【招标预告】2024NCZ(ZW)0000892中宁县公安局2024年度事业编民警、辅警被装采购项目中宁县公安局2024年度事业编民警、辅警被装采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000892	项目名称：	中宁县公安局2024年度事业编民警、辅警被装采购项目
分包名称：	中宁县公安局2024年度事业编民警、辅警被装采购项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后30日历天

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
合同价包括：生产费、运杂费、检测验收费、量体费用、调配更换费等 其它所有费用。

其他商务要求
1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行；2、中标单位未按合同要求提供产品或产品质量不能满足技术要求，采购单位会同监督机构有权终止合同并对其违约行为进行追究，同时按政府采购 供应商管理办法进行相应的处罚。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
1、以采购单位实际数量为准，由采购单位负责结算，中标单位须开具全额发票给采购单位；2、合同签订后付款至60% ，验收合格后付款100%/3、中标单位按合同规定时间、品种及数量交货并全部经验收合格后15个工作日内，采购单位向中标单位支付合同全部货款。

售后服务
1、中标单位应具备本地化应急服务能力，必须按照采购单位的要求，完成售后服务工作。2、穿着不合体警服保证更换；质量有缺陷的警服，无论是否穿着必须更换；售后服务调换的服装必须在20日内邮寄回调换单位。如有逾期，采购单位将报请财政部门批准，取消该企业下一年度参与招投标的资格。

交付标准和方法
1、采购人收货验收是根据投标文件的承诺及合同要求对被装的外观质量、数量进行验收，确认被装铭牌标注的产地与投标文件的承诺是否一致。若上级公安机关监督抽检发现被装原材料或质量不符合公安部警用被装技术标准要求的，无论被装是否已发放穿着，采购人均不予支付采购费并有权终止合同的执行并对其违约行为依法追责，由此造成的损失由中标人承担。2、主要面料以外的其他品种面料、辅料，中标供应商必须在公安部入围企业中采购。3、中标供应商必须按照采购人的要求安排1个或多个专业的量体队伍，实地对每个物品使用者进行逐一登记，并向采购人提供一份详细的号码清单，清单应注明具体尺寸。物品号码清单未经采购人许可不能提供给任何人。4、中标供应商必须按照采购人提供的民警着装信息和要求，以每位民警为单位包装，在每件物品包装箱上，标注物品码号、民警姓名和工作单位等信息，以便发放。

质量保修范围和保修期
质保期自验收合格之日起两年。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A05030301-制服	中宁县公安局2024年度事业编民警、辅警被装采购项目	批	1	***.00	否	标的1-制服：详见采购需求附件清单	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
详见招标文件全部内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

履约保证金
按采购人要求

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后30日历天。

违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的 %向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 24 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用及损失由乙方承担。 5.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 7.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向人民法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式 肆 份，甲方 贰 份，乙方 贰 份。

验收标准（附验收方案）
详见验收方案附件 （验收方案附件）：验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
1.交货日期：合同签订后30日历天 2.交货地点：中宁县公安局

付款条件（进度和方式）
1.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。 2.付款方式 2.1甲方将以银行汇款方式向乙方支付货款，乙方的收款账户为：开户名： ,开户银行： , 银行账号 。 2.2甲方付款前，乙方应向甲方提供符合财务要求的付款发票，乙方 未按要求提供发票的，甲方有权不予支付货款，并不承担因延迟支付货款造成的任何违约责任。 2.3乙方按照本合同约定交付货物后，甲方按合同条款规定进行验收， 并出具《政府采购验收报告》；经甲方验收不符合约定的有权拒收，所造成的损失均由乙方承担。 2.4甲方自乙方完成交货并取得《政府采购验收报告》之日起30个工作日内支付乙方中标总金额95%,余款5%为质保金。 2.5乙方供应货物的质量保证期为自乙方完成交货并取得《政府采购 验收报告》之日起 年，质量保证期满后无质量问题甲方应全部付清货款。

包装和运输方式


售后服务
1.乙方有完善的服务体系，有能力提供售后服务。 2.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。 3.供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。

质量保修范围和保修期
按采购人要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	投标单位的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。注：评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价、有可能不能诚信履约的，有权要求其在合理的时间内提供书面证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。 （注：本项目为专门面向中小企业采购，中小企业须提供中小企业声明函）
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	20	满足招标文件中技术指标、参数要求的得 10分。以此为基础，技术参数出现一项正偏离的加 1分，加至满分为止；技术参数出现一个不符合或者负偏离减 1分，减完为止。（小计20分） 注：正偏离的技术参数须提供相关证明资料予以佐证（包含但不限于彩页、说明书、技术文件或白皮书等）；未按要求中提供上述证明材料的或未体现技术指标、参数视为不符合。对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。
3	类似业绩	5	投标人提供2021年01月至今类似项目业绩的，每提供一项得1分，满分5分。 注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书，投标文件附相应证明材料的原件扫描件并加盖投标人公章/电子章，“类似产品”指与参加本次采购活动中所供产品属同类别，未提供或不符合要求的不得分。
4	售后服务	10	投标人结合本项目实际情况，在服装配送、备品配件、补救措施等方面，提供明确的售后服务方案，在项目免费服务年限、故障处理时限、现场服务条件及到位时间、相应的组织计划等内容能够充分满足采购人的需求；同时要求对所投产品提供明确详细的工作流程，售后机构设置情况等进行打分： ①按照上述要求提供的售后及维护服务内容响应到位、全面、细致，具有与本项目实施相关的详细、完备、有效的售后服务保障措施、详细具体的售后服务流程及分工明确的售后机构设置，贴合本项目实际情况凸显警用装备特点和特殊性的，得10分； ②售后服务内容能够按照上述要求进行响应，保障措施内容表述详细、保障性强，售后服务流程明确，售后机构组成科学，且能够结合项目情况符合警用装备标准的，得8分； ③能够基本按照上述要求提供售后及维护相关内容，提供相应内容的售后服务保障措施、售后服务流程节点表述清晰，设置了售后服务机构，能够体现项目情况的，得5分； ④仅基本按照以上要求提供相关内容的，表述简要的，制定的保障措施内容不全面、表述不细致的，售后服务机构设置不够完善的，得3分； ⑤提供售后服务方案的内容，表述不细致，保障措施内容不细致、保障性差的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	交货期及保证措施	10	投标人须结合本项目的实际情况，根据投标人自身情况提供交货期及保证措施： ①能够提供有效的交货期及保证措施及相应经济处罚承诺的，保证措施的详实可靠、经济处罚合理有力的，得10分； ②有明确的交货期保证措施内容且符合本项目情况的，提供了经济处罚承诺且处罚有效的，得7分； ③交货期保证措施内容及经济处罚情况表述不细致、经济处罚力度具有约束力的，得5分； ④交货期保证措施内容及经济处罚情况表述笼统且经济处罚力度不具有约束力的，得3分； ⑤方案中提供交货期及保证措施内容少，未结合项目情况的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	质量保障措施	15	根据投标人提供的本项目装备质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量保障措施，质量审查人员，成品保管质量维护等内容进行表述： ①质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、成品保管质量维护科学细致有保障性的，得15分； ②质量保障措施内容逻辑清晰、保障措施完整、质量保障专人负责、有明确的成品保管质量维护措施内容的，得11分； ③质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施片面、质量保障无专人负责、成品保管质量维护措施内容表述片面的，得8分； ④质量保障措施内容逻辑混乱、保障措施杂乱无章可行性差、质量保障无专人负责、成品保管质量维护措施内容表述含糊的，得4分； ⑤质量保障措施内容缺项较多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	应急预案及相关承诺	10	投标人能够针对采购人实际需求情况制定相应的应急预案及相关承诺，评委针对投标人提供的应急状况预测、应急处置承诺、应急措施等内容进行评审： ①对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得10分； ②对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分； ③对本项目的特殊性进行分析，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得5分； ④未对本项目的特殊性进行分析，应急承诺覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得3分； ⑤应急承诺缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。