【招标预告】2024NCZ(YC)000542银川市就业与创业服务中心招聘活动组织服务商采购项目银川市就业与创业服务中心招聘活动组织服务商采购项目一标段的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)000542	项目名称：	银川市就业与创业服务中心招聘活动组织服务商采购项目
分包名称：	银川市就业与创业服务中心招聘活动组织服务商采购项目一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起至2024年12月31日止。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。

采购标的交付地点（范围）
按照采购人要求。

付款条件（进度和方式）
在项目预算资金落实的前提下且经采购人组织验收合格后按协议约定支付相关费用。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C05990000-其他社会服务	银川市就业与创业服务中心招聘活动组织服务商采购项目一标段	一标段：专场招聘活动	1	***.00	标的1-其他社会服务：一、项目概况 根据《人力资源市场暂行条例》（国务院令第700号）规定，为搭建有效的就业双选平台，更好促进城乡劳动者就业，解决企业用工需求，现通过招标的方式，确定一家人力资源专业服务机构，承办银川市就业与创业服务中心2024年专场招聘活动。 二、服务需求 （一）总体服务要求 1.招聘会服务 1.1专场招聘会。 根据采购方要求服务期举办3场专场招聘会，招聘会参会单位不少于80家，招聘岗位1500个以上，进场求职人数不少于1500人。活动前，成交方要做好方案编制、宣传发动、企业组织、会场布置等工作。 1.2赴外招聘会 区内、区外人力资源对接招聘会。成交方根据采购方要求，每年组织市级各园区企业赴区内区外开展对接招聘活动不少于5次。 1.3网络招聘及直播带岗服务。成交方根据采购方要求，通过招聘平台常年开展网络招聘、直播带岗服务（服务期内不少于5场次，每场次不少于8家，招聘岗位200个以上，其中直播带岗不少于2次）。 2.公共就业创业服务 2.1配合采购方做好高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员、退役军人等重点群体的就业创业政策咨询、职业介绍、职业指导、跟踪调查等公共就业服务。 2.2配合采购方做好银川市就业与创业服务中心相关招聘工作的正常运行、管理和考核，及时在平台发布招聘公告、岗位信息，汇总相关平台后台数据，按时上报各类招聘会报表。 2.3配合采购方做好重点企业用工调研、人才推荐工作。 三、提供服务时间要求：本项目服务期限从合同签订之日起至2024年12月31日止。 四、其他说明 1.成交方须根据采购方要求，服务期内通过各种招聘方式为银川市各类产业园区企业解决用工不少于1500人。 2.成交方须根据采购方要求，安排不少于2名工作人员入驻银川人力资源产业园开展工作，服从采购方管理，接受采购方业务培训，文明服务。 3.成交方须根据采购方要求，做好招聘活动数据的收集、汇总、统计、分析等工作。 4.服务期内的相关运营费用（相关办公设施物品、宽带、电话及市场设备非正常损坏等）均由成交方承担。 5.项目不允许转包，但经采购方同意，可将项目的非主体、非关键性工作分包给具备相应资质条件的企业完成，如宣传展板、新媒介的设计和制作等。 6.成交方在发布任何对外宣传信息时须经过采购方审核同意后，方可发布。 7.所属员工发生人身伤亡事故、财产损失、劳动争议等，均由成交人负责，与采购方无关。 8.服务期间，采购方根据《项目运行季度考核表》（详见附件）、采购文件、响应文件、合同条款及合同附件的相关内容，由银川市就业与创业服务中心对成交方服务按季度进行考核验收，得出考核分值。每季度考核扣分在0-10分（含）的，全额支付服务期服务费用；考核扣分超出10分（不含）的，对每超出1分按5000元/分扣减服务费用，对考核扣分超出20分的将终止服务合同，并不予支付任何费用。	自合同签订之日起至2024年12月31日止。

采购需求附件：

采购需求附件
1采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
一标段：专场招聘活动

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。

履约保证金
无

甲方责任
1.委托方根据工作需要，向受托方提供项目执行过程中所需要的相关基础数据及资料，确保受托方能够顺利开展工作，本合同履行完毕后，上述资料全部交回委托方。 2.因基础资料情况或管理需要发生变化时，委托方有权对项目工作任务进行局部调整。 3.委托方按合同规定及时拨付项目款，以保证项目的顺利进行。 4.本项目结束并经委托方验收合格后，委托方应向受托方提供（出具）项目验收意见。

乙方责任
1.合同签订后，受托方项目管理人员应立即进入工作现场。自收到委托方对工作方案同意实施的审定意见之日起5日内组织队伍进场作业。 2.受托方应当根据工作方案要求确保项目如期完成。 3.允许委托方内部使用受托方为执行本合同所提供的属受托方所有的成果。 4.未经委托方允许，受托方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。工作过程中受托方如存在转包分包现象，委托方按照本合同第八项第五条有关要求执行。 5.受托方自项目合同签订后，每周按时向委托方提交项目进度汇报。 6.受托方安排技术人员提供现场服务的相关事项需满足委托方招标文件要求。 7.受托方应当严格按照项目成果质量要求，认真落实项目质量目标，切实把好项目质量关，形成合格的工作成果。 8.本项目评审、论证等所发生的专家咨询费由受托方承担。 9.在项目实施过程中应保证安全，如造成人员伤亡或财产损失，由受托方自负经济、法律责任。 10.自项目验收合格之日起，受托方应提供一年的免费技术服务。

违约责任
甲乙双方如违反本合同规定，应承担违约责任和相应的经济处罚。具体规定如下： （一）如因委托方责任延误项目进度，委托方应顺延工期，如给受托方造成损失的，委托方应向受托方支付工作经费 ％的补偿金。 （二）受托方向委托方提交的所有资料成果必须保证真实可靠，一经发现存在弄虚作假的行为，委托方有权追索项目款，解除合同，并追究赔偿责任。因委托方提供资料的原因而造成成果不准确的情况除外。 （三）由于受托方原因，超过 日还未完成工作的，委托方有权解除合同，受托方退还委托方已支付的服务费，并赔偿委托方已支付服务费 %的违约金，违约金不足弥补委托方损失的，委托方有权继续追偿。 （四）受托方如未按合同要求完成工作内容，委托方按照法律法规有关规定执行。

不可抗力
（一）如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。 （二）不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。 （三）当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

服务期限
自合同签订之日起至2024年12月31日止。

验收标准（附验收方案）
1.验收方式：一次性验收，供应商履约完成，采购人按项目进程情况一次性验收。 2.验收流程：中标单位完成本项目内容，经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人成立履约验收小组，组织采购项目履约验收具体工作，验收小组出具验收意见。 3.验收资料要求：验收当天中标人须提供验收资料（包括但不限于）：项目过程资料等，提供验收报告；照片、中标通知书、合同等相关资料，胶装装订。 4.验收标准：根据国家、宁夏回族自治区、银川市相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。 5.按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发[2022]10号）相关规定进行履约验收。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
按照采购人要求。

付款条件（进度和方式）
付款进度：在项目预算资金落实的前提下且经采购人组织验收合格后按协议约定支付相关费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	采购需求分析	6	供应商根据本项目实际情况提供项目需求分析内容，评委针对供应商提供的本项目涉及的专场招聘活动采购需求内容的要求、背景情况、以及采购需求的分析深度等内容进行评审： ①对本项目涉及的专场招聘活动服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全精准、了解需求透彻；对本次服务工作内容、对象、范围认知清楚明晰、需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密的，得6分； ②对本项目涉及的专场招聘活动服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全清晰、掌握需求内容；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰的，得5分； ③对本项目涉及的专场招聘活动服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全、理解需求要点；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅的，得4分； ④对本项目涉及的专场招聘活动服务工作开展、背景情况等方面内容认知不全、理解需求仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱的，得3分； ⑤对本项目理解、分析内容仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。
3	组织专场招聘活动重难点分析	6	供应商根据本项目具体组织专场招聘活动服务内容提出实施重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的专场招聘活动组织过程中可能遇到的工作重难点内容、工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①专场招聘活动重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准能够抓住技术服务工作的核心内容的、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得6分； ②专场招聘活动重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得5分； ③专场招聘活动重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得4分； ④专场招聘活动重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合的，得3分； ⑤专场招聘活动重难点分析仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。
4	策划执行方案	20	供应商围绕本项目组织专场招聘活动内容制定具体执行方案，评委针对供应商提供的本项目专场招聘活动策划思路、工作计划、执行步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的组织专场招聘活动策划执行方案内容详尽完善，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述完整全面，策划思路精准明确、工作流程科学细致、执行步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得20分； ②提供的专场招聘活动策划执行方案内容全面具体，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述完善，工作流程具体、执行步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得18分； ③提供的专场招聘活动策划执行方案内容完整，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、执行步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得16分； ④提供的专场招聘活动策划执行方案内容片面，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、执行步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得14分； ⑤提供的专场招聘活动策划执行方案内容粗略简单，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、执行步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得8分； ⑥未提供相应内容的不得分。
5	公共就业创业服务方案	7	4.供应商围绕本次公共就业创业服务采购需求内容提供公共就业创业服务方案，评委根据供应商提供项目方案进行评审： ①提供的公共就业创业服务内容具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，贴合本项目实际情况的，得7分； ②提供的公共就业创业服务内容具体、完整、逻辑清晰，结合项目实际情况的，得6分； ③提供的公共就业创业服务内容简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，结合项目实际情况表述少的，得5分； ④提供的公共就业创业服务内容缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，结合项目实际情况表述少的，得4分； ⑤对本项目公共就业创业服务内容仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
6	宣传推广方案	10	供应商根据项目需求，结合本项目专场招聘活动实际情况制定合理、可行的宣传推广方案，包含但不限于招聘活动预告和企业岗位宣传等： ①项目专场招聘活动宣传推广目标明确，贴合本项目宣传需求，整合行业宣传推广资源，多渠道匹配宣传平台，充分展现项目实际要求，方案可行性高得10分； ②能够结合本项目专场招聘活动宣传需求提供推广方案，内容全面，方案内容详细，实施具备保障性强的，得9分； ③专场招聘活动宣传推广方案简单笼统，未能充分体现项目特色，内容简单、表述含糊的，得8分； ④专场招聘活动宣传推广方案制定粗略，宣传推广可行性弱，结合本项目实际实施情况表述内容少的得6分。 ⑤宣传推广方案内容有缺项且与采购人需求有差距的，得3分； ⑥未提供相应内容的不得分。
7	项目拟派团队人员	8	供应商须根据采购需求拟派足够数量的专业技术人员投入本项目实施中，评委根据供应商拟派的团队人员情况进行打分。 ①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、人员数量充沛、关键岗位及技术人员具备相应的从业证书情况，管理类人员具备相应的管理能力，提供人员培训管理方案、员工稳定措施，完整且具有可行性、有效性、可操作性强，得8分； ②能够响应采购人提出的要求，有培训方案的具体内容、人员数量满足采购需求，人员配备专业合理且关键岗位及技术人员具备相应从业证书情况，管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得7分； ③能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的且关键岗位人员及技术人员具备从业证书情况，能够对人员进行管理和培训的，得6分； ④针对本项目提供的团队人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工，方案不具体的，得4分； ⑤方案不能响应采购人实际需求，方案内容仅有极少内容表述，人员分工不明确的，得2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
8	风险管理与应急预案	10	供应商针对本次专场招聘活动采购需求进行分析后编制各项风险管理与应急预案，包含但不限于风险管理与应急预案计划、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行表述： ①对本项目的需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中的各类要求编制具体详实的风险管理与应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得10分； ②对本项目的需求情况分析，能够结合采购需求的应急内容编制风险管理与处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得9分； ③对本项目的需求情况分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分； ④未对本项目的需求情况分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得6分； ⑤风险管理与处置预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得3分； ⑥未提供相应内容的不得分。
9	项目质量保障措施	10	根据供应商提供的本次专场招聘活动服务质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系，质量保障措施，服务各环节质量审查人员及质量校核流程等内容进行表述： ①质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、科学明确的，得10分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程明确、合理，得9分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、服务各环节质量保障专人负责、有质量校核流程，得8分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、服务各环节质量保障无专人负责、没有质量校核流程的，得6分； ⑤质量管理体系内容漏项多的，得3分； ⑥未提供内容的不得分。
10	售后服务方案	7	供应商需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评委根据各供应商提供的售后服务承诺（包括售后服务体系、问题解决方案、售后服务响应及时程度、惩罚措施及相应的监督机制等）进行综合评审： ①售后服务方案内容完善，能提出系统、具体的解决方案；能保证顺利的实现既定目标；售后服务承诺描述全面，售后服务体系完善，问题解决方案全面具体，针对性强的，得7分； ②售后服务方案内容完善，能提出具体的解决方案；能保证顺利的实现既定目标；售后服务承诺描述完整，问题解决方案全面，具有一定针对性的，得6分； ③售后服务方案内容完整，能提出具体的解决方案；不能保证实现既定目标；售后服务承诺描述简单，有售后服务体系及问题解决方案，但内容笼统，有售后服务响应时间，出现问题不能给予解决方案的，得5分； ④售后服务方案内容不完整，不能提出系统、具体的解决方案；内容不够合理、详尽，可操作性不高，不能保证实现既定目标；售后服务承诺描述简单，有售后服务体系及问题解决方案，但内容不够全面，有售后服务响应时间，出现问题不能给予解决方案的，4分； ⑤售后服务内容有严重缺漏，售后服务体系不完备，无售后服务响应时间，无出现问题时的解决方案的，得2分。 ⑥未提供内容的不得分。
11	类似业绩	6	供应商需提供2020年1月1日至今承担过与本项目类似的业绩证明，每个业绩提供合同证明材料，时间以合同签订日期为准，以提供合同扫描件附在投标文件中为准。每提供一个得2分，本项最高得6分，未提供或提供不全或不符合要求不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。