运行安全。 8、操作人员要坚守工作岗位，妥善保管、使用操作工具，保持工作场所整洁，严禁非工作人员入内。 9、与相关部门工作人员保持良好关系，保证各项工作顺利完成。	3年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
物业服务

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合同约定

履约保证金
无

甲方责任
合同约定

乙方责任
合同约定

违约责任
合同约定

不可抗力
合同约定

服务期限
3年

验收标准（附验收方案）
依据服务验收方案 （验收方案附件）：服务验收方案.docx

服务地点（范围）
第五中学

付款条件（进度和方式）
合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）× 10。评标基准价是指满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的 投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到 低分依次排列为各自最终得分。
2	服务需求响应情况	20	满足招标文件全部服务要求的得 20分。以此为基础，投标人每有一项服务需求不满足招标文件规定的，每有一项减 2 分，减完为止。
3	锅炉服务方案	10	提供的锅炉服务管理方案全面科学合理，可行性强,针对性强、完全符合采购人实际情况的得熟练掌握锅炉设备操作知识和紧急事件处理办法，了解掌握设备设施保养维修的基础知识的得10分，方案全面、有可操作性、对服务环境有一定的针对性、基本符合采购人情况的得7分，方案无针对性与采购人实际环境需要不匹配得4分；提供方案内容不符合本项目情况的得1分；未提供的得0分。
4	人员管理 及培训	15	针对本项目提供的服务管理组织结构设置合理，提供人员培训管理等方案，完整且具有可行性、有效性、可操作性强，得15分；能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工、管理和培训的得10分； 方案不能完全响应采购人意图，方案不具体、人员职责不明确的得5分；提供方案内容不符合本项目情况的得1分；未提供方案得0分。
5	物业管理思路及目标	15	组织管理架构清晰，人员设置满足需要，分工明确且有一体化协作机制，管理层配备合理、管理支持有效，项目管理思路清晰，物业管理有规划布局，相关目标服务齐全，完全满足需求得15分；有相关服务目标，基本满足需求得10分；该项内容不完整得5分；提供方案内容不符合本项目情况的得1分；未提供得0分。
6	保洁服务方案	15	提供的保洁服务管理方案全面科学合理，可行性强,针对性强、完全符合采购人实际情况的得15分；方案全面、有可操作性、对服务环境有一定的针对性、基本符合采购人情况的得10分；方案无针对性与采购人实际环境需要不匹配得5分；提供方案内容不符合本项目情况的得1分；未提供的得0分。
7	宿管服务方案	15	提供的学校宿舍管理服务方案全面科学合理，可行性强，针对性强、完全符合采购人实际情况的得15分；方案全面、有可操作性、对服务环境有一定的针对性、基本符合采购人情况的得10分；方案无针对性与采购人实际环境需要不匹配得5分；提供方案内容不符合本项目情况的得1分；未提供的得0分。
合计：		100

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。