【招标预告】2024NCZ000208宁夏公路管理中心银川分中心车辆保险服务项目宁夏公路管理中心银川分中心2024年车辆保险服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000208	项目名称：	宁夏公路管理中心银川分中心车辆保险服务项目
分包名称：	宁夏公路管理中心银川分中心2024年车辆保险服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2	响应单位必须是经中国银保监会批准成立的，在本地设有分支机构的财产保险公司，须提供分支机构的营业执照（复印件加盖单位公章附投标文件内）；分支机构的《经营保险业务许可证》或《保险法人机构许可证》（复印件加盖单位公章附投标文件内）
3	落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）
4	不接受总公司和分支机构参与同一项目投标。
5	供应商如为分支机构，请参照宁财（采）发【2021】22 号文《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》执行。根据宁财（采）发【2021】22 号《自治区采财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》 ，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动；
6	本项目不接受联合体投标。

三、商务要求

其他商务要求
1、设立专项服务小组，服务人员配置及服务内容的概述。 2、协助采购人填写《机动车辆保险/机动车交通事故责任强制保险投保单》，并完成核保与出单事宜等（响应单位自行概述相关服务事宜）。3、对新购置车辆提供上门服务（响应单位自行概述相关服务事宜）。4、响应单位应设立保险服务专线电话并提供相关客服。5、采购人因特殊情况无法在规定的时间内报案，响应单位应认可采购人事后出具的书面说明，并视同为及时报案。 6、接到报案后应第一时间到达现场查勘；响应单位无法按照约定时间到达事故现场，应同意以采购人提供的现场照片、损失清单、事故说明、修理发票及其他证明材料作为赔付理算依据。如采购人当时无法拍照，可不提供现场照片。 7、发生保险责任范围内事故，需按要求到达事故现场提供拖车服务；如无法或不能及时提供拖车服务，应负责报销采购人提供的拖车发票。8、接到采购人报案后，对于属于保险责任的事故按照以下约定及时定损：对于常见车型，响应单位当天定损； 当和采购人就赔偿结果无法达成一致时，经双方协商，根据采购人的要求，指定具有国内保险公估营业许可的双方认可的评估公司进行损失理算，并由响应单位承担评估费用。9、对于不属于保险责任的，在接到采购人赔偿请求后5个工作日内向其发出《拒赔通知书》的说明；没有按规定时间向其发出《拒赔通知书》，按保险责任处理。10、车辆出险后，采购人可自选资质合格的修理厂及专修厂（4s店）修理受损车辆。11、需出具“服务承诺书”并严格执行“服务承诺书”承诺的服务内容，为采购人提供最优质的服务。响应单位出险响应时间不少于30 分钟，到现场时限为1 小时。12、特种专业技术车辆保险标的包含出厂自带的装置，如除雪车滚刷、除雪铲、工程警示灯、水车配套的护栏清洗装置等设备。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C18040102-财产保险服务	财产保险服务	机动车辆保险交强险，车辆损失险，第三者责任险300万元，车上人员责任险5万及车船税；工程机械、附加碰撞和倾覆险、附加转运险、第三者责任险、雇主责任险。	1	***.00	标的1-财产保险服务：保险内容：机动车辆保险交强险，车辆损失险，第三者责任险300万元，车上人员责任险5万及车船税；工程机械、附加碰撞和倾覆险、附加转运险、第三者责任险、雇主责任险。 采购标的：具体投保车辆和设备数量以附表车辆信息为准（详见采购需求附件）。	自合同签订之日起一年

采购需求附件：

采购需求附件
车辆保险清单.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
1、机动车辆保险险别：机动车辆保险交强险，车辆损失险，第三者责任险300万元，车上人员责任险5万及车船税；工程机械、附加碰撞和倾覆险、附加转运险、第三者责任险、雇主责任险。

履约保证金
无

甲方责任
1、甲方按照本合同约定方式支付乙方费用，乙方须向甲方提供正规发票。2、甲、乙双方、具体采购单位等合同当事人应该为该合同的顺利实施创造有利条件。 3、甲方通过文件通知等形式将定点保险公司及相关情况传达给各基层单位，并督促落实。

乙方责任
1、乙方应认真履行本合同、招标文件的要求以及响应文件的承诺。2、乙方须按照采购文件要求实施服务，履行承诺，保证质量。3、乙方应主动接受并配合甲方及相关部门对本项目的检查、指导和监督。 4、合同期结束后乙方须按甲方要求提供相关交接资料及数据。 5、乙方须在车辆保险到期前一个月和甲方确定车辆保额等具体情况，确保车辆不脱保。6、乙方应保证政府采购项目获得优先服务的权利，按照本谈判文件和响应文件中规定的必需程序完成采购项目的理赔实务，以优良的服务态度、便利、快捷的上门服务方式受理被保险人的索赔要求，切实遵守其在响应文件中的服务承诺。

违约责任
甲方有关人员定期或不定期对签订合同的保险公司的承保服务、保险价格和理赔服务进行监督和检查。 1、若响应单位有下列违约情形，违约一次，采购单位出具书面处罚书；违约二次，采购人有权解除本合同，响应单位将自动失去本次采购的定点保险公司资格，此行为列入不良记录。 1.1收到保险具体采购人对响应单位的投诉，经查情况属实； 1.2检查发现投保手续偏离基本服务要求中的“承保服务”部分任何一条，经查情况属实； 1.3检查发现理赔服务手续偏离基本服务要求中的“理赔服务”部分任何一条，经查情况属实； 1.4未按时提供上月该响应单位的承保、出险以及理赔统计报表。 2、乙方有义务协助有关部门做好对保险具体采购单位经办人的廉政建设，防止腐败现象的出现。不以任何形式向保险具体采购单位经办人提供回扣和变相回扣，并接受有关部门监督检查。

不可抗力
（1）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 （2）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并在不可抗力因素消失后的5日内提供相关证明材料。

保密
1、任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。 2、除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本秘密成为公众信息之日止。

服务期限
保险及服务期限：保险合同一年一签，服务期限2024年x月x日至2025年x月x日（具体日期已合同签订日期为准）。

争议解决
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可以向甲方所在地人民法院起诉。

合同生效及其他
1、本合同经双方法定代表人或授权代表签字（或盖章）并经单位盖章后生效，生效合同须至政府采购监督管理部门进行网上备案。 2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向采购代理机构提交一份备存。

验收标准（附验收方案）
1、本项目验收人为宁夏公路管理中心银川分中心验收小组进行验收2、验收时间为合同到期之日起十五个工作日之内。3、履约验收方式 为一次性验收4、履约验收程序 严格执行《宁夏回族自治区本机政府采购项目验收管理办法》第五条中政府采购验收工作程序。4、履约验收内容包括车辆保险保单、车损赔付等资料。5、履约验收标准具体参照《宁夏回族自治区本机政府采购项目验收管理办法》执行。 （验收方案附件）：验收方案附件.doc

其他
1、合同的解除 （1）甲方和乙方协商一致，可以解除合同。 （2）有下列情形之一，任何一方均可解除合同，解除通知到达对方时，合同解除： ① 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同； ② 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同； ③ 因乙方在履行合同过程中造成社会不良影响的，甲方有权解除合同。 （3）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。 2、合同的转让 合同的部分和全部都不得转让。

服务地点（范围）
服务地点：银川分中心下属的各公路养护站 服务范围：银川市三区两县

付款条件（进度和方式）
1、合同价格按此次中标价格执行。 2、付款方式：按保险公司出具的缴费通知单及发票以银行汇票或转帐支票支付全额保险费。 a、甲方签收的承保车辆保险单。 b、正式的发票。 3、根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。 4、支付方式：银行转账等。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	服务能力	20	1、出险响应方案（10分）：供应商有具体出险响应方案，方案明确、详实，响应时限明确及时的，得10分；供应商有具体出险响应方案，方案较明确、详实的，得7分；供应商有具体出险响应方案，方案一般，不够详实，得4分；供应商有具体出险响应方案，方案较差，不够详实，得2分；未提供者不得分。 2、专营机构和专职人员配备(7分) :供应商配备车辆险专岗（干、员)5人(含)以上得7分,4-3人得4分, 2人(含)以下得2分,没有配备的不得分。(服务人员必须是供应商在册人员并提供相关证明文件,包含但不限于社保缴纳凭证、人员合同、人员简介等)。 3、硬件设备配备(3分) :供应商配置相应车辆保险设备3辆及以上的,设备能及时保障出险要求的，得 3 分,供应商配置相应车辆保险设备少于3辆的,得 1 分,未提供配备不得分。
3	服务方案	30	1、主要包括根据本项目保险特点提出服务宗旨、经营理念、店体设想、服务定位、服务目标、服务管理模式等方面进行评分。服务方案详细、具体、实施思路清晰、全面满足采购人要求的，得10分;有服务方案,较好满足采购人要求的，得7分;有服务方案,基本满足采购人要求的，得4分;服务方案有缺漏,不能满足采购人要求的，得1分；未提供不得分。(共10分) 2、供应商提供承保方案,保费标准清晰、内容合理、投保时效和服务方案編写符合实际,有承保方案，保费标准清晰、内容合理、投保时效和服务方案优秀的，得10分；有承保方案，保费标准清晰、内容合理、投保时效和服务方案较好，得7分；有承保方案，保费标准清晰、内容合理、投保时效和服务方案一般，得5分；保费标准不清晰、内容不合理、投保时效和服务方案有缺漏的，得2分；未提供不得分。(共10分) 3、供应商提供理赔方案,理赔流程、服务标准、理赔响应时间处理速度、服务质量保障措施、服务档案及跟踪管理等保障措施现场勘查时效短、理赔程序清晰简便,供应商提供的理赔方案保障措施现场勘查时效短、理赔程序清晰简便的，得10分,供应商提供的理赔方案保障措施现场勘查时效短、理赔程序不够清晰简便的，得7分；供应商提供的理赔方案保障措施现场勘查时效较长、理赔程序不够清晰简便的，得4分,供应商提供的理赔方案保障措施现场勘查时效长、理赔程序不清晰简便的，得2分；未提供不得分。(共10分)
4	类似业绩	5	每提供一个类似服务业绩得1分,得至标准分为止。以业绩合同或中标通知书为准。(投标文件中须装订复印件,开标现场提供中标通知书或合同扫描件)
5	偿付能力及理赔权限	7	1、偿付能力充足率(5分):最近连续五年或以上偿付能力充足率大于等于100%,得5分;最近连续四年偿付能力充足率大于等于100%,得4分;最近连续三年偿付能力充足率大于等于100%,得3分;最近连续一年偿付能力充足率大于等于100%,得2分;最近一年偿付能力充足率大于等于100%,得1分;其余的不得分。(需提供相关证明材料) 2、供应商的理赔权限(2分) :本项目的赔偿标准在供应商的理赔权限审批范围内的得2分,没有的不得分。 提供供应商理赔权限文件复印件(加盖公章)。
6	服务承诺	8	根据理赔和响应时间服务承诺的详细、具体,是否满足采购人要求进行评分。理赔和响应时间服务承诺的详细、具体，完全满足采购人需求，得8分；理赔和响应时间服务承诺的较详细、具体，基本满足采购人需求，得5分；理赔和响应时间服务承诺的不详细、具体，不能满足采购人需求，得3分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。