【招标预告】2024NCZ(ZW)0000639沙坡头区特色街区改造规划项目沙坡头区特色街区改造规划项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000639	项目名称：	沙坡头区特色街区改造规划项目
分包名称：	沙坡头区特色街区改造规划项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	中小企业声明函。
2	投标人(供应商)信用承诺书

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后60日历天内完成第一阶段策划报告，第二阶段服务至2025年5月1日。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及服务采购项目考核计量等要求
按照招标文件规定执行或按采购人要求

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
合同约定

售后服务
后续技术服务范围：按照国家现行国家、省、市相关规范和标准及采购人相关要求执行。在项目开展期间，如采购人需对方案内容进行多轮修改，成交供应商必须无条件按照采购人要求进行修改，直至提交最终成果，不得再另行收取任何费用。

交付标准和方法
按采购人要求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23990000-其他商务服务	沙坡头区特色街区改造规划项目	（1）开展沙坡头区中卫商城、兴隆南街、中山街三个街区的调研摸底，深入挖掘特色街区特有的历史文化和人文特质，认真开展区域结构布局分析、业态布局分析及客群主体分析，理清沙坡头区特色街区改造的思路及方向，制定沙坡头区特色街区创意策划方案。（2）结合沙坡头区特色街区改造设计规划方案，做好项目实施过程中景观设计、文化打造、IP提炼、打卡点设计、一店一特色建设等指导工作。（3）提供特色街区提升、验收、运营等阶段的指导服务，提高街区运营管理专业化水平。	1	***.00	标的1-其他商务服务：1、标的清单 （1）开展沙坡头区中卫商城、兴隆南街、中山街三个街区的调研摸底，深入挖掘特色街区特有的历史文化和人文特质，认真开展区域结构布局分析、业态布局分析及客群主体分析，理清沙坡头区特色街区改造的思路及方向，制定沙坡头区特色街区创意策划方案。（2）结合沙坡头区特色街区改造设计规划方案，做好项目实施过程中景观设计、文化打造、IP提炼、打卡点设计、一店一特色建设等指导工作。（3）提供特色街区提升、验收、运营等阶段的指导服务，提高街区运营管理专业化水平。 2、标的详细参数： 为进一步激发有潜能的消费，不断培育壮大新业态，促进消费市场提质增量，形成集聚效应显著、基础设施完善、文化底蕴厚重、建筑风格鲜明、消费促进作用明显、彰显区域特质和城市精神的特色街区矩阵，现结合沙坡头区商文旅融合发展特色街区改造实际，制定本规划实施方案。 一、总体思路 以“文化为魂”挖掘沙坡头区厚重历史文化，以“原生建筑为形”塑造修复城市特色风貌，将中卫商城、兴隆南街、中山街三个区域打造成为以特色文化旅游消费为主体的核心商圈，持续做大做强核心业态规模，形成以商文旅特色消费为牵引、多业态融合发展为支撑的消费链条，不断提升城市品质。 二、重点任务 现拟通过政府购买服务形式，委托第三方单位开展沙坡头区区域调研与分析，充分挖掘并梳理沙坡头区历史文脉和各类载体资源，通过强化顶层设计，加强规范布局，在明确街区发展定位、完善交通、安全、管网等基础设施、美化街区环境、优化业态结构、提高品牌效应、规范管理运营等方面科学制定街区改造提升总体规划方案，坚持高起点规划、高标准改造、高水平运营，全面推动沙坡头区特色街区改造工作，进一步扩大特色商文旅融合消费示范街区影响力、辐射力、带动力。主要包括以下五方面的内容： （一）科学制定规划。制定沙坡头区特色街区改造规划实施方案，对特色街区空间布局、文化本底、业态定位、生态景观和配套设施等方面进行科学规划，明确发展目标和建设进度。 （二）打造街区特色。深入挖掘在地历史文化和人文特质，积极推动历史文化、现代文化和创意设计融合发展，推进商文旅联动。积极培育在地特色，推进入驻，布局体验式、互动式新业态，形成特色街区的合理业态结构和服务功能互补，实现错位发展。 （三）完善综合功能。以营造街区环境、重塑全方位生活场景为出发点，完善街区休闲、娱乐、购物、特色体验等综合服务功能，形成商文旅大联动、大协同格局。 （四）打造多元空间。鼓励发展创意小店、特色小店，打造人气旺、“烟火气”浓的小店集聚空间。打造集时尚、休闲、娱乐、旅游等多功能为一体的特色街区，为城市注入浓郁的文化气息，进一步完善文化旅游公共空间，给游客提供不一样的文化体验，提升特色街区聚客、吸客能力，让游客“慢下来”“留下来”“住下来”。 （五）强化专业运营。积极对接招引成熟、专业的街区运营企业，充分发挥其在商业领域的平台资源优势，高效规范管理运营。学习借鉴外地优秀成熟的合作模式，积极探索适用于本地特色的新模式，吸引有实力的市场主体参与特色街区的建设管理，不断提升特色街区管理服务效能，提高管理运营专业化水平。 三、采购成果要求 第一阶段： 1、本阶段工作主要包括现场考察、资料收集、市场调研问卷发放、沟通交流，根据统一的工作思路对策划方案进行深化并进行策划方案论证稿汇报，进一步征求项目方意见。 2、根据修改意见对策划方案论证稿进行修改完善，形成策划方案终稿。 第二阶段： 1、商圈项目施工建设过程中的指导与咨询，包含不限于协助设计单位、建设单位做好商圈内涉及的景观设计、文化打造、IP提炼、打卡点设计、一店一色建设等指导工作。 2、项目验收过程中的指导与咨询，包含不限于全程参与验收工作、指导不合格事项的整改工作等。 成果包括：1.区域旅游格局研究、2.目标市场需求分析、3.项目消费者需求研究、4.成功案例研究、5.项目SWOT分析项目、6.目标市场需求分析、7.项目发展定位及功能定位、8.项目策划核心理念及发展策略、9.客群定位、10.项目主题定位、11.功能分区、12.总平面布局、13.项目产品策划（项目特色/产品意向/开发规模/运营策略）、14.项目配套设施规划、15.项目分期开发建议和近期实施建议等策划内容。 四、服务要求 1.后续技术服务范围：按照国家现行国家、省、市相关规范和标准及采购人相关要求执行。在项目开展期间，如采购人需对方案内容进行多轮修改，成交供应商必须无条件按照采购人要求进行修改，直至提交最终成果，不得再另行收取任何费用。 2.资料要求：成交供应商需提供经采购人审定后的策划方案成果纸质文档1式6份及电子文档（与纸质文档一致），成交供应商对所提供资料的合法性、真实性、完整性、准确性承担相应法律后果。	合同签订后60日历天内完成第一阶段策划报告，第二阶段服务至2025年5月1日。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
开展沙坡头区中卫商城、兴隆南街、中山街三个街区的调研摸底，深入挖掘特色街区特有的历史文化和人文特质，认真开展区域结构布局分析、业态布局分析及客群主体分析，理清沙坡头区特色街区改造的思路及方向，制定沙坡头区特色街区创意策划方案。（2）结合沙坡头区特色街区改造设计规划方案，做好项目实施过程中景观设计、文化打造、ip提炼、打卡点设计、一店一特色建设等指导工作。（3）提供特色街区提升、验收、运营等阶段的指导服务，提高街区运营管理专业化水平。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及服务采购项目考核计量等要求
按照招标文件规定执行或按采购人要求

履约保证金
不收取

甲方责任
按时签订合同；按照乙方提供的申请，验收条件成熟时按时履约验收；及时支付款项。

乙方责任
乙方保证向甲方提供的服务完全符合招标公告、投标文件及第二条清单中关于服务的质量及要求，违反其中任一条的标准均视为乙方提供的服务质量不符合要求，并承担相应的违约责任。所包含的服务质量附件及证明服务的相关书面凭证必须完整，否则视为乙方未按服务质量、服务进度、服务安全标准等提供服务并承担相应的违约责任。

违约责任
本合同项下的项目不得以任何形式分包、转包，否则视为乙方违约，须承担违约责任，且产生的损失均由乙方自行承担；同时，在此情形下，甲方有权单方解除合同，如给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。

不可抗力
遇到不可抗力(如战争、火灾、洪水、台风、地震、动乱等情况）或由于受到政府主管部门相关政策变化的影响本合同任何一方无法履行相关义务时，双方均补承担责任，可双方协商解决合同履约问题，服务期相应顺延。

保密
双方对本合同的有关技术资料、数据及本合同成交价格实行共同保密，因泄密造成的损失，则查清缘由后由泄密方承担一切法律后果。

服务期限
合同签订后60日历天内完成第一阶段策划报告，第二阶段服务至2025年5月1日。

争议解决
在合同履行过程中发生争议，双方友好协商解决，不愿协商、调解或者协商、调解不成的，合同双方均应向中卫市仲裁委员会提请仲裁。

合同生效及其他
中卫市沙坡头区

验收标准（附验收方案）
按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行和采购人要求。 （验收方案附件）：政府采购履约验收方案.doc

其他
无

服务地点（范围）
采购人要求。

付款条件（进度和方式）
按照采购和成交供应商协商签订合同

交付标准和方法
按照国家相关要求，以招标文件规定的，乙方投标文件所报详细参数为准。乙方将服务全部完成并经使用单位初步验收后，可申请甲方组织综合验收。验收的标准和方法按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	按满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的投标报价作为评标基准价，其报价分为满分，其他投标人的报价分按以下公式计算： 磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）×10分
2	项目理解及分析方案	15	1.对项目需求分析完全合理，能充分理解项目背景、目标、内容及应用、针对采购要求有清晰明确的实施思路及方案的得15分； 2.对项目所需分析合理、能理解项目背景、目标及内容、针对采购要求的实施思路及方案较明确的得13分； 3.3.对项目所需分析基本合理、项目背景理解浮浅、目标及内容、针对采购要求的实施思路及方案基本明确的得10分； 4.对项目所需分析较合理、项目背景理解深度不够、目标及内容、针对采购要求的实施思路及方案不够明确的得5分； 5.未提供的不得分。
3	项目团队人员配备	10	1.项目负责人要求：投标人拟投入本项目的项目负责人具备8年（含）以上文旅行业相关经验的得4分。 2.服务团队人员要求： （1）成立策划团队成员15人以上（含），专业人员配备完善，文旅商业行业从业年限5年以上人员8人以上的得6分； （2）成立策划团队成员10人以上（含），专业人员配备完善，文旅商业行业从业年限3年以上人员5人以上的得2分； （3）成立策划团队成员少于5人，专业人员缺失，得0分。
4	整体策划服务方案	45	策划服务方案包括：1.区域旅游格局研究、2.目标市场需求分析、3.项目消费者需求研究、4.成功案例研究、5.项目SWOT分析项目、6.目标市场需求分析、7.项目发展定位及功能定位、8.项目策划核心理念及发展策略、9.客群定位、10.项目主题定位、11.功能分区、12.总平面布局、13.项目产品策划（项目特色/产品意向/开发规模/运营策略）、14.项目配套设施规划、15.项目分期开发建议。项目服务方案描述非常详细、合理、具有创新理念，方案可行性、实用性、针对性强，每项得3分；项目服务方案较详细，方案可行性、实用性、针对性较强，每项得2分；项目服务方案不够详细，方案可行性、实用性、针对性能基本满足采购需求的，每项得1分；未提供或内容不符合的不得分。
5	类似业绩	3	投标人提供近三年类似业绩。每提供一个得1分，得满为止（须提供合同扫描件和中标通知书（成交通知书）扫描件加盖公章，每提供一个得1分，本项最高得3分。）
6	项目进度安排	10	根据投标人提供的进度安排方案包括但不限于策划服务方案进度安排、进度保障措施进行评分：1.策划服务方案进度安排思路详细清晰、科学合理，进度保障措施贴合项目需求的得10分；2.策划服务方案进度安排思路较清晰、合理，进度保障措施符合项目需求的得8分；3.策划服务方案进度安排思路基本清晰合理，进度保障措施符合项目需求的得5分；4.策划服务方案进度安排思路不清晰，进度保障措施不具体的得2分；5.未提供进度安排方案的得0分。
7	服务承诺及保障措施	7	服务承诺完善、针对性强，保障措施科学合理且优于本项目需求的得7分；服务承诺完善、针对性较强，保障措施科学合理可行的得5分；服务承诺较完善、保障措施有但不合理的得3分；服务承诺不完善，针对性不强、保障措施内容混乱不清晰的得1分；不提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。