【招标预告】2024NCZ000515宁夏回族自治区灌溉排水服务中心《宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）》编制宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000515	项目名称：	宁夏回族自治区灌溉排水服务中心《宁夏现代化灌区建设三年行动方案 （2023-2025年）》编制
分包名称：	宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2	投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供统一社会信用代码证书）。
3	中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库〔2020〕 46 号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）
4	监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
5	本项目的特定资格要求：投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）。
6	本项目的特定资格要求：投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。
7	本项目的特定资格要求：本项目不允许分包、转包，不接受联合体投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加投标。

三、商务要求

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
及时向甲方提交符合本合同约定质量要求的《宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）》及相关的附图、附件等电子文档。

付款条件（进度和方式）
合同签订后30个自然日内，拨付合同总金额的70%；项目完成并通过验收后30个自然日内拨付剩余合同金额，乙方应当按照甲方要求开具发票，服务费均为含税金额。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C11020000-工程设计服务	宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）	近年来宁夏灌区建设取得一定成效，然而发展短板明显，存在供需矛盾突出、水利基础设施短板亟待提标改造、水情监控体系尚不完善、灌区信息化建设仍处于试点探索阶段、水利管理能力有待提高等方面的问题。为建成节水高效、设施完善、管理科学、生态良好的现代化灌区，进一步保障粮食安全和生态安全，根据《自治区水利厅关于下达2023年水利项目前期工作经费使用计划的通知》（〔2023〕15号）文件要求，现编制《宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）》，通过完善灌排工程设施和提高科学管理水平，实现灌区高质量发展，补齐保障国家粮食安全和农业农村稳定发展的短板。	1	***.00	标的1-工程设计服务：结合宁夏灌区实际，系统摸排骨干输配水、田间灌排等设施运行现状，梳理存在问题，分析灌区水资源保障能力及发展潜力，从大中型灌区骨干供排水工程、田间工程、灌区信息化工程、灌区生态环境治理、灌区管理体制机制等方面着手，规划建设内容，编制完成《宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）》。	合同履行期限为自合同签订之日起至2024年6月30日。

采购需求附件：

采购需求附件
终-采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
结合宁夏灌区实际，系统摸排骨干输配水、田间灌排等设施运行现状，梳理存在问题，从大中型灌区骨干供排水工程建设、田间工程建设、灌区信息化和数字孪生建设等方面研究，规划建设内容，编制完成《宁夏现代化灌区建设三年行动方案（2023-2025年）》。

履约保证金
无

甲方责任
编制采购文件；制作、发布采购信息公告等

乙方责任
乙方根据国家、地区及行业的有关政策、法规及规范要求、合同约定、甲方要求，按时向甲方提交报告成果，成果归甲方所有。

违约责任
甲方因故要求中途终止合同时，应及时书面通知乙方。乙方未按要求开展工作的，退还甲方支付的预付款。

不可抗力
发生不可抗力事件，一方在本合同项下受不可抗力影响的义务在不可抗力造成的延误期间自动中止，其履行期限应自动延长，延长期间为中止的期间，该方无须为此承担违约责任。如果发生不可抗力事件，致使不能实现合同目的的，双方均可以解除合同，自解除合同的书面通知到达对方时合同解除，双方均不需向对方承担违约责任。 提出受不可抗力影响的一方应及时书面通知对方，并且在随后的15日内向对方提供不可抗力发生和持续期间的充分证据。提出受不可抗力影响的一方，还应尽一切合理努力排除不可抗力对履行合同造成的影响。 发生不可抗力的，双方应立即进行磋商，寻求合理的解决方案，并且要尽一切合理努力将不可抗力造成的损失降低到最小。

保密
无

服务期限
2024年6月30日前完成

争议解决
双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，甲乙双方均可依法向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏

付款条件（进度和方式）
合同签订后30个自然日内，拨付合同总金额的70%；项目完成并通过验收后30个自然日内拨付剩余合同金额，乙方应当按照甲方要求开具发票，服务费均为含税金额。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	15	价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数点后两位）。对于高于项目最高限价的报价不予接受，视为无效响应。
2	类似业绩	10	投标人近五年内（2019年-2023年）承担过类似工程设计、实施方案、数字孪生、规划编制等项目业绩，每提供一项得2分，最高得10分。（注：提供合同或中标通知书清晰原件扫描件，否则不得分，材料如发现弄虚作假，将取消响应资格，并承担相应法律责任。）
3	团队人员情况	15	1.拟派本项目负责人具备水利类相关专业中级职称得3分，具备水利类相关专业高级及以上职称得5分；（须提供职称证书，否则不得分。） 2.拟派本项目负责人近5年（2019年至今）具有类似项目业绩有一项得1分，最多得2分；（注：需提供相关的证明，如：合同、成果文件或相关媒体报道等证明其从事过此项目的经验，不提供证明材料不予认可。） 3.拟派本项目人员具有中级及以上职称3人得基础分5分。在此基础上每增加一个中级及以上职称的加1分，满分3分；无详细人员配置不得分。（须提供职称证书证书并加盖投标人公章，否则不得分。）
4	技术方案	30	1.项目分析整体思路。投标人能深入分析并理解宁夏现代化灌区建设项 目实施的目的及长远发展的意义和方向，总体工作思路清晰、对项目有深入理解、方案编写合理规范的得10分；总体工作思路比较清晰、对项目分析理解正确、方案编写合理的得7分；总体工作思路模糊、对项目分析理解不充分的得5分；总体工作思路不明确、对项目分析理解偏差较大的得3分；未提供总体工作思路不得分。 2.方案编制质量。投标人根据采购需求能全面剖析宁夏现代化灌区建设并进行评价和分类，能结合宁夏灌区实际，系统摸排骨干输配水、田间灌排等设施运行现状，梳理存在问题，分析灌区水资源保障能力及发展潜力，规划方案内容详尽、针对性和创新性强、措施合理可行，得10分；规划内容全面、有针对性和创新性、措施合理的得7分；规划内容片面、针对性和创新性较差、措施较为合理的得5分；规划内容空洞、无针对性和创新性、无相应措施的得3分；未提供不得分。 3.方案的完整性。投标人编制的规划方案包含大中型灌区骨干供排水工程、田间工程、灌区信息化工程、灌区生态环境治理、灌区管理体制机制等内容及相应的图文。方案编制完全涵盖本次项目所有需求得10 分；方案编制基本涵盖本次项目需求基本完整得7分；方案编制存在一般的缺陷和漏洞得不完整3分；方案编制存在重大的缺陷和漏洞不得分。
5	质量保证措施	10	结合本项目特点，建立严格的质量保证及后期服务体系，包括但不限于以下内容：质量方针、质量目标、质量标准、质量控制制度、质量保证措施、服务方案、后期服务团队、日常技术支撑能力的后续服务措施方案等。质量保障措施具体详实、可行性强得 10分；质量保障措施比较具体、可行性一般得7 分；质量保障措施不完善、可行性不合理的得 3分；未提供不得分。
6	进度计划及保证措施	10	方案中具有针对本项目的进度安排、人员任务分工及项目实施的详细计划，计划内容完善，规划编制人员分工明确、专业技术能力强符合实际、工期安排清晰，人员安排合理充分的得10 分；实施计划安排合理，人员分工基本明确、团队人员具备一定的专业技术能力的得6分；人员安排简略，团队人员专业技术能力较弱，项目计划安排和服务内容较为简单的得3分；未提供不得分。
7	服务承诺	10	投标人提供服务承诺，内容详细、具体、可行，满足要求并有完善成果的措施。服务承诺具体合理，相关措施完善，优于其他投标人得10分；服务承诺一般，有措施但不完善得7分；有服务承诺但无相关措施得4分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。