【招标预告】2024NCZ(GY)000847泾源县2023年中央财政农业生产救灾补助项目泾源县2023年中央财政农业生产救灾补助项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(GY)000847	项目名称：	泾源县2023年中央财政农业生产救灾补助项目
分包名称：	泾源县2023年中央财政农业生产救灾补助项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	***.00
多年期错茬性项目本年预算:	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
供货合同签订后10日之内向采购方供货

其他商务要求
配送要求：供应商确保饲喂干草质量满足要求，配送及时； 运输要求：中标人供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标人负责，采购人不另行支付费用；

采购标的交付地点（范围）
泾源县所有受灾农户

付款条件（进度和方式）
签订合同后支付30%资金；完成供货后，供应商提供配送花名册兑付60%饲草资金，采购方对配送情况进行验收后，兑付剩余资金。 注：①配送企业需根据采购方提供名册送至泾源县内各行政村或自然村，经农户签字后发放至农户。饲草配送配送饲草检验检测报告，若不能提供取消本次配送资格。 ②供货方签订合同10日内向采购方供货，若中标供应商不按时保质保量供货，对采购方项目实施存在影响从项目款中扣除5%违约金。

售后服务
中标供应商要认真履行售后服务承诺，同时要按照农户需求，保质保量随时将饲喂干草配送到指定地点，确保饲喂干草质量问题。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07030903-饲料牧草	饲喂干草（小麦秸秆）	吨	800	1100.00	否	标的1-饲料牧草：采购饲喂干草（小麦秸秆）800吨。干草应无霉变、发霉、发热等现象，无烧灼和异物，颜色应为浅绿色、淡黄或金黄色。所供产品质量应符合国家（企业）相关标准要求，包装应符合有关规定；如合同中没有提及适用标准，则按国家标准或行业标准执行。	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
饲喂干草（小麦秸秆）800吨

履约保证金
无。

甲方责任
1、乙方按要求将所采购货物送达后，若无质量问题，甲方提出退货，由甲方赔偿乙方的损失费用。

乙方责任
1、乙方签订合同10日内向甲方供货，若乙方不按时保质保量供货，对甲方项目实施存在影响从合同款中扣除 5%违约金。 2、乙方提供的型号、规格、质量、服务、技术，不符合规定的，由乙方负责包换、包退，并承担调换或退货支付的实际费用。乙方不能调换的按不能按期交货验收处理。 3、乙方不按时保质保量供货或无故不供货给甲方造成损失的，将承担由此造成的经济损失和一切责任。 4、若乙方逾期交货的，每逾期一天甲方扣除货款总额的的5%作为违约金，并承担甲方因此所付出的损失费用。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
供货合同签订后10日之内向采购方供货， 交货地点：泾源县所有受灾农户；

违约责任
按本合同规定应该偿付违约金，赔偿金和各种经济损失应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清。否则，按逾期付款处理。任何一方不得自行扣发货物或拒付货款来充抵。

不可抗力
“不可抗力事件”指： （1）地震、滑坡、火山爆发、火灾、爆炸和场地化学污染、洪水或泛滥、台风或龙卷风、飓风、暴风雨、沙暴、雷击或其他严酷的天气条件、核放射等其他自然灾害或其他异常或极端恶劣的天气或环境条件；或（2）由于社会原因如战争、恐怖活动、瘟疫、罢工、政府禁止令等造成的影响或后果；或（3）不可抗力事件发生所导致的劳工、物资或公用事业服务短缺；或（4）与前述内容性质类似的任何事件或情况。 若受影响的一方由于不可抗力而未按合同履行义务，其应在不可抗力的持续时间内暂时停止履行此义务。如果是由于受影响一方的错误、疏忽或故意的作为/不作为而未履行合同义务，那么不应该免除或解除受影响一方的责任和义务。由于不可抗力因素，导致任何一方必须终止或解除合同，甲方应按不可抗力发生前乙方的实际工作量支付费用。

争议解决
本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，由当地工商部门调解解决，调解不成时，按法院判决执行。

验收标准（附验收方案）
(一)验收标准：以招标文件开标一览表为准。 (二) 方法：由甲方组织有关专家、质检人员、监督人员组成验收小组，现场按合同第(一)条验收。 (三)提出异议的期限和方法 1、甲方在验收中，如果发现货物或设备等品种、型号、规格、质量及要求不合规定，暂由甲方妥善保管，在3天内向乙方书面提出异议及处理意见，承付期内，甲方有权拒付不符合同规定部分的款项。 2、如果甲方未按规定期限提出书面异议的，视为验收合格。 3、甲方因使用、保管、保养不善等造成货物或设备等损失和质量下降的不得提出异议。 4、乙方接到甲方书面异议后在3天内 (另有规定或当事人另行商定期限者除外) 负责处理。否则，即认为默认甲方提出的异议和处理意见。 5、验收后由验收小组出据验收报告，作为甲方付款的依据。 （验收方案附件）：履约验收方案.doc

采购标的交付地点（范围）
泾源县所有受灾农户

付款条件（进度和方式）
签订合同后支付30%资金；完成供货后，供应商提供配送花名册兑付60%饲草资金，采购方对配送情况进行验收后，兑付剩余资金。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	综合实力	10	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。 满足招标文件商务条款的得8分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每一项加0.5分，加分至标准分时为止。
3	配送能力	15	1.供应商必须具有饲草配送生产加工场地、库房、贮草设备等相关加工设备，提供相关场地证明文件（证明文件包括场地证明、现场照片等相关证明材料）并加盖单位公章。全部提供10分，每提供少一项减2分； 2.提供饲草料运输车辆行驶证及专职人员驾驶证的得5分。
4	配送方案	30	供应商必须严格按照招标文件要求编制饲草配送方案，方案编制要详实、科学、合理。饲草配料送方案应包含以下内容但不限于以下内容： 1、饲草包装方案及措施； 2、饲草运输方案及措施； 3、饲草配送时间进度安排方案及措施； 4、按照甲方提供的饲草配方生产饲草完全符合国家相关检验标准并有切实可行的货物质量保证措施； 5、中标后若因甲方要求或农户因为质量问题需要重新配送的要无条件更换并配送，具有相关承诺及保证措施。 评委根据上述内容进行打分： 投标人制定的配送方案完全包含以上内容且内容完整完全满足采购需求，配送方案、组织过程等内容全面、详细，目标明确、任务清晰，内容完整，充分考虑用户需求，方案针对性明确且可行性高的得30分；投标人制定的配送方案每缺少以上一项内容扣6分；每项具体方案措施中存在偏差/不足/缺陷的，每有一处扣2分，直至本项分值扣完为止。 注：方案完全包含以上内容且内容完整完全满足采购需求是指“方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合实际、符合行业政策、满足本项目要求”；内容存在偏差/不足/缺陷是指“方案内容生搬硬造，与实际情况明显不符，存在偏差、或存在与项目明显无关的文字内容、或内容明显不适用项目实际情况、或对采购需求理解有误，与实际采购需求不符”。
5	应急计划预案	5	投标人认为可能出现的其他紧急事件的处理预案具体性进行综合评分，具体且符合本项目的得5分；应急预案有部分疏漏的得3分；应急预案不符合本项目的得1分；未提供应急预案的不得分。
6	售后服务	10	投标供应商需结合本项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评委根据各投标单位提供的售后服务方案进行综合评审： 1、售后服务内容、服务承诺详细、具体，具有完善的服务体系，服务流程明确，供货响应时间及时，备用储草充足，相关饲草配送生产加工场地、库房、贮草设备全面、问题解决方案全面具体，完全满足本项目需求的得10分； 2、售后服务内容、服务承诺较全面具体，售后服务体系较完善，问题解决方案较全面，售后服务响应时间较及时，基本满足本项目需求的得7分； 3、售后服务内容、服务承诺不够全面具体，售后服务体系不完善，问题解决方案不全面，售后服务响应不及时，不能满足本项目需求的得 4分； 4、售后服务内容、服务承诺不全面，问题解决方案简单，不能满足采购人需求的得1分； 5、未提供售后服务方案的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。