一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000074	项目名称：	2023年全区“三支一扶”人员能力提升专项示范培训班采购项目
分包名称：	全区“三支一扶”人员能力提升专项示范培训班	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业，提供中小企业声明函

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按照采购合同要求

培训
按甲方要求的培训需求进行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C02060000-培训服务	全区“三支一扶”人员能力提升专项示范培训班	全区“三支一扶”人员能力提升专项示范培训班	1	***.00	标的1-培训服务：1.技术要求 (1)项目服务要求及产出成果 ①服务要求 培训目标：围绕乡村振兴战略要求和农业农村现代化建设需 求，加强对“三支一扶”人员的政治引领和思想引导；以提高“三 支一扶”人员能力素质为核心，增强“三支一扶”人员的服务本领和专业水平。 培训内容：重点围绕党的二十大和自治区第十三次党代会精 神，聚焦政治理论、政策法规、业务知识和基层工作实操等方面，帮助“三支一扶”人员了解国家和自治区乡村振兴战略相关政策和农村基层工作方式方法，进一步提高服务基层能力和工作水平。 ②成果要求 通过培训，全面提升“三支一扶”人员政治素养，切实提高 他们服务基层的能力，着力增强其热爱农村、扎根基层、服务人 民、报效祖国的责任感和使命感，不断促进“三支一扶”人员在基层丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展。 2.商务要求 培训时间：培训为期6天(其中实训5天，报到、撤离各半天 ) 。 培训人数：预计335名，以实际参训人数为准 培训对象：在岗服务满一年的优秀“三支一扶”人员代表。 培训地点：银川具有承接大型会议或培训(400人以上)能 力的酒店、学校等场所(具体根据需求合同约定)。 培训食宿：住宿为标准双人间、就餐标准为早中晚餐。 付款方式：根据培训实际情况据实结算，采购人转账支付。 二、 方案编制要求 ( 一 ) 科学设计方案 供应商应按照“三支一扶”人员能力提升总体要求，紧密围 绕培训需求制定培训方案，要系统设计培训课程计划，严格审核 课程内容和授课师资，创新培训模式和评价模式，集中培训各个 模块内容要紧密衔接。同时，要结合实际制定突发情况处置预案，确保培训工作顺利开展。 (二)优化培训内容 供应商要依据人社部、财政部印发《“三支一扶”人员能力 提升专项计划实施方案》标准，紧密结合实际，科学设计培训课 程，要将思想政治和工作作风建设作为必修内容。以服务基层发 展为核心，以提高“三支一扶”人员能力素质为重点，增强“三 支一扶”人员对基层岗位的专业性和针对性，使他们更接地气，成长更快，为基层发展做出更大贡献。 (三)建强培训团队 供应商要组建高水平培训专家团队，邀请具有丰富培训经验 的优秀教师、教研员、校长等高校专家和基层骨干等。其中， 项目负责人要具有丰富培训经验，并有精力全程参与项目指导。 其他培训教师具有相关专业师资能力，具有高级职称证及教师资格证。 (四)创新培训模式 供应商要注重实践性培训环节安排，强化实践参与，采取参 与式、研讨式、案例式、情景式、体验式、任务驱动式等方式， 增强培训的吸引力和实效性。要具备利用信息化手段进行培训过 程管理的条件和能力，精准记录“三支一扶”人员培训信息，对 “三支一扶”人员学习过程和效果进行综合评价，适时提供反馈和跟踪指导。 三 、报价、结算及费用依据 1.本项目预算90万元。 2.本项目培训费标准价格，即投标报价依据如下：最高限定447元/人·天(培训为期6天，其中实训5天，报到、撤离各半天)。 3.本项目最终的培训费结算价格是以实际参训人数据实结算。 4.本项目预算经费包含师资费、住宿费、伙食费、场地费、 资料费、交通费、保险费以及培训所需其他费用，如因供应商的 错算或漏算而导致的费用不足，均由供应商自行承担。直至项目结束，采购人不再追加任何费用。 5.本项目按照《宁夏回族自治区本级党政机关培训费管理办法》执行。 售后服务： (1)合同期内中标人发生严重违规经营被市场监管部门处罚的，采购人有权单方解除合同。 (2)保证采购人获得优先服务的权利，并根据采购人的通 知及时提供相关的信息，做到热情周到，方便快捷，提供优质服务。 (3)必须服从、配合采购人对合同期内培训项目实施的统一管理。 (4)应设有相对服务热线电话和服务质量投诉电话，并指定专人负责本项目业务。 (5)中标人须根据采购人要求组织项目验收。	培训为期6天

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求（2023年全“三支一扶“人员能力提升专项示范培训班采购项目）.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
全区“三支一扶”人员能力提升专项示范培训班

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
按采购人要求执行

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
银川具有承接大型会议或培训(400人以上)能力的酒店、学校等场所(具体根据需求合同约定)。

付款条件（进度和方式）
1.交付日期： 2.交付地点： ……
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人报价得分=(评标基准价/该投标人报价)×10评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 (小计10分) 本项目专门面向中小企业，不享受价格折扣。
2	人员配置	16	根据投标人提供的拟派本项目服务人员安排的全面性、 合理性、专业性等进行评分： 1.服务单位授课老师具有中级(或等同于中级的职业资格证书)及以上职称证、教师资格证书的，每提供1人得2分，满分12分。 2.组织管理机构，项目负责人(校长)具有本科以上学历及高级(含高级)以上人力资源管理师的，得2分。 3.为本项目配备的专职的教务管理人员和后勤管理人员，具有教师资格证的，每提供一人得1分，满分2分。 注：以上人员需提供可证明人员关系的证书及相关证明 材料。
3	培训场地	10	服务单位应根据项目服务要求提供能满足培训需求的培训场地、设施设备，需提供协议及图片； 培训场地基础设施设备优于采购需求的得10分；培训场地基础设施设备完全满足采购需求的得7分；培训场地基础设施设备基本满足采购需求的得4分；培训场地基础设施设备不满足采购需求的得1分；未提供不得分。 注：投标文件应附培训场地的现场照片、房产证或协议扫描件并加盖电子章，否则不予认可。
4	培训方式方案	10	供应商应根据项目服务要求提供相应的培训方式方案， 应包含不限于培训方式的多元化、如何进行实践与理论 相结合创新能力等内容，培训方式多样，内容及形式具 有创新性，能够完全达到本项目培训目标预期的得10分，有一项模块不能够达到预期培训目标的，有一项达不到目标扣2分，减完为止。
5	培训内容及课程设置	14	供应商应根据项目服务要求提供培训内容及课程设置方案，培训内容完全切合培训需求，围绕培训主题重点突出、特色鲜明，针对性、实践性强，培训课程设置科学合理，培训模块之间的逻辑关系清晰，理论性课程与实践性课程安排合理、能够根据项目列明培训主题的得10分，以此为基础，以上模块每有一项优于其他供应商的加1分，加够最高分值14分为止；培训内容包含上述模块，出现一项表述不准确或表述不清晰的得减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
6	学情管理考核评价	10	供应商应根据项目服务要求提供考核评价方案，方案包 含不限于班级管理制度、过程性评价细则、终结性评价 体系等内容，考核评价体系完整，跟踪指导可行性强，优于本项目的得10分；完全贴合本项目的得7分；基 本满足本项目的得4分；不满足本项目的得1分；未提 供的不得分。
7	食宿医疗等基础培训保障	10	供应商应根据项目服务要求提供培训保障方案，有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，学员食宿条件、医疗卫生条件好，安排合理科学， 培训安全、考勤、考核评价、学情反馈等相关管理制度优于本项目的得10分；完全贴合本项目的得7分；基本满足本项目的得4分；不满足本项目的得1分；未提供的不得分。
8	服务响应与方案创新	10	供应商应根据项目服务要求提供服务响应与方案创新，供应商所有投标服务优于招标文件要求，培训方案的整 体和具体环节的设计上有鲜明特色和创新之处，优于本 项目的得10分；完全贴合本项目的得7分；基本满足 本项目的得4分；不满足本项目的得1分；未提供的不得分。
9	应急安全控制措施	10	供应商应根据项目服务要求，提供出现各种突发事件的 应急预案，供应商的应急方案实施设计有鲜明特色和创 新之处，优于本项目的得10分；完全贴合本项目的得 7分；基本满足本项目的得4分；不满足本项目的得1分；未提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。