一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(WZ)000597	项目名称：	红寺堡区大河乡道路改造提升2024年以工代赈项目
分包名称：	大河乡道路改造提升（一标段）	分包类型：	工程类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.61
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质且具有有效的安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，拟派项目经理须具备拟派项目经理须具备公路工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格（外省投标企业须提供一级建造师）具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后180日历天

保险
成交人须负责购买工程保险

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
工程质量须达到国家、行业、地方标准及规范

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
工程质量须达到合格标准、拟派项目经理须具备公路工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格（外省投标企业须提供一级建造师）具备有效的安全生产考核合格证书

采购标的交付地点（范围）
吴忠市红寺堡区大河乡

付款条件（进度和方式）
签订合同时约定

交付标准和方法
签订合同时约定

质量保修范围和保修期
签订合同时约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(工程类)
序号	品目名称及编码	标的名称	项目名称	数量	单价	项目概况	施工工期	质量	工程质量标准及详细要求	备注
1	B02020000-公路工程施工	道路改造提升（一标段）	红寺堡区大河乡道路改造提升2024年以工代赈项目	1	***.61	主要包括改造提升国道338 线经麻黄沟至枸杞产业基地道路4.6 km。建设内容为旧路路面病害处治后，加铺4cm细粒式沥青混凝土，维修路基路面排水设施和桥涵构造物，并完善沿线交通安全设施等。	合同签订后180日历天	合格	工程质量须达到国家、自治区、吴忠市对工程质量的相关要求

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目采购需求（定）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

工程类

项目名称
红寺堡区大河乡道路改造提升2024年以工代赈项目（一标段）

保险
成交人须购买相关工程保险

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
工程施工过程须符合国家、行业、地方标准

履约保证金
签订合同时约定

甲方责任
发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

乙方责任
承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

违约责任
签订合同时约定

不可抗力
不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

项目概况
主要包括改造提升国道338 线经麻黄沟至枸杞产业基地道路4.6 km。建设内容为旧路路面病害处治后，加铺4cm细粒式沥青混凝土，维修路基路面排水设施和桥涵构造物，并完善沿线交通安全设施等。

争议解决
合同当事人可在任何时间将与合同有关的任何争议共同提请争议评审小组进行评审。争议评审小组应秉持客观、公正原则，充分听取合同当事人的意见，依据相关法律、规范、标准、案例经验及商业惯例等，自收到争议评审申请报告后14天内作出书面决定，并说明理由。合同当事人可以在专用合同条款中对本项事项另行约定。

合同生效及其他
签订并盖章后生效

验收标准（附验收方案）
见附件 （验收方案附件）：验收标准.doc

工期
180日历天

施工地点
吴忠市红寺堡区大河乡

付款条件（进度和方式）
签订合同时约定

交付标准和方法
签订合同时约定

质量保修范围和保修期
签订合同时约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 工程类细则类别

工程类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	报价	10	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(评标基准价/最终磋商报价)×10。评标基准价是指满足磋商文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分一次排列为各自最终得分。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 评审价格为最终的磋商报价。
2	施工方案与技术措施	15	供应商针对本项目实施内容，提供包含不限于施工技术思路、技术保障措施、施工步骤等内容。施工方案内容详细完整、技术设计和措施合理、思路清晰、与本项目实际实施相贴合的，得15分；施工方案内容各部分提供齐全、具备明确的施工思路、技术设计和措施内容与本项目实际进行结合论述的，得13分；施工方案内容具备通用一般性、仅能够满足本项目需求，技术设计和措施通用一般的，得11分；施工方案与技术措施内容未提供齐全、缺项漏项多的，得5分；未提供相关内容的不得分。
3	类似业绩	5	供应商自2020年1月1日至投标截止时间前，每提供一项与本项目相类似的业绩得1分，最高得5分。 注：业绩认定时间以签订合同时间为准，须将类似业绩的合同的扫描件附在响应文件中，否则不得分。
4	质量管理体系与措施	7	供应商针对本项目实施内容，提供包含不限于工程质量保障措施、质量管理体系架构、质量技术标准等内容，如遇问题须随时解决问题完成整改。供应商质量保障措施安排合理、质量管理体系构架科学、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目维修改造相关实施的质量标准，配置设备齐全，保障措施有效性强的，得7分；质量保障措施内容较为细致的、体系构建内容齐全、涉及质量管理内容较为全面，具备一定的操作性的，得6分；质量措施不周全、操作性不强但基本能够执行的，得5分；质量措施相关内容但结合本项目可行性差的，得2分；未提供相关内容不得分。
5	安全管理体系与措施	5	供应商针对本项目实施内容，提供包含不限于工程安全保障措施、安全管理标准、安全管理目标等内容。安全保障措施安排合理、安全管理体系构架科学、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的安全标准，保障措施有效性强的，得5分；安全保障措施内容较为细致的、体系构建内容齐全、涉及维修改造安全管理内容较为全、并具备保障作用和一定的操作性的，得4分；安全措施不够周全、但基本能够执行且具备保障性的，得3分；安全措施相关内容但结合本项目可行性、保障性差的，得1分；未提供相关内容不得分。
6	环境保护管理体系与措施	5	供应商针对本项目工程实施内容，提供包含不限于在施工过程中实际的环境保护目标、保障措施、环境保护标准等内容。供应商在施工过程中实际的环境保护保障措施安排合理、环境保护管理体系构架科学、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的环境保护标准，保障措施有效性强的，得5分；在施工过程中实际的环境保护保障措施内容较为细致的、体系构建内容齐全、涉及环境保护管理内容较为全、并具备保障作用和一定的操作性的，得4分；在施工过程中的环境保护措施不够周全、但基本能够执行且具备保障性的，得3分；在施工过程中实际的环境保护措施相关内容但结合本项目可行性、保障性差的，得1分；未提供相关内容不得分。
7	工程进度计划与措施	5	供应商针对本项目实施内容，提供包含不限于施工进度节点安排、进度保障措施、进度推进力度等内容。供应商施工进度控制措施合理，切实可行有明确合理的时间节点，具有科学的手段和管理办法，保障措施有效性强的，得5分；施工进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，具备较强的进度保障控制性的，得4分；施工进度保障措施内容能够明确本项目实施的基本进度安排，进度工作保障性不强的，得3分；施工程进度保障措施内容不够细致、仅具备基本保障性的，得1分；未提供相关内容不得分。
8	工程重点难点技术保障措施	5	供应商针对本项目实施内容，提供包含不限于施工重难点保障思路、重难点内容分析、重难点技术解决措施等内容。供应商编制的施工重难点技术保障措施思路清晰、明确，对实施重点、难点分析清晰、透彻且能够抓住技术工作的核心内容的，得5分；能够提供施工重难点技术保障措施思路，对实施重点、难点进行分析，观点表述内容有条理分析内容清晰合理的，得4分；对施工重难点技术保障措施思路表述不够明确、能够对实施技术工作的重点、难点内容进行分析，仅能够提出分析内容，但未涉及重点内容的，得3分；对施工技术服务重难点分析内容提及少的，表述不清晰且未涉及重难点内容的，得1分；未提供相关内容的本项不得分。
9	新工艺、新技术、新材料的使用及效果	3	供应商在本项目施工过程中科学、合理的应用相关新工艺、新技术、新材料，贴合本项目实际操作、切实可行，承诺效果能够达到预期目标的，得3分；供应商在本项目施工过程中应用相关新工艺、新技术、新材料内容，与本项目实际情况进行结合说明，对效果有预期目标的，得2分；供应商在本项目施工过程中应用相关新工艺、新技术、新材料内容，与本项目实际情况进行结合说明，效果无预期目标的，得1分；未提供工程新工艺、新技术、新材料相关内容不得分。
10	农民工工资保障措施	2	供应商关于本项目农民工工资保障措施论述合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目农民工工资的发放，保障措施有效性强的，得2分；农民工工资保障措施论述内容较为细致的、涉及内容全面，具备保障性的，得1.5分；农民工工资保障措施论述不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得1分；提供农民工工资保障措施论述相关内容但可行性差的，得0.5分；未提供相关内容不得分。
11	资源配备计划	3	供应商施工过程中工作资源配备计划安排合理、维修改造计划内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目资源配备标准，配置齐全，计划内容有效性强的，得3分；施工过程中资源配备计划内容细致的、涉及内容全面，工程计划内容具备操作性的，得2分；施工过程中资源配备措施不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得1分；未提供相关内容不得分。
12	成品保护及现场管理的管理措施	5	供应商针对本项目实施内容，提供包含不限于现场成品保护方法、现场管理标准、保障措施等内容。供应商成品保护及现场管理的管理措施安排合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目成品保护、现场管理秩序井然，保障措施有效性强的，得5分；成品保护及现场管理的管理措施内容较为细致的、涉及内容全面，保障目标明确的，得4分；成品保护及现场管理的管理措施不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得3分；提供成品保护及现场管理的管理措施相关内容但可行性差的，得1分；未提供相关内容不得分。
13	应急预案	10	供应商应对本项目的特征及采购需求情况，制定合理、可行且符合项目实际情况的应急预案，包含但不限于本项目的应急需求、应急处置方式、应急处置流程等内容。 ①对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求内容，并编制具体详实的维修改造工作应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得10分； ②对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求，并编制维修改造工作应急处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分； ③对本项目的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得6分； ④未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
14	项目管理机构人员配置	10	供应商须根据磋商文件要求拟派足够数量的专业技术人员投入本项目实施中，施工期间施工团队人员不得随意变更，且监管人员须监管到位，评委根据供应商提供的拟派团队人员情况进行打分： ①针对本项目提供的工程人员组织结构设置合理、各岗位人员分工明确并明确各岗位人员职责，人员数量充沛、关键岗位人员具备相应的技术能力，管理类人员具备相应的管理能力，提供员工稳定措施，完整且具有可行性、有效性、可操作性强，得10分； ②能够响应采购人提出的要求，工程人员数量满足采购需求，人员配备专业合理且关键岗位人员具备相应从业能力，管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得8分； ③能够针对本项目提供基本保障维修改造实施的人员，并对人员进行分工的且关键岗位人员具备从业能力，能够对人员进行管理的，得6分； ④方案不能响应采购人实际需求，方案不具体、人员分工不明确，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。
15	工程保修服务方案	10	评委针对供应商结合本项目内容情况提供的工程保修服务方案内容进行评审，要求供应商提供的工程保修服务方案内容中至少对工程保修内容、保修时限、保修响应速度、保修违约经济处罚等方面进行表述。 ①供应商提供的工程保修服务内容表述细致、完整，保修时限等于或优于国家行业标准的，保修响应迅速、有明确的保修违约经济处罚金额的，得10分； ②供应商提供的工程保修服务内容表述齐全，保修时限等于国家行业标准的，保修响应满足项目情况、有保修违约经济处罚金额的，得8分； ③供应商提供的工程保修服务内容表述片面，保修时限等于国家行业标准的，保修响应速度慢、有保修违约经济处罚金额的，得6分； ④供应商提供的工程保修服务内容表述粗略，保修时限等于国家行业标准的，有缺项漏项的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。