【招标预告】2024NCZ(ZW)0000703委托第三方公司开展中卫市第三次全国土壤普查项目委托第三方公司开展中卫市第三次全国土壤普查项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000703	项目名称：	委托第三方公司开展中卫市第三次全国土壤普查项目
分包名称：	委托第三方公司开展中卫市第三次全国土壤普查项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人信用承诺书。
2	本项目专门面向中小微企业采购，符合条件的供应商须出具《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后150日历天内完成

保险
无

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
无或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
无或按照招标文件规定执行

涉及服务采购项目考核计量等要求
无或按照招标文件规定执行

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
无或按照招标文件规定执行

其他商务要求
无或按照招标文件规定执行

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按合同约定

包装和运输方式
无

售后服务
无

安装调试
无

交付标准和方法
按照国家相关要求，以招标文件规定的，乙方投标文件所报详细参数为准。乙方将服务全部完成并经使用单位初步验收后，可申请甲方组织综合验收。验收的标准和方法按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。

质量保修范围和保修期
无或按照招标文件规定执行

培训
无或按照招标文件规定执行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09019900-其他农业服务	委托第三方公司开展中卫市第三次全国土壤普查项目	一、项目概况 为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发[2022]4号）、《自治区人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（宁政发[2022]1号）精神，按照国家和自治区三普工作要求，中卫市在所辖各县（市）区完成外业调查采样、样品制备化验、成果编制的基础上，组织开展中卫市第三次全国土壤普查市级成果编制项目，按照全国统一的数据库标准，进行数据处理，形成集空间、属性、文档、图件、影像等信息于一体的土壤三普数据库；利用数字土壤模型等方法进行数字化制图（三普土壤类型图根据县级成果制图综合的方式形成中卫市第三次土壤普查类型图）；采用现代统计方法等，对土壤性状、土壤退化与障碍、土壤利用等数据进行汇总分析，形成要求的各类文字报告成果。强化土壤资源开发利用保护水平，为严守耕地保护红线、提升国家粮食安全保障能力、加快推进农业农村现代化提供有力支撑。 二、普查技术标准 （一）政策方案类 1.《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》【国发〔2022〕4号】； 2.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发的通知》【农建发〔2022〕1号】； 3.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点工作方案和第三次全国土壤普查试点实施指南的通知》【国土壤普查办发[2022]2号】 4.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点县成果清单及其形成方法的通知》【国土壤普查办发[2022]28号】 （二）技术规范类 1.第三次全国土壤普查技术规程（修订版） 2.第三次全国土壤普查土壤类型名称校准技术规范(修订版) 3.第三次全国土壤普查外业调查与采样技术规范(修订版) 4.第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范(修订版) 5.第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范(修订版) 6.第三次全国土壤普查数据库规范(修订版) 7.第三次全国土壤普查土壤类型图编制技术规范(修订版) 8.第三次全国土壤普查土壤属性图与专题图编制技术规范(修订版) 9.第三次全国土壤普查耕地质量等级评价技术规范-最新修订版 10.第三次全国土壤普查土壤农业利用适宜性评价技术规范（试行） 11.中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009） 12.第三次全国土壤普查暂行土壤分类系统(试行) 13.第三次全国国土调查技术规程（TD/T1055-2019） 14.国家基本比例尺地图测绘基本技术规定（GB35650-2017） 以上技术规范按照国家最新下发遵照执行。 三、技术和服务要求 按照第三次全国土壤普查试点县成果形成方法的相关规范要求，采用现代统计方法等，对土壤性状、土壤退化与障碍、土壤利用等数据进行分析；利用数字土壤模型等方法进行数字制图（三普土壤类型图根据县级成果制图综合的方式形成中卫市第三次土壤普查类型图），开展市级成果编制、凝练与总结。成果包括以下几点： （一）数据及数据库成果 对中卫市所辖县区的第三次全国土壤普查形成的数据进行整理、分析、清洗、汇总，形成“中卫市第三次全国土壤普查数据及数据库成果”。 （二）数字化图件成果 按照相关土壤普查成果编制技术规范要求，严格遵守制图规定，编制形成中卫市图件成果制作，包括中卫市第三次全国土壤普查土壤类型图、中卫市第三次全国土壤普查属性图、中卫市第三次全国土壤普查土壤农业利用适宜性评价图、中卫市第三次全国土壤普查耕地质量等级评价图、中卫市第三次全国土壤普查采样点分布图等图件。 （三）文字成果 1.中卫市第三次全国土壤普查工作报告； 2.中卫市第三次全国土壤普查技术报告； 3.中卫市第三次全国土壤普查（土壤资源评价与利用）专题分析报告； 4.中卫市土壤； 5.中卫市土种志。 （四）数据质检 针对中卫市所辖县区第三次全国土壤普查工作开展质量检查，包括样点信息检查、样点制备和化验质量检查、成果编制质量检查等工作。 四、项目进度要求 拟定于项目中标后15个工作日内交付市级成果编制方案初稿；项目具体进度要求按国家和自治区三普办最新要求为准。 五、项目验收要求 按照国家相关标准和上级有关规定、要求，组织专家会议验收。 六、项目成果提交要求 提供数据及数据库成果、数字化图件成果、文字成果纸质文档各3份及电子文档1份。 七、其他要求 1、成果交付后，供应商须对本项目进行后期配合服务(含项目验收、《中卫市土种志》和《中卫市土壤》出版）。 2、供应商一旦成交，应保证采购人在使用本项目的成果或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。	1	***.00	标的1-其他农业服务：一、项目概况 为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发[2022]4号）、《自治区人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（宁政发[2022]1号）精神，按照国家和自治区三普工作要求，中卫市在所辖各县（市）区完成外业调查采样、样品制备化验、成果编制的基础上，组织开展中卫市第三次全国土壤普查市级成果编制项目，按照全国统一的数据库标准，进行数据处理，形成集空间、属性、文档、图件、影像等信息于一体的土壤三普数据库；利用数字土壤模型等方法进行数字化制图（三普土壤类型图根据县级成果制图综合的方式形成中卫市第三次土壤普查类型图）；采用现代统计方法等，对土壤性状、土壤退化与障碍、土壤利用等数据进行汇总分析，形成要求的各类文字报告成果。强化土壤资源开发利用保护水平，为严守耕地保护红线、提升国家粮食安全保障能力、加快推进农业农村现代化提供有力支撑。 二、普查技术标准 （一）政策方案类 1.《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》【国发〔2022〕4号】； 2.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发的通知》【农建发〔2022〕1号】； 3.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点工作方案和第三次全国土壤普查试点实施指南的通知》【国土壤普查办发[2022]2号】 4.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点县成果清单及其形成方法的通知》【国土壤普查办发[2022]28号】 （二）技术规范类 1.第三次全国土壤普查技术规程（修订版） 2.第三次全国土壤普查土壤类型名称校准技术规范(修订版) 3.第三次全国土壤普查外业调查与采样技术规范(修订版) 4.第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范(修订版) 5.第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范(修订版) 6.第三次全国土壤普查数据库规范(修订版) 7.第三次全国土壤普查土壤类型图编制技术规范(修订版) 8.第三次全国土壤普查土壤属性图与专题图编制技术规范(修订版) 9.第三次全国土壤普查耕地质量等级评价技术规范-最新修订版 10.第三次全国土壤普查土壤农业利用适宜性评价技术规范（试行） 11.中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009） 12.第三次全国土壤普查暂行土壤分类系统(试行) 13.第三次全国国土调查技术规程（TD/T1055-2019） 14.国家基本比例尺地图测绘基本技术规定（GB35650-2017） 以上技术规范按照国家最新下发遵照执行。 三、技术和服务要求 按照第三次全国土壤普查试点县成果形成方法的相关规范要求，采用现代统计方法等，对土壤性状、土壤退化与障碍、土壤利用等数据进行分析；利用数字土壤模型等方法进行数字制图（三普土壤类型图根据县级成果制图综合的方式形成中卫市第三次土壤普查类型图），开展市级成果编制、凝练与总结。成果包括以下几点： （一）数据及数据库成果 对中卫市所辖县区的第三次全国土壤普查形成的数据进行整理、分析、清洗、汇总，形成“中卫市第三次全国土壤普查数据及数据库成果”。 （二）数字化图件成果 按照相关土壤普查成果编制技术规范要求，严格遵守制图规定，编制形成中卫市图件成果制作，包括中卫市第三次全国土壤普查土壤类型图、中卫市第三次全国土壤普查属性图、中卫市第三次全国土壤普查土壤农业利用适宜性评价图、中卫市第三次全国土壤普查耕地质量等级评价图、中卫市第三次全国土壤普查采样点分布图等图件。 （三）文字成果 1.中卫市第三次全国土壤普查工作报告； 2.中卫市第三次全国土壤普查技术报告； 3.中卫市第三次全国土壤普查（土壤资源评价与利用）专题分析报告； 4.中卫市土壤； 5.中卫市土种志。 （四）数据质检 针对中卫市所辖县区第三次全国土壤普查工作开展质量检查，包括样点信息检查、样点制备和化验质量检查、成果编制质量检查等工作。 四、项目进度要求 拟定于项目中标后15个工作日内交付市级成果编制方案初稿；项目具体进度要求按国家和自治区三普办最新要求为准。 五、项目验收要求 按照国家相关标准和上级有关规定、要求，组织专家会议验收。 六、项目成果提交要求 提供数据及数据库成果、数字化图件成果、文字成果纸质文档各3份及电子文档1份。 七、其他要求 1、成果交付后，供应商须对本项目进行后期配合服务(含项目验收、《中卫市土种志》和《中卫市土壤》出版）。 2、供应商一旦成交，应保证采购人在使用本项目的成果或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。	合同签订后150日历天内完成

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
委托第三方公司开展中卫市第三次全国土壤普查

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
无或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
无或按照招标文件规定执行

涉及服务采购项目考核计量等要求
无或按照招标文件规定执行

履约保证金
无或按照招标文件规定执行

甲方责任
按时签订合同；按照乙方提供的申请，验收条件成熟时按时履约验收；及时支付款项。

乙方责任
乙方保证向甲方提供的服务完全符合招标公告、投标文件及相关技术标准的要求，并承担相应的违约责任。所包提供的服务、技术标准的相关书面凭证必须完整，否则视为乙方未按质量及技术标准提供服务并承担相应的违约责任。

违约责任
本合同项下的项目不得以任何形式分包、转包，否则视为乙方违约，须承担违约责任，且产生的损失均由乙方自行承担；同时，在此情形下，甲方有权单方解除合同，如给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。

不可抗力
遇到不可抗力(如战争、火灾、洪水、台风、地震、动乱等情况）或由于受到政府主管部门相关政策变化的影响本合同任何一方无法履行相关义务时，双方均补承担责任，可双方协商解决合同履约问题，交货期相应顺延。

保密
甲方对乙方提供的服务内容及报价保密。

服务期限
合同签订后150日历天内完成

争议解决
甲乙双方因本合同或在本合同履行过程中发生争议的，应协商解决，达成一致签署补充协议，与本合同具有同等法律效力；协商不成时，任何一方可向中卫仲裁委员会提起仲裁。

合同生效及其他
本合同一式 份， 自甲乙双方签字盖章之日起生效。

验收标准（附验收方案）
采购人应当依法组织履约验收工作。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。 签订验收报告。项目验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。 履约验收的各项资料应当存档备查。 （验收方案附件）：验收方案.docx

其他
签订合同时，乙方须附统一社会信用代码、法人代表证明、法人身份证复印件（如授权相关人员签订合同的，还需提供完备的授权手续）。

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
乙方按期完成服务项目，须在通过甲方组织的综合验收合格后方可按照合同约定支付款项。

售后服务
对服务内容跟踪调查，进行满意度测评。

安装调试
无

交付标准和方法
按照国家相关要求，以招标文件规定的，乙方投标文件所报详细参数为准。乙方将服务全部完成并经使用单位初步验收后，可申请甲方组织综合验收。验收的标准和方法按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。

培训
按照招标文件规定执行

保险
按照招标文件规定执行
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10。磋商基准价是指满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得 10 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分(评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入)。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
2	商务标响应	5	满足招标文件商务条款要求的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5分，投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，视为无效投标。
3	服务方案及保障措施	50	一、服务方案（40 分）： 1.服务方案，包括但不限于前期资料收集、数据汇总和成果文件汇总等。 （1）前期资料收集（10 分）。投标人收集和分析本项目所需行政区划、交通、土壤类型、土壤样点属性、土地利用类型、地形地貌等基础工作资料和下辖县区的成果资料，制定科学合理、方法准确、思路清晰、可操作性强、能准确体现本项目工作要点，完全满足采购需求的工作方案，并有详细的部署实施方案的得 10 分；方案满足采购需求，表述内容完整，能基本体现本项目工作要点的得 7 分；实施方案表述不清晰、不能体现本项目工作要点的得 5 分；实施方案表述内容不完整，思路不清晰、可实施性较差的得 3 分，未提供不得分。 （2）数据汇总（15 分）。按照全国统一的数据库标准，采用内外业一体化数据采集建库机制和移动互联网技术，形成集空间、属性、文档、图件、影像等信息于一体的土壤专题数据。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、条理清晰的得15分；内容完整、表述清楚、有针对性的得12分；内容完整、表述清楚，基本符合采购需求的得6分；内容脱离项目实际需求的得3分，未提供不得分。 （3）成果汇编（15 分）。投标人所提供的成果汇编方案具有数据及数据库成果、数字化图件成果、文字成果、质量检查等内容。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得15分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得12分；内容完整、表述清楚基本符合采购需求的得6分；内容脱离项目实际需求的得3分，未提供不得分。 二、保障措施（10分）； 1.质量控制方案（5 分）。质量控制方案具有内控制度、组织保障措施、质量控制及保障措施、数据保密措施等内容。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得5分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得4分；内容完整、表述清楚基本符合采购需求的得2分；内容脱离项目实际需求的得1分，未提供不得分。 2.进度计划（5 分）。进度计划科学合理，各项工作时间节点安排有序，可保证项目顺利实施的得 5 分；进度计划合理可行，满足项目进度要求的得 4 分；进度计划基本满足项目要求的得 2 分；进度计划安排不合理或不可行的得 1分，未提供不得分。
4	服务团队	20	1、项目负责人（4分）：拟投入的项目负责人具有相关专业中级及以上职称(土壤类、土地类、测绘类等相关专业)。在满足资格要求的前提下，具有高级职称得 4分，中级职称得2分,其余不得分。 2、技术负责人（4分）：拟投入的技术负责人具有相关专业中级及以上职称(土壤类、土地类、测绘类等相关专业)。在满足资格要求的前提下，具有高级职称得 4分，中级职称得2分,其余不得分。 3、其他团队成员（12分）：拟投入的其他团队成员，每有一名具有相关专业中级以上职称(土壤类、土地类、测绘类等相关专业)的得2分,每有一名初级以上职称(土壤类、土地类、测绘类等相关专业)的得1分，满分 12分；未提供不得分。 注：以上 1-3 项人员 1 人只计 1 次分，同一人员不重复计分。投标文件中须提供人员身份证、职称证扫描件及投标前近三个月内任意一个月依法缴纳社保证明，并加盖投标人公章或电子签章，否则不得分。
5	类似业绩	5	投标人近三年每承担过一项类似业绩得1分，得够标准分为止。 注：提供类似业绩的中标（成交）通知书和合同扫描件加盖投标单位公章，否则不得分。
6	服务承诺	10	投标人提供的服务承诺具有质量及进度、诚信、保密、应急团队保障、人员安排、技术培训及响应时效性等内容。服务承诺内容全面、措施可行，完全满足采购人实际需求的得 10 分；服务承诺内容详细、有具体措施，满足采购人实际需求的得7分；服务承诺内容完整，基本满足采购需求的得 4 分；服务承诺内容不完整或不合理的每一项得 1分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。