【招标预告】2024NCZ0006952024年度宁夏回族自治区新一轮找矿突破战略行动项目（A包）五标段：宁夏中卫市小红山勘查区（西部+东部）煤炭资源详查的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000695	项目名称：	2024年度宁夏回族自治区新一轮找矿突破战略行动项目（A包）
分包名称：	五标段：宁夏中卫市小红山勘查区（西部+东部）煤炭资源详查	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须具备乙级测绘及以上资质

三、商务要求

付款条件（进度和方式）
合同签订30个工作日内，委托方向受托方支付合同中标价的40%；委托方中期检查后支付合同中标价的30%；完成野外验收后累计拨付比例最高不得超过90%；项目审计决算后，委托方一次性付清余款。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	五标段：宁夏中卫市小红山勘查区（西部+东部）煤炭资源详查	工作目标是在收集、分析工作区已有地质成果资料基础上，通过地形地质测量、勘查线测量、钻探及采样化验测试等方法和手段，详细查明的煤炭资源的地质特征、赋存条件和开采技术条件，勘查程度满足详查阶段要求，最终提交详查报告，为自然资源主管部门配置资源提供地质依据。 采用的主要方法有：资料收集与整理、地形测量、地质测量、剖面测量、槽探及剥土工程、钻探工程、样品采集测试等。 主要技术要求：所有工作执行国家、行业和中国地质调查局有关技术规范、技术标准和要求。 项目管理执行宁夏回族自治区地质勘查基金项目管理中的有关规定。承担单位应具有完善的质量管理体系，对项目实行全过程的技术质量监控，能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行，确保每一个技术环节合理、规范。	1	***.00	标的1-其他专业技术服务：工作目标是在收集、分析工作区已有地质成果资料基础上，通过地形地质测量、勘查线测量、钻探及采样化验测试等方法和手段，详细查明的煤炭资源的地质特征、赋存条件和开采技术条件，勘查程度满足详查阶段要求，最终提交详查报告，为自然资源主管部门配置资源提供地质依据。 采用的主要方法有：资料收集与整理、地形测量、地质测量、剖面测量、槽探及剥土工程、钻探工程、样品采集测试等。 主要技术要求：所有工作执行国家、行业和中国地质调查局有关技术规范、技术标准和要求。 项目管理执行宁夏回族自治区地质勘查基金项目管理中的有关规定。承担单位应具有完善的质量管理体系，对项目实行全过程的技术质量监控，能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行，确保每一个技术环节合理、规范。	项目周期：2024年5月至2025年4月，共12个月

采购需求附件：

采购需求附件
附件1政府采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏回族自治区新一轮找矿突破战略行动（a包）

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
3.1委托方责任、权利与义务 3.1.1根据受托方申请，及时支付项目经费； 3.1.2组织审查受托方编制的勘查设计、项目变更方案、野外工作资料、成果报告等； 3.1.3委托监理机构，对受托方勘查工作施工质量、进度和经费使用情况等进行全程监理检查。 3.1.4及时答复受托方提出的有关合同履行变更事项；

乙方责任
3.2受托方责任、权利和义务 3.2.1按合同的约定，开展勘查工作； 3.2.2向委托方提交的勘查设计、项目变更方案、野外工作资料、成果报告等，应附内部审查意见。严格按照委托方审定批准的项目设计书组织项目实施，不得擅自变更批准的项目设计。 3.2.3项目经费应保证用于本项目工作，不得挪作他用，按照国家、自治区的有关规定及委托方的要求，严格执行项目预算，按照规定的费用开支范围和标准合理使用；受托方在项目实施过程中不得吸收其它资金投入项目勘查。 3.2.4受托方有义务解答委托方提出的与项目有关的询问，并于每季度末及年底及时报告项目进展情况季报、年报；接受委托方的监督和检查。 3.2.5项目实施过程中，确有必要委托或分包的工作，征得委托方及监理单位同意后，按照受托方及其主管单位相关管理办法进行。严禁将项目整体转包，实施“以包代管”。 3.2.6受托方应建立并严格执行项目质量监督管理体系。法定代表人是项目质量监管体系的第一责任人，项目主要负责人对项目实施工程质量承担终身责任。 3.2.7在项目实施过程中，受托方应加强“三边”工作，如发现实际情况与项目设计不符或认为此项目确无工作前景时，与监理单位协商后，可暂停实施，5日内以书面形式报告委托方，提出对项目设计的变更或终止意见，经委托方认可后方可执行。 3.2.8遇有突发或不可抗拒因素时，为避免造成更大经济损失，受托方可先采取合理措施进行应急处理，并及时报告委托方。 3.2.9自治区财政厅、自然资源厅或其他单位组织的各类检查，受托方为之提供必要的工作条件。 3.2.10项目发现的矿产资源归国家所有，由自治区自然资源厅依法处置。 3.2.11合同履行期间，应当遵守国家、自治区有关安全生产要求，切实做好项目的日常安全管理工作，保证项目人员安全，为野外作业人员提供保护用品，并购买意外伤害险，设备险及第三方责任险等必要险种；如果发生安全事故的法律责任和因此发生的费用，由受托方承担。 3.2.12受托方应严格按合同及批复的项目设计书的工作周期执行，不得擅自推迟工作周期。项目野外工作结束10日前，应向委托方提交野外验收申请。 3.2.13受托方主动接受监理单位对工程情况的监督、检查，配合监理单位相关工作。

违约责任
7.1委托方违约 在合同履行过程中发生的下列情形，属于委托方违约。受托方可向委托方发出通知，要求委托方采取有效措施纠正违约行为。委托方收到受托方通知后15个工作日内仍不纠正违约行为的，受托方有权终止履行合同，并追究委托方违约责任。委托方应承担因其违约给受托方增加的费用和延误工期带来的损失。 7.1.1因委托方原因未能按4.1款约定期限、金额支付项目经费，造成受托方无法继续履行合同，受托方有权单方面解除合同。由于财政部门资金拨付的原因，影响勘查资金的按期投入，委托方应向受托方说明，无需承担迟延付款的违约责任； 7.1.2委托方违反5.1.4款约定，自行改变合同中任何工作的质量标准和其他特性； 7.1.3本合同有关条款中已约定的违约责任； 7.1.4委托方明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的； 7.1.5委托方未能按照合同约定履行其他义务，且不履行该义务足以影响受托方开展下一步工作的。 7.2受托方违约 在合同履行过程中发生的下列情形，属于受托方违约。委托方可向受托方发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。在指定的期限内仍不改正的，委托方可单独解除合同，并追究受托方违约责任。受托方应承担因其违约给委托方带来的全部损失，并处以合同总额10%的违约金。 7.2.1受托方挤占、截留、挪用项目经费的； 7.2.2受托方伪造资料，弄虚作假，造成实质性影响的； 7.2.3受托方违反3.2.5款约定进行转包或违法分包的； 7.2.4受托方不按2.2款期限要求完成相关工作的； 7.2.5因受托方原因导致工作质量不符合合同要求的； 7.2.6受托方拒绝、或未能在约定的期限对缺陷进行返工或补做工作的，包括但不限于质量验收、成果报告； 7.2.7本合同有关条款中已约定的应告知而未告知委托方的约定； 7.2.8受托方明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的； 7.2.9受托方未能按照合同约定履行其他义务的。 合同解除后，如需继续完成项目，委托方有权另行选择第三人，并使用受托方已完成的工作及成果。委托方继续使用的行为不免除或减轻受托方应承担的违约责任。 受托方违约，造成解除合同的，委托方有权将受托方列入其管理负面名单，拒绝受托方在5年内承担或受托参加委托方的项目。 存在7.2.1款，7.2.2款，7.2.3款情形的，委托方有权立即终止执行合同，追索项目款，追究赔偿责任，项目负责人、技术负责人终身不得承担国家或自治区财政出资的地质勘查项目。 7.3第三人造成的违约 在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
9.2.1合同当事人都应遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，对属于国家秘密的事项、资料、文件负有不可推卸的保密责任。 9.2.2 除法律规定或合同另有约定外，未经受托方同意，委托人不得将受托人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。 9.2.3 除法律规定或合同另有约定外，未经委托方同意，受托方不得将项目成果及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。

服务期限
合同履行期限：项目周期：2024年5月至2025年4月，共12个月

验收标准（附验收方案）
12.1委托方按有关规定对受托方履行合同中的最终成果进行验收，验收分为野外资料验收和成果报告验收。 12.2受托方在完成野外工作及最终成果报告后，应先组织内部验收，内部验收通过后，向委托方提交验收申请，野外工作未经委托方验收通过的，不得转入报告编制阶段。 12.3委托方认为不具备验收条件的，应向受托方说明原因，受托方应在补充完善工作之后，再次提交验收申请。 12.4受托方应为验收提供必要的工作便利。 12.5如验收未通过，受托方按照评审意见，在20个工作日内对验收事项进行修改完善，再次申请验收。 （验收方案附件）：验收报告.docx

服务地点（范围）
宁夏中卫市小红山勘查区（西部+东部）

付款条件（进度和方式）
合同签订30个工作日内，委托方向受托方支付合同中标价的40%；委托方中期检查后支付合同中标价的30%；完成野外验收后累计拨付比例最高不得超过90%；项目审计决算后，委托方一次性付清余款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标报价×10。 评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（报价得分四舍五入后保留小数点后两位）。
2	类似业绩	5	提供投标人2021年1月至今类似项目业绩，有1个得1分，加满为止（以签订合同或中标成交通知书或任务书原件电子扫描件为计分依据）（3分） 投标人2021年1月至今的类似项目，获得绿色勘查示范项目的，每有1个得1分，加满为止（以部、省下发的示范项目的公告或野外验收意见原件电子扫描件为计分依据）。（2分）
3	商务响应	3	满足本项目商务需求的得3分。
4	技术响应	9	技术响应基础分为9分，以此为基础，投标人技术指标参数低于招标文件采购需求的，每有一项减1分，减完为止。
5	人员配置	8	1.项目负责人为地质矿产类高级工程师及以上职称，得3分；（3分） 2.项目组成员须包含地质矿产、水工环、测量、钻探专业人员，人数不低于10人，人员配置不全或人数不足不得分。有地质矿产、水工环、测量、钻探专业高级职称人员1个得2分，中级1个得1分。有钻探专业技师及以上1个得2分，高级工1个得1分，加满为止。（5分）（提供配备人员证书原件电子扫描件为计分依据） 注：以上参与项目的所有人员须提供人员证书扫描件以及近六个月中任意连续3个月社保缴纳证明，未提供的人员不得分。
6	野外验收	5	投标人2021年1月至今承担的类似项目，取得野外验收优秀等级的，每有1个得2.5分，加满为止（以省级主管部门下发的地质勘查项目野外验收意见原件电子扫描件为计分依据）。
7	资料收集与分析利用	9	①针对此项目的目标任务，收集项目区的区域地质、矿产地质、矿产勘查等资料，收集资料全面，认真梳理、合理分析，提出主要地质问题，能够提出全面解决方案的得9分； ②针对此项目的目标任务，收集项目区的区域地质、矿产地质、矿产勘查等资料，合理分析，提出主要地质问题，能够提出部分解决方案，满足采购人需求的得7分； ③针对此项目的目标任务，全面收集项目区的区域地质、矿产地质、矿产勘查等资料，认真梳理、分析基本合理，解决方案基本完整，总体较完善的得5分； ④针对此项目的目标任务，资料收集基本符合需求，分析合理，提出主要地质问题，基本能解决，解决方案欠缺，不完善的得3分； ⑤针对此项目的目标任务，资料收集不全面，分析较合理，提出地质问题，部分能解决，解决方案欠缺，不完整的得1分； ⑥未提供此项方案不得分。
8	技术路线	8	①针对此项目的技术路线清晰，内容科学、合理，具有先进性，措施得力，重点突出，有针对性的得8分； ②针对此项目的技术路线较清晰，方法可行，措施一般，针对性较强的得6分； ③针对此项目的技术路线不够清晰，基本符合需求内容，针对性不强的得4分； ④针对此项目的技术路线有欠缺，内容不全面，措施不力或方法不合理的得2分。 ⑤未提供此项方案不得分。
9	工作安排	8	①针对此项目的工作安排科学、合理，具有先进性，措施得力，重点突出，有针对性的得8分； ②针对此项目的工作安排比较合理，方法可行，措施一般，针对性较强的得6分； ③针对此项目的工作安排基本合理，基本符合需求内容，针对性不强的得4分； ④针对此项目的工作安排不够合理，不全面，措施不力或方法不合理的得2分； 未提供此项方案不得分。
10	工作方法	8	①针对此项目的工作方法及要求完全符合地质矿产勘查相关规范，技术要求控制得当、设施设备齐全、进度计划合理，预期成果满足目标任务的需要，并具备前瞻性，满足项目的得8分； ②针对此项目的工作方法及要求满足地质矿产勘查相关规范，有操作性并能解决出现的问题，预期成果能够满足目标任务的需要的得6分； ③针对此项目的工作方法及要求基本符合地质矿产勘查相关规范，有操作性并能解决出现的问题，预期成果基本符合目标任务的需要的得4分； ④针对此项目的工作方法不符合地质矿产勘查相关规范，预期成果不能全部满足目标任务需要的得2分； ⑤未提供此项方案不得分。
11	安全生产	5	①针对本项目提供安全生产措施全面、合理、具有可行性的得5分； ②安全生产措施全面、合理，具有一定可行性，但整体略有不足的得4分； ③安全生产措施能基本满足需求的得3分； ④安全生产措施内容简单、不合理或大部分与本项目内容无关的得1分。 ⑤未提供的不得分。
12	进度控制	5	投标人针对采购需求提供项目进度控制方案。 ①针对此项目实施各阶段工作内容十分明确、时间安排合理、阶段性成果目标明确、且完全满足采购需求的得5分； ②针对此项目实施各阶段工作内容比较明确、时间安排较合理、阶段性成果目标较明确、且满足采购需求的得4分； ③针对此项目实施各阶段工作内容简单、时间安排符合基本要求、阶段性成果目标较明确、且基本复合采购需求的得3分； ④针对此项目实施各阶段工作内容有缺失、时间安排不够合理、阶段性成果目标不够明确的得1分； ⑤未提供此项方案不得分。
13	质量控制	5	①投标人需针对本项目采购需求提供质量保证措施，质量管理体系完善、能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节十分合理规范的得5分； ②针对此项目的质量管理体系完善、能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、基本能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的得4分； ③针对此项目的质量管理体系不够完善、基本能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、基本能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节较合理规范的得3分； ④针对此项目的质量管理体系有缺失、不能完全对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节不够合理规范的得1分； ⑤未提供此项方案不得分。
14	风险控制	3	①投标人需根据采购需求制定风险控制方案，制定详细、全面的风险管理措施，有详细的人员风险防控培训及操作技能教育，切实有效的风险预警机制的得3分； ②针对此项目的风险管理措施详细，有人员风险防控培训及操作技能教育，风险预警方案具有可行性的得2分； ③针对此项目的风险管理措施有缺漏，人员风险防控培训及操作技能教育不全面，风险预警方案可行性一般的得1分； ④未提供此项方案不得分。
15	绿色勘查	3	①投标人需针对本项目采购需求提供绿色勘查方案，方案切实执行绿色勘查的相关规范要求、制定的生态环境保护措施有效可行、勘查方法和手段合理且完全符合采购人需求的得3分； ②针对此项目的方案完全执行绿色勘查的相关规范要求、制定的生态环境保护措施可行性强、勘查方法和手段较规范且符合采购人需求的得2分； ③针对此项目的方案基本执行绿色勘查的相关规范要求、制定的生态环境保护措施不够全面、勘查方法和手段不规范的得1分； ④未提供绿色勘查方案的不得分。
16	成果验收	3	投标人针对项目需求提供成果验收方案及承诺： ①针对此项目的能够在采购人要求的时间内完成规定的目标、任务，提交的原始资料齐全、准确，项目工作部署、工程布置合理，工作质量符合各类规定、规范要求，工作总结系统、全面的得3分； ②针对此项目的能够在采购人要求的时间内完成规定的目标、任务，提交的原始资料较齐全、较准确，项目工作部署、工程布置较合理，工作质量基本符合各类规定、规范要求，工作总结较全面的得2分； ③针对此项目的基本能够在采购人要求的时间内完成规定的目标、任务，提交的原始资料不全面，项目工作部署、工程布置不够合理，工作质量部分符合各类规定、规范要求，工作总结一般的得1分；④未提供成果验收方案的不得分。
17	资料汇交	3	①针对此项目的资料汇交管理方法科学、合理，具有先进性，措施得力，重点突出，有针对性的得3分； ②针对此项目的资料汇交管理方法可行，措施完整，针对性强的得2分； ③针对此项目的资料汇交管理阐述不全面、措施不力或方案不合理的得1分； ④未提供资料汇交的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。