【招标预告】2024NCZ(ZW)00001162024年中宁县覆膜保墒增粮项目2024年中宁县覆膜保墒增粮项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000116	项目名称：	2024年中宁县覆膜保墒增粮项目
分包名称：	2024年中宁县覆膜保墒增粮项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	单价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标供应商提供《中小企业声明函》，监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供声明函，残疾人企业应提供声明函。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起 30 日历天内，按照采购人要求分批供货

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合 gb13735-2017 国家最新颁布制定的农用薄膜产品标准

付款条件（进度和方式）
合同签订后15个工作日内甲方应当向乙方支付合同总金额的 40 %，即人民币 元（人民币大写： 元整）。 项目款货物款 乙方向甲方交付合同约定的所有货物，经甲方确认无误后15个工作日内，甲方向乙方支付服务款项总额的 50 %，即人民币¥ 元（人民币大写： 元整 ）。项目验收款 乙方向甲方提交验收申请并经甲方验收合格后15个工作日内，甲方向乙方支付服务款项总额的 10 %，即人民币¥ 元（人民币大写： 元整 ）。

包装和运输方式
除合同另有规定外，乙方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。

售后服务
合同所列货物出现质量问题，乙方应保证在 1小时 内做出响应。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07090201-塑料制品	2024 年中宁县覆膜保墒增粮项目	吨	61	12459.00	否	标的1-塑料制品：1、符合 GB13735-2017 国家最新颁布制定的农用薄膜产品标准。 2 、★ 白膜厚度≥ 0.01mm ，宽度700mm。 3、耐老化：Ⅰ类耐老化，耐候期≥180 天。 4、颜色：白色；透光性好。 5、★地膜拉伸负荷（N)纵向、横向≥1.6N。 6、★地膜断裂伸长率（%）纵向、横 向≥260%；地膜直角撕裂负荷（N) 纵向、横向≥0.8N。 7、★外观：地膜不应有影响使用的 气泡、杂质、条纹、穿孔、褶皱等缺陷，膜卷应卷绕整齐，不应有明显的暴筋和断头，膜卷宽度与膜的公称宽 度相差的卷取错位宽度≤30mm。，每卷段数/段≤2，每段长度≥100m。 8、包装：10 公斤/卷，统一为单重管芯，每卷膜的内包装附有产品合格 证，内容包括产品名称、类别、宽度、 厚度、长度、净重量、批号、质量等 级、生产日期、生产厂名、生产厂址、 标准号、检验员章，每卷膜的外包装 必须注明产品名称、类别、宽度、厚 度、长度、净重量、生产日期、生产厂名、生产厂址等标识。 9、随货提供有效期内的农用耐候地膜第三方检测报告。	否	否	否	是

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
2024年中宁县覆膜保墒增粮项目

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合 gb13735-2017 国家最新颁布制定的农用薄膜产品标准

履约保证金
是否提交履约保证金：否

甲方责任
4.1.1向乙方提供项目总体需求，配合乙方进行详细的需求调研工作，并在符合甲方需求的情况下及时进行确认，甲方有权聘请第三方监理和审计对本项目建设全过程进行监督检查。乙方应全力配合并无偿提供有关资料和技术保障服务。 4.1.2根据合同约定按时向乙方支付合同款项。 4.1.3提供本项目运行的场地、配套设施等环境，甲方应指派至少一名具备一定业务素质和能力的人员协助乙方开展安装、运行等工作。 4.1.4向乙方提供实施本项目所必需的应由甲方提供的信息、数据及资料；及时对乙方实施本项目时的提问等进行答复、确认。 4.1.5负责按时做好验收工作。

乙方责任
4.2.1乙方应保证货物是全新、未使用过的，符合甲方招标文件和乙方投标文件规定的质量、规格、性能及参数要求，且完全符合国家强制性的技术质量规范的要求。乙方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有符合该产品质量要求的性能。因设计、工艺或材料的缺陷导致产品质量问题，乙方应向甲方免费更换货物。因设备制造厂商导致的货物停产或型号更新、参数变更等，乙方应及时向甲方提出变更请求，并出具设备制造厂家的相关证明文件，经甲方同意后，方可供货。 4.2.2乙方交付货物采用的包装标准必须符合国家标准及甲方存放要求，包装材料由乙方承担相关费用。乙方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装，该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。 4.2.3物资入库时，乙方需按甲方要求高标准摆放整齐，否则不予验收。在设备完成安装调试并验收合格后，由乙方组织开展设备安装使用、操作、维护保养等培训。交货所产生的装卸、运输、搬运等费用由乙方承担。 4.2.4质保期内，乙方将货物交付甲方后，因甲方保管不当而造成的货物损毁、丢失等问题，责任由甲方承担，乙方应积极协助甲方采购或维修设备，费用由甲方承担，费用以产品市场价格为准。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起 30 日历天内，按照采购人要求分批供货

违约责任
10.1本合同生效后，双方均应全面履行合同义务。任一方违约，均应按照约定承担违约责任，并赔偿对方由此遭受的损失，违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。 10.2甲方的违约责任 甲方违反合同规定拒绝接受设备和服务的，须承担由此对乙方造成的损失。 10.3乙方的违约责任 乙方逾期交货的，每日须向甲方偿付合同总价千分之五的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。 10.4违约终止合同 10.4.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30 天内（或经甲方书面确认的更长时间内）乙方仍未纠正其违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同。 10.4.2如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的设备。 10.4.3乙方未能履行合同项下的任何其它义务。

不可抗力
如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见和避免的,且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，受影响一方应当及时通知对方，并在合理期限内提供相关证明，经协商履行合同的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致全部或部分合同无法履行时,受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

争议解决
12.1在本合同执行中所发生的一切争端,甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如从协商开始的30天内仍得不到解决的,则应申请仲裁。 12.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁，仲裁裁决为终局裁决,对双方均有约束力。

合同生效及其他
合同未尽事宜，甲乙双方本着平等友好、互惠互利原则协商解决。

验收标准（附验收方案）
采购人应按照宁夏回族自治区财政厅关于印发 《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》的通知(宁财规发〔2022〕10 号)相关要求，依法组织履约 验收。 （验收方案附件）：验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
合同签订后15个工作日内甲方应当向乙方支付合同总金额的 40 %，即人民币 元（人民币大写： 元整）。 6.1.2 项目款货物款 乙方向甲方交付合同约定的所有货物，经甲方确认无误后15个工作日内，甲方向乙方支付服务款项总额的 50 %，即人民币¥ 元（人民币大写： 元整 ）。项目验收款 乙方向甲方提交验收申请并经甲方验收合格后15个工作日内，甲方向乙方支付服务款项总额的 10 %，即人民币¥ 元（人民币大写： 元整 ）。

交付标准和方法
按国家有关规定以及甲方招标文件中的数量要求、质量要求、技术参数指标和国家标准，以及乙方的投标文件及承诺与本合同约定的标准进行验收，乙方必须保证货物满足投标文件参数要求，乙方提供的货物必须达到本合同附件1（中标通知书内投标价格明细表）的清单要求。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	20	招标文件技术指标、参数中带“★”的为重要技术指标、参数，不带“★”的为一般技术指标、参数。 完全满足招标文件中技术指标、参数要求或功能的得10分，以此为基础；投标人重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项加2分，投标人一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项加1分，两项加至满分为止。 投标人重要技术指标、参数每有一项不符合或者负偏离的减2分；一般技术指标、参数每有一项不符合或者负偏离的减1分，两项累计减完为止。 注：带“★”重要技术指标、参数和所有正偏离技术指标、参数，须提供相关证明材料（检测报告）并加盖投标人电子公章予以佐证，经评委认可后方可得分。(对通过虚假材料中标者或货到验收技术参数与投标文件不符者，采购方可以拒收货、拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。）
3	类似业绩	5	投标人近三年（2021 年1 月1日至今）每承担过一项类似项目业绩，得 1 分，得够标准分为止。（提供类似项目的中标通知书或合同原尺寸扫描件加盖投标单位公章（或电子章），否则不得分。
4	售后服务	10	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案进行综合评审： （1）售后服务承诺全面具体，售后服务方案内容详细，包括有专门售后团队、售后响应时间及质量问题货物的处理 方案，现场服务条件及到位时间等内容，能够充分满足采购人的实际需求的得10分 （2）售后服务承诺具体，但售后服务内容不够详细，有专门售后团队、现场服务条件、有售后响应时间及到位时间但无质量问题货物的处理方案的得7分； （3）售后服务承诺、售后服务方案内容过于简单，无专门售后团队，无明确的售后响应时间及到位时及质量问题货物的处理方案的得4分； （4）售后服务承诺及售后服务方案内容缺失较多的得1分； （5）未提供售后服务的不得分。
5	商务标响 应情况	5	满足招标文件所有商务条款的得2分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的（投标有效期、交付期、质保期等），每有一项加1分，加至满分5分为止。
6	供货方案	10	供货方案包括但不限于供货计划、进度保障措施、计划配备的供货保障人员配置表、供货运输等内容进行综合评审： （1）方案能够清晰阐述项目需求，供货计划详尽，进度保障措施合理、供货保障人员配备合理、供货运输方案可行，能够完全符合方案内容的得10分； （2）方案中供货计划简略、但人员安排、进度安排合理，产品的运输、配送等内容能保证项目实施的得7分； （3）方案中的供货流程简略、进度安排缓慢、产品的运输、配送保护措施简单的得4分； （4）方案中供货流程不明确、进度安排缓慢，运输、配送无保护措施的得1分； 未提供供货配送方案不得分。
7	应急预案与响应措施	10	投标方根据需求制定突发事件应急预案与响应措施 应急响应时间、应急处置人员、应急预案启动流程、应急操作流程及技术保障措施等方面，评委针对供应商提供的应急预案中的应急状况预测、应急处置承诺、应急措施等内容进行综合评审： （1）应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的，得 10分； （2）应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的，得7分； （3）应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的，得4分； （4）应急预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有应急预案，得1分。 （5）未提供不得分。
8	质量管理方案与保证措施	10	投标方根据需求制定质量管理方案与保证措施评委根据各投标人提供的方案进行综合评审： （1）方案与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，质量管理体系完善，制定了有效的质量管理制度，完全满足采购需求的得10分； （2）方案与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，根据采购需求提供了质量管理体系和质量管理制度的得7分； （3）方案与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的质量管理制度不完善、不全面、不细致，缺少质量管理体系的得4分； （4）方案与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有质量管理制度，得1分。 （5）未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。