【招标预告】2024NCZ001880固原市原州区人民法院2024-2025年食堂外包服务采购项目固原市原州区人民法院2024-2025年食堂外包服务采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001880	项目名称：	固原市原州区人民法院2024-2025年食堂外包服务采购项目
分包名称：	固原市原州区人民法院2024-2025年食堂外包服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购，供应商需提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按合同约定或者甲方要求

售后服务
按合同约定或者甲方要求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22040000-餐饮服务	固原市原州区人民法院2024-2025年食堂外包服务采购项目	食堂外包服务，详见招标文件	1	***.00	标的1-餐饮服务：具体服务标准及详细要求详见招标文件	一年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
食堂外包服务

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三 方提出的侵犯其专利权 、商标权或其他知识产权的起诉 。如发生此类纠纷，由乙方承担 一切责任；如因 此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系 统展示信用等级为a级的，免收履约保证金 。确需收取，由乙方以支 票 、本票 、汇票或者金融机构 、担保机构出具的保函等非现金形式提交 ，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
.1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准， 甲方有权拒收 。 同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供 应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力
甲乙双方的任何 一方由于不可抗力不能履行合同时 ，应当及时通 知对方不能履行或不能 完全履行的情况和理由 ； 在取得有关主管机关证明以后 ， 允许延期履行 、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提 供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。

服务期限
一年

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议 ， 应通过协商解决 。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让 、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份 ， 甲方 份 ， 乙方 份。

验收标准（附验收方案）
1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案 ，明确验收时间 、方 式 、程序和内容等事项， 组成验收小组 ， 在收到乙方项目验收建议之日起 7 个工作日 内 ，对采购项目进行实质性验收（验收 建议有明显不当的除外） 。 乙方应对提交的服务 成果作出全面检查和 整理 ， 并列出清单 ， 作为甲方验收和使用技术条件依据 ， 清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目， 甲方应当邀请国家认可的质量检 测机构参与验收工作 ， 并出具验收报告 ， 相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后 ， 甲乙双方应依据招标文件、投 标文件等文件材料的要求共同验收 ， 并且出具书面验收报告 ， 履约验收报告应当依法依规及时在银川市政府采购网公开发布。 第五条 所有权归属乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方 ，在所有权转移之前，标的物损毁 、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押 、查 封等产权瑕疵。如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付 20%的违约金 ；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
乙方根据甲方要求按时完成职工餐厅膳食供应， 甲方待托管费用到账后一次性向乙方支付劳务费的 95%： 元 （大写： ），剩余劳务费的 5%（ 元，大写： ），待履约验收合格后十个工作日内一次性付清。

售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担 一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划 ，使操作人员能独立进行管理 、操作 、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围： 负责招标文件所涉及到的所有服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得15分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》和符合规定的有关证明材料，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2	商务响应情况	10	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得8分,以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分为止。
3	食堂服务管理制度及方案	10	针对本项目，提供食堂服务管理制度及方案；方案包括：食堂现场管理制度、人事管理、操作规范、质量监督、库房管理、出品管理和服务质量管理等运营管理方案。 食堂服务管理制度及方案完全涵盖以上内容且详细并符合本项目要求的得10分； 食堂服务管理制度及方案涵盖以上内容但描述不详细能基本满足本项目要求得 7分； 食堂服务管理制度及方案部分满足以上要求相关制度不健全的得 4分； 具有相关制度及方案但与本项目无关或不满足本项目要求的2分。 不提供不得分。
4	食品安全管理方案	10	针对本项目提供的食品安全管理方案进行评审。方案包括：食品安全管理制度、食品安全管理防治措施、食品安全管理监督制度。 食品安全管理方案完全涵盖以上内容且详细并符合本项目要求的得10分； 食品安全管理方案涵盖以上内容但描述不详细能基本满足本项目要求得7分； 食品安全管理方案部分满足以上要求相关制度不健全的得 4分； 具有相关制度及方案但与本项目无关或不满足本项目要求的2分。 不提供不得分。
5	团队人员配置	10	根据本项目制定详细的团队人员配置，确保服务本项目的人员可靠、素质高，团队稳定，并有保证实施的详细措施。 具有详细的团队人员配置，并有相关保证措施及方案的得10分； 具有详细的团队人员配置，相关保证措施及方案不完善的得7分； 人员配备不充分，相关保证措施及方案基本完善的得4分； 人员配备不充分，相关保证措施及方案不完善的得2分； 不提供不得分。
6	菜品更新实施方案	10	针对本项目提供的菜品更新实施方案，对该方案的可操作、菜品的更新时效、菜系的搭配是否合理进行评审。 具有详细的菜品更新实施方案，并有相关保证措施及方案的得10分； 具有详细的菜品更新实施方案，相关保证措施及方案基本完善的得7分； 菜品更新实施方案不完善，相关保证措施及方案完善的得4分； 菜品更新实施方案不完善，相关保证措施及方案不完善的得2分； 不提供不得分。
7	应急预案	10	提供本项目在实施过程中的安全控制措施，方案应描述实施过程的风险控制指标和应急处置措施；提供项目交付用户使用后在发生应急突发故障的应急处理措施，比如停电、停水、停气后的工作开展以及人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案； 根据应急方案的针对性、合理性进行评价打分。 1.投标人指定的方案内容全面，风险分析全面、针对性强、思路清晰、可操作性强，充分考虑本项目用户使用特点，针对性和可操作性高的得10分； 2.方案内容比较完善，考虑本项目用户使用特点，针对性和可操作性较高的得7分； 2.方案内容针对性不高，内容不全面，可操作性较低的得4分； 3.方案内容不能根据用户特点针对性提出有效解决方案的得2分； 不提供的不得分。
8	人员培训及考核方案	10	人员培训及考核的内容包括但不限于工作守则、工作内容、工作态度、考核内容等。评标委员会根据是否有完善的人员培训体系、开展各类业务培训频次、考核内容等进行评审： 人员培训及考核体系完善、全面，可行性强，安排合理，开展培训及考核业务种类齐全、频次高、方式多样，充分满足采购需求的得 10 分； 人员培训及考核体系全面，可行，安排合理，开展培训及考核业务种类全、频次合理、方式多样，满足采购需求的得 7分； 人员培训及考核体系较合理、有一 定的可行性，开展培训业务及考核种类较全、频次合理、方式简单，基本满足采购需求的得 4 分； 有简单的人员培训及考核体系框架，培训及考核方案和项目契合度不高的得2分； 无相关内容不得分
9	餐厅环境、卫生管理控制方案	9	实施本项目的设备维护保养、卫生管理方案全面、合理、科学、可行，有设备维保计划及保养标准，有卫生管理制度及方案、餐厨废弃物处置管理、环境管理方案等。 根据内容完整情况，设备维保和卫生管理方案完整合理、内容详细、完全满足采购需求的得 9分； 设备维保和卫生管理方案基本完整，能满足采购需求的得6 分； 设备维保和卫生管理方案 简单，基本符合采购人情况的得3 分； 方案简单粗略的得 1 分； 未提供不得分。
10	类似业绩	6	2020年至今类似业绩，每有一项得2分，直到满分为止，不提供不得分（投标文件中提供中标通知书复印件和合同复印件加盖公章，开标现场原件备查，否则不得分。）
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。