【招标预告】2024NCZ(WZ)000818红寺堡区政府投资项目咨询评估审查机构采购项目红寺堡区政府投资项目咨询评估审查机构采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(WZ)000818	项目名称：	红寺堡区政府投资项目咨询评估审查机构采购项目
分包名称：	红寺堡区政府投资项目咨询评估审查机构采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准和合同约定执行

其他商务要求
1、项目名称：红寺堡区政府投资项目咨询评估审查机构采购项目 2、服务地点：吴忠市红寺堡区 3、合同履行期限：1年 3、合同履行期限：1年

采购标的交付地点（范围）
吴忠市红寺堡区

付款条件（进度和方式）
按合同约定执行

售后服务
按合同约定执行

交付标准和方法
按竞争性磋商文件项目说明和采购需求和合同约定执行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20039900-其他咨询服务	红寺堡区政府投资项目咨询评估审查机构采购项目	按照《国家发展改革委关于印发投资咨询评估管理办法的通知》（发改投资规【2018】1604号）、《自治区发展改革委关于加强政府投资项目后评工作的通知》《吴忠市发展和改革委员会投资咨询评估管理办法（试行）》等相关规定，为进一步强化政府投资项目管理，规范项目审批制度。咨询评估机构按照吴忠市红寺堡区发展和改革局委托的咨询内容及要求，对具体政府投资项目或投资事项开展独立分析和评估。	1	***.00	标的1-其他咨询服务：详见项目说明和采购需求	1年

采购需求附件：

采购需求附件
项目说明和采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
按照《国家发展改革委关于印发投资咨询评估管理办法的通知》（发改投资规〔2018〕1604 号）、《自治区发展改革委关于加强政府投资项目后评价工作的通知》《吴忠市发展和改革委员会投资咨询评估管理办法（试行）》等相关规定，为进一步强化政府投资项目和核准类企业投资项目管理，规范项目审批制度。咨询评估机构按照吴忠市红寺堡区发展和改革局委托的咨询内容及要求，对具体投资项目或投资事项开展独立分析和评估。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准和合同约定执行

履约保证金
无

甲方责任
、乙方按要求将所采购服务送达后，若无质量问题，甲方提出退货，由甲方赔偿乙方的损失费用。

乙方责任
乙方不能交付采购服务，不能提供服务，甲方拒付该项货款后，乙方应向甲方偿付不能提供服务、服务的违约金。

违约责任
1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方 偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。具体按签订合同执行。

不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束 后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任

保密
涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定进行保密管理。

服务期限
1年

争议解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

合同生效及其他
本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

验收标准（附验收方案）
以招标文件、投标文件为准。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
吴忠市红寺堡区

付款条件（进度和方式）
按规定执行

交付标准和方法
按合同约定执行
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 投标报价=预算金额×投标折扣（投标折扣依据：《宁夏回族自治区物价局关于建设工程造价咨询服务收费标准》（宁价费发[2010]87号）的规定。）评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10分。投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2	服务方案	66	（一）初步设计和概算、资金申请报告、重大政府投资项目申请报告、概算调整、服务业引导资金项目初审、政府投资项目后评价等评估实施方案总体编制和安排及计划性，科学、合理性进行综合评价，是从采购人委托之日起包括但不限于部门对接、专家安排、现场踏勘、评估会组织、专家意见的落实、出具咨询评估报告等。（18分） 1.方案详细、规范、合理、严谨、能结合本项目实际情况、可操作性强的得 14-18分。 2.方案较详细、规范、合理、严谨、能基本结合本项目实际情况、可操作性较强的得 9-13分。 3.方案较详细、合理、能基本结合本项目实际情况、有可操作性的得 5-8 分。 4.方案基本结合本项目实际情况、有可操作性但内容较少，条理不清晰的得 1-4分。 5、未提供方案的此项不得分。 （二）组织专家评估会及时性、科学性、合理性进行综合评价（包括但不限于组织及时性，含专家专业的对口性，专家的责任心及权威性，相关部门的参与度）。（15分） 1.方案详细、规范、合理、严谨、能结合本项目实际情况、可操作性强的得 12-15 分。 2.方案较详细、规范、合理、严谨、能基本结合本项目实际情况、可操作性较强的得 9-11分。 3.方案较详细、合理、能基本结合本项目实际情况、有可操作性的得 5-8分。 4.方案基本结合本项目实际情况、有可操作性但内容较少，条理不清晰的得 1-4分。 5、未提供方案的此项不得分。 （三）对红寺堡区政府投资项目工程咨询评估的重难点分析，对特殊、紧急项目提供快捷、绿色化的服务、对有关法律政策文件分析准确进行综合评价。（15分） 1.方案详细、规范、合理、严谨、能结合本项目实际情况、可操作性强的得 12-15 分。 2.方案较详细、规范、合理、严谨、能基本结合本项目实际情况、可操作性较强的得 9-11分。 3.方案较详细、合理、能基本结合本项目实际情况、有可操作性的得 5-8 分。 4.方案基本结合本项目实际情况、有可操作性但内容较少，条理不清晰的得 1-4分。 5、未提供方案的此项不得分。 （四）服务质量保证措施及成果验收方案（18分）： 1.措施分析全面、目标明确，方法合理可行、具体、针对性强，得 14-18分； 2.措施分析比较全面、目标明确，方法比较合理可行、具体，针对性较强，得 9-13分； 3.措施分析不够全面、目标不明确，方法不够合理可行、具体，针对性不强，得 5-8分； 4.措施分析一般，目标不明确，方法合理可行性差，得 1-4分； 5.无措施不得分。
3	人员配置	10	1、项目负责人（3 分）：满足采购要求，具备相关专业咨询工程师（投资），具备高级职称的得 3 分，中级职称的得 1 分，中级以下或无职称的不得分。 须提供咨询工程师（投资）执业登记系统查询网页截图（执业单位须与供应商单位一致）、学历证明、职称证。 （以上三项，缺一项不得分） 2、项目组成员（不含项目负责人）（7 分）：满足采购需求，项目组成员不少于 3 人，且包含咨询工程师（投资）、注册造价师、法律专业人才，中级以上职称的得基本分 5 分。除此之外，每增加 1 人高级职称加 2 分，中级职称加 1 分，加至满分 7 分为止。 人员须提供咨询工程师（投资）执业登记系统查询网页截图（执业单位须与供应商单位一致）或注册造价师证 书或法律职业资格证书、学历证明、职称证。（以上三项，缺一项不得分）
4	类似业绩	4	近3年(2021年1月1日至投标截止日，以成果文件关键页时间为准)完成过1个类似项目的工作业绩得2分，满分4分，未提供得0分。
5	服务质量保证方案及承诺	10	供应商须对项目服务质量负责,并在服务过程中保密管理做出承诺，否则“服务承诺”不得分。在上述承诺的基础上： 1.根据供应商制定的售后服务方案所体现的售后服务内容、具体措施及可行性综合评价，得 3 分；否则不得分。 2.对投入本项目人员的稳定性承诺，承诺投入人员不变更的，得0.5 分，承诺项目负责人、技术负责人不变更，其他人员变化率不超过 30%的，得 0.5 分；否则不得分； 3.响应文件中对成果文件的提交时间和质量情况进行了明确承诺及经济处罚措施进行评分： （1）承诺提交时间且有明确的质量承诺、对后续跟踪服务有承诺且有相应惩罚得 6 分； （2）承诺提交时间但对质量承诺、后续跟踪服务、相应惩罚等承诺不详细、有缺陷，得 3分； （3）承诺提交时间但对质量承诺、后续跟踪服务相应惩罚未做出承诺得 0 分。 注：中标后，供应商的方案及售后服务承诺将被视为合同中的强制执行条款。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。