【招标预告】2024NCZ000489中宁县人民法院2024年度警车保障服务及庭审保障服务采购项目中宁县人民法院2024年度警车保障服务及庭审保障服务采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000489	项目名称：	中宁县人民法院2024年度警车保障服务及庭审保障服务采购项目
分包名称：	中宁县人民法院2024年度警车保障服务及庭审保障服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	法律、行政法规规定的其他条件
2	提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
3	具有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录或有效的资格承诺函和近六个月其中任意一个月社保缴纳证明材料或有效的资格承诺函。
4	投标供应商不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标供应商，不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询信用记录和无行贿案件记录（所有查询情况以开标当日代理机构查询结果为准，如有“受限制”、“黑名单”等其他政府采购法中明确的“重大违法记录”限制投标的，资格审查和响应性评审不予通过；）
5	具有合格有效的劳务派遣经营许可证
6	中宁县政府投资项目廉洁投标承诺书、投标人信用承诺书；
7	营业执照、组织机构代码、税务登记证书，营业执照为三证合一或五证合一的只需提供合法有效的营业执照
8	有效的法定代表人授权委托书及被授权人身份证；（法定代表人直接投标可不提供授权书，但须提供法定代表人身份证明及身份证。)

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期为2024年4月初至2025年3月末。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按照招标文件采购需求规定和合同约定，达到采购人对警车保障服务及庭审保障服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。

涉及服务采购项目考核计量等要求
服务要求：服务必须符合国家法律、法规、行业规范、技术规范，服务人员需具政治意识、法律意识、职业操守及相应的业务技术能力。

付款条件（进度和方式）
合同签订后，按采购人主管部门拨款进度支付服务费用，如采购人工作方案发生调整，书面告知需要终止服务的，以实际发生服务时间为准结算服务费用，本项目合同自动终止。

交付标准和方法
按照招标文件采购需求规定和合同约定，达到采购人对警车保障服务及庭审保障服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23019900-其他法律服务	其他法律服务	中宁县人民法院2024年度警车保障服务及庭审保障服务	1	***.00	标的1-其他法律服务：质量标准：按照招标文件采购需求规定和合同约定，达到采购人对警车保障服务及庭审保障服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。服务要求：服务必须符合国家法律、法规、行业规范、技术规范，服务人员需具政治意识、法律意识、职业操守及相应的业务技术能力。	服务期为2024年4月初至2025年3月末。

采购需求附件：

采购需求附件
上传采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
按照中宁县人民法院相关部门工作需要，采购一年度警车保障服务及庭审保障服务。投标供应商须按照采购文件采购需求规定和合同约定，达到采购人对警车保障服务及庭审保障服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按照招标文件采购需求规定和合同约定，达到采购人对警车保障服务及庭审保障服务相关工作的要求，综合考核达到合格标准。

履约保证金
以合同签订金额为准

甲方责任
按甲方审定合同具体责任为准。

乙方责任
按甲方审定合同具体责任为准。

违约责任
按甲方审定合同具体责任为准。

不可抗力
按甲方审定合同具体责任为准。

服务期限
服务期为2024年4月初至2025年3月末。

验收标准（附验收方案）
其中法警辅助人员7人，警车司机人员13人，其中投标供应商须委派一名项目负责人对服务人员日常工作、安全管理、教育培训和工作考核等全方面工作进行管理和协调。服务人员配置人数按照采购人工作需要进行周期性合理调配，综合能力无法满足工作需要的，须按照采购人要求及时调换，达到要求为止。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
中宁县人民法院

付款条件（进度和方式）
合同签订后，按采购人主管部门拨款进度支付服务费用，如采购人工作方案发生调整，书面告知需要终止服务的，以实际发生服务时间为准结算服务费用，本项目合同自动终止。

交付标准和方法
服务必须符合国家法律、法规、行业规范、技术规范，服务人员需具政治意识、法律意识、职业操守及相应的业务技术能力。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他磋商申请人的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分= (评标基准价／磋商报价)×15（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术方案	16	1.对业务流程的理解梳理清晰，没有出现流程漏项，技术方案内容非常具体且有针对性、 可行性和合理性，并完全能够运用到实践工作，且完全符合采购人工作需求的，得 16分； 2.对业务流程的理解梳理较清晰，没有出现流程漏项，技术方案内容有针对性、可行性、合理性较高，符合采购人工作需求的得 12 分； 3.对业务流程的理解较清晰，技术方案内容有待进一步提升的，得 9 分; 4.有技术方案，但对业务流程的理解仅限于理论，与实践工作运用时可能会出现偏差， 需要二次调整的，得 6 分； 5.对业务流程理解逻辑混乱，技术方案与采购人工作要求、内容无关或者未提供的不得分。
3	服务模式创新	7	1.提供服务模式说明，业务针对性强、可操作性强、有一定创新性的，得 7 分； 2.提供服务模式说明，业务针对性、可操作性、创新性一般，得 5 分； 3.有服务模式说明，但无创新性，得 2 分； 4.较差或未提供的不得分。
4	内部管理	10	根据投标人是否具有完善的内部管理制度：对服务团队人员的管理制度与管理流程进行评审： 1.能对服务团队人员的管理形成行之有效的管理制度与管理流程，确保服务人员的稳定性、提升员工的安全保密意识，约束工作人员保证不以任何方式对外泄露保密信息，为本项目提供一个专业化高效能的服务团队的，得 10 分； 2.对服务团队人员的管理与管理流程设置较为完善，得 5 分； 3.无或其他，得 0 分
5	类似业绩	2	投标人 2021 年以来承接的类似项目服务业绩： 1.类似项目业绩每项得1分,最高得 2分； 注：投标文件中提供证明材料原件扫描件，未按要求提供的不得分。
6	应急预案	8	针对本项目制定的应急预案，预案内容实用，充分考虑项目特点，切实可行的，得8 分；预案内容基本实用，较多地考虑了项目的特点，较可行的，得4 分； 预案内容实用性一般，项目特点考虑不全面，基本可行的，得2 分；不提供的，得0分。
7	培训计划	10	根据投标人对项目人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案进行评审： 1.项目人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案具体、科学、可行，得 10 分； 2.项目人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案较具体、科学，得 7 分； 3.项目人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案一般，得 4 分； 4.无或其他，得 0 分。
8	人力资源保障	10	根据对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施、薪酬福利水平等进行评审： 1.对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施较具体、可行，薪酬福利水平较为合理， 得 10 分； 2.对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施不具体，薪酬福利水平合理性一般，得 7 分； 3.提供对项目的人员储备计划、人员稳定保障措施，薪酬福利水平合理性基本满足需求，得3分； 4.无或其他，得 0 分。
9	管理架构及岗位设置	10	投标人针对本项目服务要求编制团队管理架构及岗位职责说明，根据其内容的专业性、针对性、合理性等因素进行评审打分： 1.符合本项目工作范围及要求，内容非常具体且有针对性、合理性非常高，得 10 分； 2.符合本项目工作范围及要求，内容较具体且有针对性、合理性较高，得 7 分； 3.基本符合本项目工作范围及要求，内容有一定的针对性，得 5 分； 4.不符合本项目工作范围及要求，内容简单且没有针对性，得 0 分。
10	保密制度及保密措施	12	根据投标人的保密制度和保密措施进行评审： 1.保密制度完善，保密服务工作标准化程度高，有详 细的标准化流程，合理有序、逻辑性强且有一系列保密保障措施，内容详细有针对性， 得 12分； 2.保密制度较为完善，保密服务工作标准化程度较 高，有一定的标准化流程，顺序较为清晰，有一定的操作性，满足项目的基本实施需要， 保密保障措施描述基本清晰，得 8 分； 3.保密制度一般，内容较为普通缺乏针对性或有缺 失，但该缺失不影响项目具体实施，保障措施内容较为简单，得 5 分； 4.保密制度缺失或不完整，得 0 分；
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。