【招标预告】2024NCZ(SZS)000754石嘴山市应急管理局石嘴山市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目综合保障装备的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000754	项目名称：	石嘴山市应急管理局石嘴山市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目
分包名称：	综合保障装备	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起150日历日内。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
在质保期内每季度最少进行一次上门维护检查，如有软件升级在产品全生命周期内提供免费软件升级，质保期内免费提供备品备件及耗材，质保期后备品备件及耗材价格不得高于市场价格的50%。（以上提供专项承诺书）

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
1.预付款比例：40%，于采购合同签订生效并具备实施条件后支付。2.到货验收合格后，付款30%。3.终验合格后付款30%。

包装和运输方式
包装要求：中标人所供应的货物，包装必须与运输方式相适应；如果中标人由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由中标人全部负责。运输要求：中标人自行安排运输。中标人供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标人负责，采购人不另行支付费用。

售后服务
依据国家强制性规定、行业规定、乙方作出的承诺，本合同设备质保期为三年（质保期自甲方验收人员签字，甲方单位盖章之日起计算）。质保期内出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。

安装调试
1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责； 2.乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。

交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
质保范围：合同内全部货物，质保期：3年。

培训
质保期内提供每年不少于4次的操作培训，每次培训不得少于3个小时。在重大活动中提供现场技术保障服务。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02340800-应急救援设备类	综合保障装备	批	1	***.00	否	标的1-应急救援设备类：标的详细参数详见采购需求附件	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
包4需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
以采购清单为准（具体内容详见招标文件）

培训
质保期内提供每年不少于4次的操作培训，每次培训不得少于3个小时。在重大活动中提供现场技术保障服务。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
在质保期内每季度最少进行一次上门维护检查，如有软件升级在产品全生命周期内提供免费软件升级，质保期内免费提供备品备件及耗材，质保期后备品备件及耗材价格不得高于市场价格的50%。（以上提供专项承诺书）

履约保证金
根据《关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知》（宁财（采）发〔2022〕351号）规定，本项目不收取。

甲方责任
1.在合同实施期间，甲方应指派专人配合乙方工作，并为乙方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因甲方的原因致使合同无法如期履行，甲方须对因此造成的后果负责；给乙方造成损失的，乙方有权要求从甲方获得赔偿。 2.在合同实施期间，甲乙双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议。

乙方责任
1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行质保、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起150日历日内。

违约责任
1.乙方所供货物不符合采购文件要求标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金； 2.乙方不能交付时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金； 3.乙方逾期交付时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3%的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方退还已支付的全部款项并支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失； 4.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担； 5.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后2小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿； 6.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照 每日利率支付逾期利息。 7.甲方逾期支付资金的违约责任：因甲方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
双方在执行合同过程中出现争议，可商议解决，也可由相关部门进行调解。一方不愿调解或者和解、调解不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

验收标准（附验收方案）
1.履约验收主体：采购人：石嘴山市应急管理局、专家：邀请相关专业技术能力较强的专家参与； 2.履约验收时间：自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商； 3.履约验收方式：现场验收，采购人成立验收小组，组织召开验收评审会； 4.履约验收程序：a.验收准备：供应商自验完成后向采购单位提出验收申请。b.组成验收小组：组成三人及以上单数验收小组。c.履约验收内容：验收内容包括服务目标完成情况、响应情况。d.签订验收报告：出具验收意见。验收结束后，验收小组应当出具《政府采购履约验收意见报告》,列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《政府采购履约验收意见报告》。e.履约验收标准：符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。f.验收结果公开：采购人在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

其他
构成合同文件的其他内容：1.中标通知书；2.政府采购招标文件（含招标文件的澄清、修改等）；3.乙方投标文件；4.中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
1.预付款比例：40%，于采购合同签订生效并具备实施条件后支付。2.到货验收合格后，付款30%。3.终验合格后付款30%。

包装和运输方式
包装要求：中标人所供应的货物，包装必须与运输方式相适应；如果中标人由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由中标人全部负责。运输要求：中标人自行安排运输。中标人供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标人负责，采购人不另行支付费用。

售后服务
依据国家强制性规定、行业规定、乙方作出的承诺，本合同设备质保期为三年（质保期自甲方验收人员签字，甲方单位盖章之日起计算）。质保期内出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。

安装调试
1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责； 2.乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。

交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
质保范围：合同内全部货物，质保期：3年。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位) 对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	20	招标文件技术参数要求中带“★”的为重要参数。未带“★”为一般技术指标参数。投标供应商按要求满足招标文件中要求的技术指标、参数的得10分，以此为基础：投标供应商重要参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项加2分，投标供应商一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项加1分，加至满分为止。 备注：带“★”为重要参数。须按要求提供相关证明材料（包括但不限于官网截图、检测报告、对外公开发行的宣传彩页等）予以佐证，并在投标文件中标注详细页码。（对通过虚假材料中标者或货到验收技术参数与投标文件不符者，采购方可以拒收货、拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。）
3	类似业绩	5	投标供应商提供自2021年1月1日至今类似业绩，每提供一个加1分，加至满分为止。 备注：投标文件中提供业绩合同或相对应的中标（成交）通知书扫描件并加盖投标供应商公章，不满足要求的不得分。
4	售后服务	9	投标供应商根据本项目的服务内容及服务要求，提供符合本项目实际要求的售后服务方案，包括但不限于：①专业的售后服务人员及服务热线配置计划；②售后响应措施、响应时限及售后服务内容；③设备故障问题解决方案；④各类故障应急措施；⑤定期维护时间计划；⑥备品备件及易损件支持方案等内容，评委对其方案内容进行评审： 以上每个小项，内容完整细致、重点突出、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得1.5分；内容不够全面具体、思路不清晰或不贴合项目实际需求的得1分；未提供的不得分。
5	质保期	5	免费质保期最低要求为三年；在此基础上，投标供应商或生产厂家承诺提供四年的质保期得1分，提供五年的质保期得3分，提供五年以上的质保期得5分。 备注：开标现场以投标文件中提供的延保承诺函原件为准，格式自拟，未提供延保承诺函的不得分。
6	供货方案	7	投标供应商应提供详细合理的项目实施方案，包括但不限于：①供货方案；②时间安排方案；③现场安全管理方案；④安装方案；⑤调试方案；⑥突发情况应急管理应对方案等内容。 投标供应商提供的供货方案内容与项目特点相匹配，每有一项得0.5分，共3分；实施方案内容与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并效果突出，有效保障项目实施的，每项加1分，加至满分为止。未提供实施方案或提供的实施方案与本项目实际情况不匹配的，不得分。
7	功能演示	10	投标供应商对核心产品以下功能提供演示视频（要求为MP4格式），展示时间不得超过10分钟。投标供应商，将视频存入U盘中（U盘不退）密封好，注明项目名称编号及投标供应商名称，于投标时间截止前递交至开标现场，投标截止时间之后递交将被拒绝。 投标供应商的视频演示以U盘形式提供，格式为MP4格式，应确保展示视频画面清晰。演示材料须在投标文件递交截止时间前提交至开标现场，过期视为自动放弃（因U盘损坏或格式不正确导致内容无法播放等原因造成无法演示的，由投标供应商自行负责），演示不得分。（密封袋外部不得有任何关于投标供应商的信息，U盘名称须以投标供应商单位全称命名）。密封封套上应写明：“项目名称：石嘴山市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目四标段。” 功能演示内容共分为五项，每项全部满足得2分，加分至满分为止。演示内容如下： 1、配备可伸缩的线缆支架，线缆支架顶端安装有近场照明灯，照明灯具有常规亮度、高亮、闪烁切换功能； 2、配备手摇柄收线功能，系留箱没有电时，可以通过手摇柄收线； 3、配备照明灯控制按键开关，通过按键开关控制无人机上挂载的照明灯打开和； 4、双散热风扇，独立控制：系留箱交流接入后，小功率风扇启动；高压电源开始工作后，大功率风扇启动； 5、手机监测：通过手机APP可实时监测电压、电流、功率、工作状态等。
8	培训方案	7	投标供应商根据本项目招标内容及特点提供产品培训方案，包括但不限于：①培训岗位要求、培训计划及时间安排；②培训内容及目标安排；③培训人员及培训方式安排；④培训地点及培训师资安排；⑤培训资料安排。 投标供应商方案包含以上内容，且培训方案内容详尽、切实可行，培训方案清晰，计划安排合理，方式多样，培训人员具备相关专业技术职称且配备合理，完全满足培训需求的得7分； 投标供应商方案包含以上内容，培训方案内容完整，但培训方案目标不明确、计划安排不合理，措施可行、产品培训方案基本清晰，但方式单一，基本满足培训需求的得4分； 投标供应商培训方案有缺失，培训方案具体内容不完善、不清晰、计划安排不合理的得1分； 未提供培训方案的不得分。
9	质量保障措施	7	投标供应商根据本项目招标内容及特点提供质量保障措施，包括但不限于：①质量保证体系；②质量控制计划；③产品维修方案。 投标供应商方案包含以上内容，整体质量保障措施内容详尽、可行度高，质量保障措施清晰、量化，方式多样，完全满足使用需求的得5分； 投标供应商方案包含以上内容，质量保障措施目标不明确、计划安排不合理，措施可行，质量保障措施方案内容完整、质量保障措施目标基本清晰，方式单一，基本满足用户使用需求的得3分； 投标供应商质量保障措施有缺失，质量保障措施具体内容不完善，质量保障措施不清晰未量化的得1分； 未提供质量保障措施的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。