【招标预告】盐财（采）[2024]-0517-112盐池县发展和改革局采购政府投资建设工程施工招标控制价审核服务七标段道路管网工程的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[2024]-0517-112	项目名称：	盐池县发展和改革局采购政府投资建设工程施工招标控制价审核服务
分包名称：	七标段 道路管网工程	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C11040000-工程项目管理服务	道路管网工程	政府投资建设工程施工招标控制价审核	1	***.00	标的1-工程项目管理服务：符合现行国家、行业、地方造价主管部门及财政部门有关规程及标准	一年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
政府投资建设工程施工招标控制价审核

履约保证金
/

甲方责任
甲方根据工作需要有权对委托乙方审核项目进行复核检查。 甲方有权要求乙方向甲方提供审核工作的进度说明。

乙方责任
乙方在履行本合同期问，不得泄露与本合同委托内容有关的任何资料。乙方不得私自与施工单位、第三方见面或直接收取审核资料，不得接受任何施工单位或第三方的礼品、宴请和其它任何好处，乙方对审核项目负有保密义务，凡因乙方泄密等违规行为，造成损失的，由乙方承担违约责任。乙方到盐池县实地踏验所产生的一切费用(交通费、食宿费等)均由乙方自行承担。乙方人员在实地踏验过程中如发生意外事故、交通事故等造成人身伤亡的，由乙方承担责任，与甲方无关。

违约责任
（a）乙方在签收《审核委托书》后，严格按照委托书约定时间递交项目审核报告。乙方未按期递交审核报告，乙方承担违约金并赔偿由此给甲方造成的损失。 （b）本合同期限为一年，若任何一方中途解除合同，则应向另一方支付相应违约金。乙方在服务期间不履行合同约定的，按照合同期已支付全部费用的 5 %支付违约金，并承担违约行为造成甲方的全部损失。 （c）实际业务约定应按照《审核委托书》及后续因双方签订的单项工程造价咨询合同为准。 （d）未经甲方同意，乙方不得直接接触被审核单位等。发生存在不廉政行为的，甲方有权单方解除合同，造成甲方或其他单位损失的，乙方尚应承担赔偿责任。 （e）乙方必须自行独立完成审计事务，乙方不得有挂靠、转包行为，一经甲方发现，方有权单方解除合同，乙方需全额向甲方返还已收取的费用，并按甲方已支付费用承担违约金，并承担由此给甲方造成的全部经济损失，同时后续甲方应当向乙方支付但暂未支付的费用，甲方有权不再向乙方支付，并报相关行政主管部门从严处理。乙方违反保密约定，甲方有权单方解除合同。乙方应向甲方支付合同期已支付全部费用5%的违约金，并承担违约行为造成甲方的全部损失。

不可抗力
/

服务期限
一年

验收标准（附验收方案）
（1）由采购人自行组织验收。采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。 （2）采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，未达到履约验收条件的，告知供应商。 （3）采购人应当成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见。 （4）实施验收前，采购人将采购文件、供应商响应文件、采购合同等验收依据进行归集，移交验收小组。 （5）供应商对验收意见报告载明的结论有异议的，应当在签字前向验收小组说明情况，验收小组应当对有异议的验收事项进行复核。复核后供应商仍不认可验收意见报告结论的，按照采购合同约定的方式解决，采购合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》有关规定执行。 （6）采购人应对验收小组或第三方机构报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的，采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章；验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
盐池县

付款条件（进度和方式）
在乙方提交工程造价咨询报告后，经甲方复核确认后，审核费用由甲方分阶段以转账方式向乙方支付
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 投标报价=预算金额×投标折扣（投标折扣依据：《宁夏回族自治区物价局关于建设工程造价咨询服务收费标准》（宁价费发[2010]87号）的规定。） 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2	项目人员	30	针对本项目拟投入的专职专业人员： 具备一级注册造价工程师证书的，每人3分，共15分。 除上述人员以外，其他具备工程类中级及以上职称的人员，每人3人，共15分。 备注:造价师须提供一级造价师注册证书扫描件,职称人员须提供职称证书扫描件，否则不得分。
3	实施方案	50	投标人根据自身情况编写工程施工招标控制价审核服务方案，包括但不限于以下内容： 1、实施方案及流程： （1）实施方案及流程有针对性、科学合理、全面完善、条例清晰、完全满足本项目采购需求的得10分； （2）实施方案及流程有针对性、内容较合理、基本满足本项目采购需求的得7分； （3）实施方案较合理、缺乏针对性、内容较完整、部分满足本项目采购需求的得4分； （4）实施方案欠合理、内容不完整、部分满足本项目采购需求的得1分； （5）未提供不得分。 2、服务质量、进度计划及保证措施： （1）计划与措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，有保证进度计划的有力措施，完全满足采购需求的得10分； （2）计划与措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，制定了进度计划保证措施，可以满足采购需求的得7分； （3）计划与措施内容不完整，缺乏针对性，制定的进度计划保证措施不完善、不全面、不细致的得4分； （4）计划与措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得2分。 （5）未提供不得分。 3、工作制度： （1）制度内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述，规范及制度非常细致、全面、完善，能够保证本项目采购后的所有技术服务要求得10分； （2）制度内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，可以满足采购需求的得7分； （3）制度内容不完整，缺乏针对性，得4分； （4）制度内容不合理，无针对性，得1分。 （5）未提供不得分。 4、人员岗位制度： （1）制度内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述，规范及制度非常细致、全面、完善，能够保证本项目采购后的所有技术服务要求得10分； （2）制度内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，可以满足采购需求的得7分； （3）制度内容不完整，缺乏针对性，得4分； （4）制度内容不合理，无针对性，得1分。 （5）未提供不得分。 5、对本项目工作的方法思路及合理化建议： （1）有专门针对本项目的方法思路及合理化建议，能够有效完善本项目采购需求、提升咨询服务质量的得10分； （2）方法思路及合理化建议较合理得7分； （3）方法思路较清晰，建议具有部分针对性的得4分； （4）方法思路不清晰，建议缺乏针对性的得1分； （5）未提供不得分。
4	服务承诺	10	以下承诺须满足下列承诺内容要求且加盖公章，未承诺、承诺不明确、为满足下列要求的均不得分，承诺书格式自拟。 1、投标人承诺在合同服务期内，收到招标人的请求时，响应时间为2小时以内的，得2分。 2、投标人承诺项目成果文件如出现缺项漏项，有具体整改措施的得2分，承诺中须明确整改措施。 3、具有保密承诺得2分。 4、具有廉洁承诺得2分。 5、在以上承诺基础上，投标人提供有效的、优于采购需求的其他服务承诺，得2分。由评标委员会对服务承诺的具体性、合理性、可行性、有效性等进行综合评审。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。