【招标预告】2024NCZ(YC)002074银川市河东地区水资源节约集约利用项目特许经营方案咨询服务特许经营方案咨询服务的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)002074	项目名称：	银川市河东地区水资源节约集约利用项目特许经营方案咨询服务
分包名称：	特许经营方案咨询服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	1300000.00
多年期错茬性项目本年预算:	1300000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	\

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自签订咨询合同之日起至项目特许经营协议签订完成止。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
交付成果的知识产权、版权等所有权归甲方所有。

采购标的交付地点（范围）
按采购人要求。

付款条件（进度和方式）
合同签订完成后，按采购人要求提供全部成果文件并通过审批，待特许经营协议签订完成止，支付合同总金额的100%。因甲方款项来源于财政拨款，若因财政审批、拨付等原因导致甲方迟延付款的，视为双方就付款时间、金额等条件重新达成一致意见，乙方承诺不因此追究甲方迟延付款的违约责任。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20039900-其他咨询服务	特许经营方案咨询服务	银川市河东地区水资源节约集约利用项目特许经营方案咨询服务（具体服务内容详见招标文件）。	1	1300000.00	标的1-其他咨询服务：完成银川市河东地区水资源节约集约利用项目特许经营方案咨询服务方案等，具体详见招标文件。	自签订咨询合同之日起至项目特许经营协议签订完成止。

采购需求附件：

采购需求附件
项目说明和采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川市河东地区水资源节约集约利用项目特许经营方案咨询服务

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
交付成果的知识产权、版权等所有权归甲方所有

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查； 2.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况； 3.交付成果的知识产权、版权等所有权归甲方所有； 4.国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。

乙方责任
1.乙方应满足招标文件中的所有内容和要求，对本合同规定的委托服务范围内的项目进行服务； 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用； 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项； 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督； 5.甲方提供的所有数据及资料均只用于本项目研究使用，乙方具有相应的保密义务，不得将所提供的数据及资料用于其他用途； 6.按照甲方的要求提交成果报告等资料； 7.国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。

违约责任
甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。除不可抗力或甲方的原因以外，乙方未能在约定的期限内提交成果报告，每逾期一日，应当按照合同总金额的万分之一向甲方支付违约金，支付违约金后，乙方仍应继续完成工作任务并提交项目成果报告。逾期三十日以上的，甲方有权立即单方面解除本合同，乙方应退还已收取的服务费，并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。若乙方提交的最终成果报告经甲方验收不合格，且乙方修改完善后仍不合格的，甲方有权立即单方面解除本合同，乙方应退还全部已收取服务费，同时按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。

不可抗力
当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

服务期限
自签订咨询合同之日起至项目特许经营协议签订完成止。

验收标准（附验收方案）
按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
按甲方要求。

付款条件（进度和方式）
合同签订完成后，按采购人要求提供全部成果文件并通过审批，待特许经营协议签订完成止，支付合同总金额的100%； 注：因甲方款项来源于财政拨款，若因财政审批、拨付等原因导致甲方迟延付款的，视为双方就付款时间、金额等条件重新达成一致意见，乙方承诺不因此追究甲方迟延付款的违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15（保留两位小数）。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得15分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。
2	类似业绩	10	投标人提供2020年1月1日至今类似特许经营方案咨询服务业绩，提供一项得 2分，满分10分。 注:本项以投标人的合同或中标（成交）通知书为准，日期以合同签订或中标通知书落款时间为准；投标文件中须附相对应扫描件并加盖投标供应商公章，否则不得分。
3	项目团队配置	15	项目负责人（5分）：具有咨询工程师证书（投资）资格证书，且具有水利工程类或经济类高级及以上职称证书的得5分。 项目团队成员（10分）：项目组人员具有咨询工程师（投资）资格证书、资产评估师、法律职业资格证书、注册会计师、一级造价工程师的，每有1人得2分，最高得10分，未提供不得分。 注：拟投入项目人员不能重复，提供2024年1月至今任意1个月社保证明、相关证书原件扫描件并加盖公章,退休人员提供退休证明和投标人聘用合同原件扫描件，否则不得分。
4	服务方案1.对项目的理解和认识	10	投标人对项目所在区域项目背景和实施情况了解全面、认知清晰，对本次项目的服务工作范围和任务描述全面、准确的得10分；投标人对项目所在区域的项目背景和实施情况了解较为准确，对服务工作范围和任务描述有清楚认知的得8分；投标人对项目所在区域的项目背景和实施情况有了解，对服务工作范围和任务描述有认知的得6分；投标人对项目所在区域的项目背景和实施情况的了解有欠缺，对服务工作范围和任务描述有欠缺的得3分；未提供不得分。
5	服务方案2.对项目的服务总体思路	10	根据投标人对服务总体思路的理解程度、对关键性技术问题的把握情况以及对策措施的可行性进行评分，认识深刻分析透彻，对重点、关键性技术问题把握准确，处理措施可行性高得10分；认识深刻分析透彻，对重点、关键性技术问题把握较准确，处理措施具有可行性的得8分；有基本认识分析，对重点、关键性技术问题把握基本准确，处理措施具有可操作性的得6分；提供相应内容但内容较简单的得3分；未提供不得分。
6	服务方案3.对项目的工作计划安排	10	根据工作计划安排的合理性及与本招标项目实际情况的符合性、可实施性进行评分，计划安排周密、符合项目实际情况，有利于推进项目实施的得10分；计划安排比较周密、基本符合项目情况，具有可实施性的得8分；计划安全基本可行、具有可操作性得6分；提供相应内容但内容较简单的得3分；未提供不得分。
7	服务方案4.工作方法与技术路线	10	投标人针对本项目的实际情况，拟定的工作方法合理、得当，技术路线科学，预期成果符合评价工作方案要求的得10分；工作方法符合项目需求，技术路线合理可行的得6分；工作方法存在不足、技术路线有欠缺的得3分；未提供不得分。
8	服务方案5.质量、进度保障措施	10	投标人针对本项目的实际情况提供质量保障措施和进度保证措施，质量保障措施具体详细、进度计划和影响进度的风险点、解决办法及应急应对措施科学合理，可操作性强得10分；质量保障措施详细，有进度计划和影响进度的风险点、解决办法及应急应对措施，基本满足项目实施的得8分；有质量、进度保障措施，有进度计划和影响进度的风险点、解决办法及应急应对措施的得 6分；提供相应内容但内容较简单的得3分；未提供不得分。
9	服务承诺	10	投标人可根据实际情况提供以下承诺： 1.项目负责人不得随意变更，项目组成员更换率不得超过20%，保证项目组人员相对稳定； 2.及时对采购方提出的要求做出反馈，对采购方组织的专家讨论会、专家评审会提出的意见及时进行整改； 3.提交合同约定的具有规定深度和质量要求的成果文件； 4.积极主动对项目推进过程中遇到的问题予以协调解决； 5.按照合同约定提供相应的后续服务。 投标人服务承诺全面具体、有针对性，对上述模块内容进行了深化和细化，切实可行的得10分；服务承诺内容符合采购需求，但未进行深化和细化的得6分；服务承诺内容基本符合采购需求，但各模块内容有欠缺的得3分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。