【招标预告】2024NCZ001376宁夏教育督导管理系统升级及运维服务项目宁夏教育督导管理系统升级及运维服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001376	项目名称：	宁夏教育督导管理系统升级及运维服务项目
分包名称：	宁夏教育督导管理系统升级及运维服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
签订合同后30个日历日内完成升级

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
该项目知识产权全部归采购人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
服务期内保障系统安全稳定运行，异常情况需在2小时内解决；软件漏洞及bug需免费进行更新。

涉及服务采购项目考核计量等要求
根据双方合同约定执行。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
根据双方合同约定执行。

采购标的交付地点（范围）
宁夏教育厅

付款条件（进度和方式）
根据双方合同约定执行。

售后服务
根据双方合同约定执行。

交付标准和方法
依据招标文件、响应文件、采购合同规定的标准。

质量保修范围和保修期
运维服务期1年。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C02990000-其他教育服务	宁夏教育督导管理系统升级及运维服务项目	宁夏教育督导系统中的五个子模块进行功能整合和升级以及提供一年期的运维服务。一是平台功能整合和升级。将县域义务教育优质均衡发展监测模块升级为集优质均衡和基本均衡数据监测、大屏数据展示和督导评估为一体的新模块；将督学管理模块和责任督学挂牌督导管理模块整合为一个模块，并做功能升级；对认可度调查模块功能进行升级。二是平台运维服务。提供一年期运维服务，包含系统日常技术维护、漏洞扫描、安全诊断及整改；安排一人驻场服务严格按照甲方要求完成包括但不限于培训答疑、客户线上答疑等日常工作。	1	***.00	标的1-其他教育服务：服务标准及详细要求见采购需求文件。	运维服务期1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求-宁夏教育督导管理系统升级及运维服务采购项目(报计划).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏教育督导系统中的五个子模块进行功能整合和升级以及提供一年期的运维服务。一是平台功能整合和升级。将县域义务教育优质均衡发展监测模块升级为集优质均衡和基本均衡数据监测、大屏数据展示和督导评估为一体的新模块；将督学管理模块和责任督学挂牌督导管理模块整合为一个模块，并做功能升级；对认可度调查模块功能进行升级。二是平台运维服务。提供一年期运维服务，包含系统日常技术维护、漏洞扫描、安全诊断及整改；安排一人驻场服务严格按照甲方要求完成包括但不限于培训答疑、客户线上答疑等日常工作。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
该项目知识产权全部归采购人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
服务期内保障系统安全稳定运行，异常情况需在2小时内解决；软件漏洞及bug需免费进行更新。

涉及服务采购项目考核计量等要求
考核标准见双方合同约定

履约保证金
无

甲方责任
见双方合同约定

乙方责任
见双方合同约定

违约责任
见双方合同约定

不可抗力
见双方合同约定

保密
见双方合同约定

服务期限
签订合同后30个日历日内完成升级

验收标准（附验收方案）
见双方合同约定 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏教育厅

付款条件（进度和方式）
见双方合同约定

售后服务
见双方合同约定

交付标准和方法
依据招标文件、响应文件、采购合同规定的标准。

培训
招标文件、响应文件、采购合同规定的标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	10	满足采购文件要求且最终磋商报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10。 落实政府采购政策，享受中小企业扶持政策的，用扣除后的价格参与评审。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能不能诚信履约的，磋商小组有权要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商如不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。
2	商务标响应	10	（1）企业实力（4分）：企业提供能够证明自身具备平台建设的软件著作权证书的，每提供1个得1分，满分4分。 注：响应文件中须提供证书复印件并加盖供应商公章/电子公章，否则不得分。 （2）认证证书（3分）： 供应商需具备: 1.质量管理体系认证证书； 2.信息技术服务管理体系认证证书； 3.信息安全管理体系认证证书； 认证须在有效期内，每有一项得1分，满分3分。 注：响应文件中须提供证书复印件并加盖供应商公章/电子公章，否则不得分。 （3）企业业绩（3分）：提供2022年1月至今（以合同签订日期为准）类似业绩证明，每提供一项得1分，满分3分。 注：响应文件中须提供合同及中标（成交）通知书复印件并加盖供应商公章/电子公章，否则不得分。
3	平台整合和功能升级 方案	40	（1）整体方案要求（10分）： 根据项目需求提供完整升级设计方案，方案能充分体现采购人采购需求和建设内容，对开发内容、系统部署、数据备份、应急处理等方案进行评价。 方案详细，对采购人采购需求进行了充分分析，整体架构设计先进合理、可靠稳定，建设内容针对招标文件中系统功能要求做出详细应答；表述内容完整、相关功能阐述清晰准确，功能模块图、业务流程图、处理流程图等配图丰富、能清楚印证对应业务需求和功能特点，完全符合业务需求和功能特点的，得10分； 方案详细，内容针对招标文件中系统功能要求做出应答，有功能阐述，功能模块图、业务流程图、处理流程图附有配图，对业务需求和功能特点的印证较完善的，得7分； 方案满足需求，内容针对招标文件中系统功能要求做出的应答不完整，功能阐述含糊不清或提供的配图模糊、不全，基本符合业务需求和功能特点的，得5分； 供应商提供的技术方案内容只是照抄招标文件系统功能要求，有简单功能阐述的，没有实际内容，得3分。 未提供不得分。 （2）对进行整合和功能升级平台的理解（10分）：根据项目需求提供完整的理解阐述，包括各系统的应用目标、各系统的业务功能、业务流程、数据流程、技术框架、数据库、开发语言、部署方式等进行分析与阐述。 内容完整详尽、目标清晰明确、理解全面深入的，得10分； 内容较为完整、目标较明确、对项目有一定有理解的，得6分； 内容有缺失、目标叙述不清楚、对项目理解较差的，得3分； 未提阐述的不得分。 （3）项目实施方案(10分)：供应商应提供项目实施方案，作出项目实施整体进度安排。 供应商的项目实施方案有明确实施进度安排、技术团队人员配备齐全、完工时间明确的得10分； 实施方案进度安排基本合理、技术团队人员配备一般、有完工时间但较为笼统的得6分； 没有详尽的进度安排的、完工时间不明确的得3分； 未提供实施方案的不得分。 （4）质量控制方案（10分）： 质量控制方案包括但不限于以下内容：控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面及质量保证措施。 方案能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目质量管理实际的，得10分； 方案覆盖以上全部内容，方案内容全面，阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，能够满足质量控制要求的，得7分； 方案覆盖以上全部项内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的，得5分； 方案不能完全覆盖以上内容，方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得3分； 未提供的不得分。
4	产品演示	10	演示要求：本项目只接受真实系统环境方式进行演示，磋商现场演示，所有演示设备及网络由投标人自行解决，演示时间不得超过15分钟。如只有PPT或视频演示而无产品演示，不得分。 以下演示内容每演示出一项得2分，演示不全不得分，总分10分； 演示内容： 1.优质均衡模块演示：通过指挥中心大屏幕可视化、PC端可视化了解和掌握自治区、市、县数据和达标情况；通过手机APP随时随地查看、了解和掌握自治区、市、县、学校基本数据和达标情况。 2.督学信息及责任督学挂牌督导管理模块演示：对全区数据进行统计，可以根据工作期限按照自治区、市、县（区）、责任督学、学校各类工作进行数据统计，并可导出统计数据。 3.督学信息及责任督学挂牌督导管理模块演示：按照全自治区组织机构层级统计督导室人员数量，工作数量；统计督学人员数量，工作数量。展现每一位督学信息，包括姓名，所属单位，督学级别，擅长工作类型，参加过的工作。 4.认可度在线调查模块演示：调查问题题库功能，支持任意建立、编辑题库中的调查问题；题库中的问题可按指标结构进行分类， 指标可由管理员用户任意建立、修改，无限分级。 5.认可度在线调查模块演示：基础数据的交叉统计功能，包括占比和得分统计、占比统计、分数统计等。要求基础数据的统计结果可以按条件进行筛选，包括范围筛选和被调查者的前置问卷问题筛选。
5	售后服务	30	（1）运维服务方案（10分）： 供应商需结合项目的实际情况和特点来制定本项目的运维服务方案，评委根据各供应商提供的运维服务方案（服务承诺、服务方式、售后服务体系、服务内容、服务响应及时程度等）进行综合评审。 运维内容描述的全面且清晰明确，服务体系完善，针对性强，服务响应及时，有在以上内容的基础上能够增加合理化的建议，承诺项目验收后能够继续跟踪了解使用情况，出现问题能够及时给予解决并提供技术支持的，得10分； 运维内容描述简单，有服务体系，但内容不够全面，有服务响应时间，出现问题提供技术支持不及时的，得6分； 运维内容描述有严重缺漏，服务体系不完备，无服务响应时间，出现问题时的解决方案内容存在缺漏，技术支持匮乏，得3分； 未提供运维服务方案的不得分。 （2）质保服务（10分）： 供应商提供的质量保证承诺详细具体、有出现质量问题的具体解决方案完善详细、服务响应时间及时的得 10 分； 供应商提供的质量保证承诺详细具体、但出现质量问题的解决方案不具体、服务响应时间及时的得6分； 供应商提供的质量保证承诺不具体、服务响应时机不及时的得3分； 未提供质保承诺的不得分。 （3）培训方案（10分）： 提供完整的项目培训方案，根据各供应商所提供的培训方案（培训包括不限于：培训服务计划、培训大纲、培训教材等），培训服务计划详尽、培训大纲完整具体、培训教材明确，整体培训方案完整、可操作性强、方案内容全面合理的，安排安排合理的，得10分； 培训服务计划较详尽、培训大纲较完整、培训教材明确，培训方案较完善，可操作性较强，培训安排的工作内容较为具体，培训安排比较合理的，得6分； 培训服务计划、培训大纲、培训教材等培训方案内容存在缺漏、内容不够不完善的，培训安排的部分工作内容较具体，培训安排不够合理的，得3分； 未提供培训方案的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。