【招标预告】2024NCZ(WZ)001529吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目（二标段）的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(WZ)001529	项目名称：	吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目
分包名称：	吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目（二标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	5200000.00
延续性项目本年预算（元）：	2600000.00	延续性项目第二年预算（元）：	2600000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标供应商为生产厂家的，须提供《医疗器械生产企业许可证》；投标供应商为经销商的，须提供《医疗器械经营许可证》或《第二类医疗器械经营备案凭证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
试剂耗材供应及设备租赁期2年；租赁设备自合同签订之日起15个工作日内安装、调试完毕交付采购人使用。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
6.1.供应商中标后，按采购人需求计划按时配送。 6.2 检验试剂、耗材付款方式：供应商所提供的试剂、耗材验收合格、使用正常、无质量问题，按入库的实际数量结算付款。 6.3 配套设备租赁费用（按年支付）：安装验收完成后一个月内付当年租赁费用

质量保修范围和保修期
7.1 定期至少半年进行1 次对科室操作人员仪器、检测项目操作培训。 7.2 按iso15189要求，定期对仪器进行性能验证，比对、校准并出具相关报告。（费用由中标人承担。提供承诺函） 7.3 投标人承担设备与 lis 系统连接的相关费用，保障仪器设备能正常运行。（费用由中标人承担。提供承诺函） 7.4 设备维修和保养需更换的配件由中标人提供（包含消耗配件，如：灯泡、加样针、比色杯、制水机保养耗材（包含制水机用盐）等），配件需为全新正品，采购人不再另行支付费用。（提供承诺函） 7.5项目预算价格是包含所有辅助试剂及耗材费用，不在单独对辅助试剂及耗材进行单独报价。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23140500-医药和医疗器材专门零售服务	吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目（二标段）	详见采购需求附件	1	2600000.00	标的1-医药和医疗器材专门零售服务：吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目（二标段）详见采购需求附件	2年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：采购需求-吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目6.25.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
吴忠市人民医院2024-2025年检验试剂供应及设备租赁服务采购项目（二标段）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
8.1乙方严格按照国家《医疗耗材经营监督管理办法》的规定执行；所供产品质量应符合国家（企业）相关标准要求，包装、标签应符合有关规定。如合同中没有提及适用标准，则按国家标准或行业标准执行，这些标准必须是国家有关机构发布的最新版本的标准。 8.2属国家实施认证的产品，按国家最新的相关规定执行。

履约保证金
无

甲方责任
甲方经济活动中的工作人员及相关人员，在经济合同签订及履行过程中应严格遵守以下规定： （一）不准向乙方及相关单位索要或接受回扣、现金、有价证券、贵重物品、专家费、津贴等。 （二）不准在乙方及相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。 （三）不准要求、暗示和接受乙方及相关单位为个人婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。 （四）不准参加乙方及相关单位组织的宴请、娱乐和赌博等活动。 （五）不准与乙方或其他供应商串通，谋取不正当利益。 （六）不准让其配偶、子女、亲属参与乙方和相关单位的业务活动，谋取不正当利益。

乙方责任
乙方应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律法规和程序开展业务工作，并严格遵守以下规定： （一）不准以任何理由向甲方经济活动中的工作人员及相关人员赠送或提供回扣、现金、有价证券、贵重物品、专家费、津贴等。 （二）不准以任何名义为甲方或个人报销应由对方或个人支付的费用。 （三）不准为甲方经济活动中的工作人员及相关人员个人婚丧嫁娶、配偶子女工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。 （四）不准以任何理由为甲方经济活动中的工作人员及相关人员组织宴请、娱乐和赌博等活动。 （五）不准与甲方经济活动中的工作人员及相关人员，或其他供应商串通，谋取不正当利益。 （六）不准与甲方经济活动中的工作人员及相关人员的配偶、子女、亲属开展业务活动，谋取不正当利益。

违约责任
10.1合同签订以后，甲乙双方都应认真履行，一方违约须向守约方承担违约责任，如果造成损失还应承担赔偿责任。 10.2除不可抗力外，乙方逾期交货（包括租赁的设备）或不能按时维修好设备，自逾期之日起，乙方按当次应交检验试剂、耗材总价0.5‰的标准按日向甲方承担违约费用。每批逾期超过15日或累计逾期超过90日的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付已供货合同金额20%的违约金。 10.3乙方交付的检验试剂、耗材、租赁设备不符合合同规定的，甲方有权拒收，由此导致交货逾期的，乙方按上述10.2条承担逾期交货违约责任。 10.4在乙方承担违约责任后，甲方还可根据本合同有关质量保证或检验的规定提出索赔，甲方有权选择下述一种或多种方法结合的方式主张赔偿： （1）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新货物来更换有缺陷的部分，以使货物达到合同规定的规格、质量和性能，乙方承担一切费用，并负担甲方遭受的全部损失。 （2）甲方退货，乙方必须及时将甲方已付的该货物的所有款项退还甲方，乙方还应承担由此发生的一切损失和费用，包括银行利息、手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保管、维护和退回货物所发生的其它费用。 10.5由于乙方未履行全部或部分合同条款，导致合同解除或部分解除的，乙方须按照累计已交易部分产品金额的20%支付违约金。

不可抗力
在不可抗力事件发生后，如果不可抗力事件使本合同无法履行，受阻一方应用最快的方式通知对方、在不可抗力事件影响消除10日内，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

服务期限
试剂耗材供应及设备租赁期2年；租赁设备自合同签订之日起15个工作日内安装、调试完毕交付采购人使用。

争议解决
凡与合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果友好协商解决不成，任何一方可以向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
7.1检验试剂、耗材的包装、装运及验收 7.1.1乙方所供应的检验试剂、耗材，包装必须与运输方式相适应，如果乙方由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由乙方全部负责。 7.1.2乙方供应检验试剂、耗材的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由乙方负责，甲方不另行支付费用。 7.1.3乙方具备规范的冷链配送系统，包括（有完整的冷链配送体系、冷链车、冷库、保温箱及冷链打印设备符合相关标准要求，必须有第三方认证）等设备。送货时必须保证全程规范冷链运输，必须要有配送企业授权专人运送对接且不能随意更换配送人员，如更换配送人员需书面向甲方提出申请，不得通过快递送货。 7.1.4结合投标文件中提供的运输方案，普通运输、冷链运输装车需专人送货。配送车辆为封闭安全车辆，保证配送物品的包装完整性及清洁性。货到目的地后，甲方验收人员清点，送货人员搬放到甲方指定位置存放。配送时应考虑所有可能出现的情况，如无法准时送达需在6小时之内安排第二次配送。 7.1.5验收检验方法 （1）对检验试剂、耗材的外观性状和医疗耗材包装、标签、说明书及标识进行检查验收，采取目测和简易测量的方法，同时对照合格证书对产品进行检验。 （2）需要采取技术检验的货物，以送检的方法对检验试剂、耗材进行检验，检验费由乙方支付。 （3）直接使用的检验试剂、耗材，采取使用的方法进行检验。 7.1.6验收依据包括： （1）甲方招标文件、乙方投标文件、中标通知书、采购合同等； （2）合同约定的质量标准和要求； （3）产品质量检验报告、进口医疗耗材注册或进口医疗耗材通关单、冷链运输单、检疫报告及验收单等； （4）供货方提供的发货清单、计量单、装箱单及其它有关凭证。 7.1.7乙方所供检验试剂、耗材，产品注册证到期半年前，应通知甲方，并及时办理新的注册证。如到期时，未获得新的产品注册证，甲方可单方停止该产品采购。因产品注册证过期，乙方未及时通知甲方，所造成的一切损失由乙方全部负责。 7.2租赁设备的包装、交货、安装、调试及验收 7.2.1租赁的设备包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。 7.2.2 乙方交货时间：合同签订后 个日历日内。 7.2.3 乙方交货地点：运输及卸车至甲方指定地点。 7.2.4 乙方负责租赁设备的安装调试，一切费用由乙方负责。 7.2.5乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。 7.2.6租赁设备的安装调试时间为到货后 工作日内。 7.2.7租赁设备安装调试完成后 个工作日内按国家有关的规定、规范进行验收，验收应在甲、乙双方共同参与下进行。 7.2.8 验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其他不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担。 7.2.9如果租赁设备运输和安装调试过程中因事故造成货物的短缺、损坏，乙方应及时安排换装，以保证合同设备安装调试的成功完成。换货的相关费用由乙方承担。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
6.1检验试剂、耗材的付款方式 6.1.1付款方式按照甲方财务规定执行。 6.1.2乙方以开具增值税普通发票以及随货同行单进行结算。发票以及随货同行单要求标明产品名称、规格型号、数量、单价、总价、批号，效期、生产厂商及产品注册证号。 6.1.3合法有效完整的增值税普通发票需随货同行，严格做到票、货同行、一致，否则甲方有权拒绝付款。 6.2租赁设备的付款方式 甲乙双方合同签订后，租赁的设备到货安装完成且租赁的设备和配件验收合格后，开始算租赁费。租赁费按年度支付，每满一年支付一次。租赁费包括乙方提供的项目开展完善的整体解决方案所有费用（提供设备和配件、工作人员培训、技术支持、保养维修及设备升级、保证项目工作能顺利完成的其他服务）。

售后服务
9.1检验试剂、耗材质量保证 （1）乙方保证提供的合同项下全部检验试剂、耗材必须是全新的并且没有设计、材料及工艺上的缺陷，完全符合合同规定的品牌、质量、规格和性能的要求和质量标准，并有产品合格证或产品质量证明书，保证不提供假冒伪劣产品。如果乙方提供的货物不符合上述承诺，甲方有权解除本合同，且因此而产生的一切费用和责任全部由乙方承担。 （2）乙方保证提供和合同项下全部检验试剂、耗材须具有试剂存储冷库、存储库房及相应的冷链运输条件。乙方须具备不低于甲方一个月常规用量的备货能力。甲方相关部门须对乙方的冷库及备货进行不定时随机抽查，一旦抽查发现乙方不符合条件或不按甲方要求备货，甲方有权立即终止合同； （3）在产品本身或包装标注的质保期内出现质量问题，由乙方在3天内予以更换。如不能更换，甲方有权退货，给甲方造成的损失，由乙方负责赔偿。货物在质保期内出现质量问题，乙方无条件免费更换，给甲方造成的一切损失由乙方承担。如对患者造成损害或引发索赔，乙方承担所有赔偿责任。 （4）乙方所提供的产品实际品牌、规格型号、生产厂家、质量必须与招标相应文件产品描述一致；提供产品的溯源证书；产品必须确保是最新生产批号，乙方所供所有检验试剂、耗材有效期不能低于6个月，临近效期2个月以内免费调换长效期产品；有效期自甲方收到货物之日起算。试剂耗材使用过程中出现质量问题，乙方应当无条件进行退换；检验试剂、耗材在一个自然年中批次不得超过4个；一次供货的同种检验试剂、耗材必须为同一批号；供货产品达不到以上所述要求，甲方有权单方解除合同； （5）乙方接到甲方紧急供货通知，必须在2小时内响应，将货物送达指定地点。乙方因供货不及时给甲方造成工作影响，甲方有权单方取消乙方供货资格及以后投标资格；若因不可抗力造成的断货或停货等特殊情况时、乙方必须提前5个工作日书面通知甲方，并出示加盖厂家印章的停货书面说明。断货期间，甲方有权向其他供货商购买同类产品，直到乙方能继续供货为止。 （6）乙方须完善销售服务，免费提供产品售后的技术培训及应用支持。 9.2租赁设备质量保证及售后服务 （1）乙方保证提供的租赁设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。 （2）租赁的设备在租赁期内非人为原因出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 （3）设备出现故障后，0.2小时内响应2小时内维修工程师到达现场，如无法现场维修需提供备用设备。 （4）因设备的质量问题而发生争议，由甲方所在地质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担。 （5）乙方为甲方提供不少于3次的现场使用培训，并提供培训记录作为验收内容，主要内容包括但不限于设备的基本结构、性能、主要部件和构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要按甲乙双方的协商安排。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	满足招标文件商务要求及技术要求且最低投标折扣为评标基准折扣，其价格分为满分。其他供应商的价格得分为： 得分=（评标基准折扣/投标折扣）*30（四舍五入后保留小数点后两位） 注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能无法诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	服务需求响应情况	20	服务需求中带★内容为重要指标、参数,不满足为无效投标。 满足招标文件重要及一般技术指标、参数要求的得20分；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减2.5分, 减完为止。 注：须在投标文件中提供相关证明材料，以证明此项满足招标文件参数，否则不得分。
3	质量保障方案	8	根据各投标人的质量保障方案以及对招标文件技术响应程度进行综合评审： ①质量标准与质量保障方案(适用性、兼容性、环保性，质量检查依据、检查方法，验收方案等)完全满足并优于招标文件技术要求，描述清晰、完整合理，切实可行的得8分； ②质量标准与质量保证方案(适用性、兼容性、环保性，质量检查依据、检查方法，验收方案等)可以满足招标文件技术要求，具有可行性的得6分； ③质量标准与质量保证方案(适用性、兼容性、环保性，质量检查依据、检查方法，验收方案等)仅能满足招标文件技术要求，可行性较低的得4分； ④质量标准与质量保证方案(适用性、兼容性、环保性，质量检查依据、检查方法，验收方案等)仅包含以上个别内容但无具体详细方案的得2分； ⑤未提供的不得分。
4	供货（配送）方案	8	投标人根据项目的实际特点自行拟定供货（配送）方案，供货（配送）方案应合理可行，能充分满足项目实际情况及采购人需求，包括但不限于配送人员、服务机构的能力建设、项目进度安排、配送车辆、技术支持人员，产品的安装、调试等。 ①供货（配送）方案内容完善、具体，可操作性强，对整个供货（配送）流程精准把控，人员配置优化，能够有效的提高供货（配送）质量，保证供货（配送）时效，运用信息化管理创新举措的得8分； ②供货（配送）方案内容完善、具体、可行，对整个供货（配送）流程把控到位，人员配置完善，能够有效的保证保障服务便携性、及时性的得6分； ③供货（配送）方案内容较为完善、具体，具备可操作性，对整个供货（配送）流程协调合理，人员配置合理，能够提高配送质量，保证供货（配送）时效，保障供货（配送）安全的得4分； ④供货（配送）方案内容不够完善、具体，脱离项目实际，供货（配送）流程设计混乱，人员配置基本能够满足供货（配送）需要，不能保证供货（配送）时效，能够供货（配送）配送安全的得2分； ⑤不提供供货（配送）方案或供货（配送）方案不能保障供货（配送）安全的此项不得分。
5	服务方案及承诺	8	投标人必须对采购人的临时需求做出无条件满足和24小时响应的书面承诺。在项目组织实施的各个环节，与采购方密切配合，随时随地的提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购方的需求，保证服务期间各项工作的顺利进行。 ①服务承诺详细、具体，满足采购人要求且优于采购人需求，并有完善的内部管理制度的，服务方案能切实体现高效性的响应及全方位服务的得8分； ②服务承诺全面，能满足采购人需求且承诺措施可行性高，响应时效迅速，能保障项目实施的各个环节顺利进行的，得6分； ③服务承诺不完备的，仅能体现各个环节的流程，各项工作的安排，仅能做到配合采购人完成项目的，得4分； ④服务承诺可实施性较低，无法随时随地提供全过程、全方位的服务或仅能达到采购人基本要求没有创新的，得2分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	应急方案	8	根据投标人提供的对配送突发事件应急处理措施和应急预案（包括但不限于恶劣天气、道路状况、停电、供应保障、退换货、危机事件的应急预案、措施，及危机事件发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等）进行综合评审： ①应急处理措施和应急预案内容完整、全面、措施有力、充分考虑现实情况，且内容有针对性、可操作性强的得8分； ②应急处理措施和应急预案内容齐全，基本能满足本次项目服务要求及内容的得6分； ③应急处理措施和应急预案措施不到位但有一定可操作性的得4分； ④应急处理措施和应急预案措施内容不完善，没有对项目服务要求做出分析的，操作性差的得2分； ⑤未提供的不得分。
7	售后服务方案	8	1.投标人需提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话等证明材料，提供证明材料详尽的得2分，投标人仅能提供售后服务人员名单、证明材料不完整的得1分，未提供不得分。 2.投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，备品备件、故障问题解决方案是否全面具体、完整的服务体系流程、免费服务年限、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审： ①售后服务方案内容详尽具体，有具体的设备故障问题解决措施、提供售后电话和线上服务支持，确保使用人员在使用过程中出现问题能够及时联系到售后并给予技术支持，并且提供售后维修网点支持，保证产品因使用人在使用过程中，出现技术人员不可修复问题时，能够在较近的维修网点进行维修，技术支持人员有相应的资质、无偿服务年限优于其他投标人、有详细完整的服务体系流程且响应时间小于30分钟的得6分； ②售后服务方案内容详细，有设备故障问题解决措施、具有售后电话和线上服务支持、但响应时间较长，具有售后维修网点支持，无偿服务年限满足本项目需求，服务体系流程完整且响应时间在60分钟以内的得4分； ③售后服务方案内容不够全面、仅涉及到售后服务需求的部分内容，无具体的操作措施，售后服务响应时间大于120分钟的得2分； ④未提供不得分。
8	商务响应	5	满足招标文件商务条款的得 3 分；以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加分至标准分为止；投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减0.5 分,减完为止。
9	类似业绩	5	提供近三年（2021年01月至今）每有一项类似业绩的得1分。得够标准分为止。 注：投标文件中附中标（成交）通知书或合同书复印件并加盖公章（或电子章）未按要求提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。