【招标预告】2024NCZ(SZS)000121平罗县人民医院DIP、单病种等管理系统采购项目平罗县人民医院DIP管理系统采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000121	项目名称：	平罗县人民医院DIP、单病种等管理系统采购项目
分包名称：	平罗县人民医院DIP管理系统采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	是
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起90个日历日

采购标的交付地点（范围）
平罗县人民医院

售后服务
本项目要求中标人提供整体项目自验收合格之日起36个月免费维保期。维保期内，应提供7×24小时响应服务。软件故障维护，要求1小时内提供远程技术服务响应；如不能远程解决，维护人员应在2小时内到达现场，并在24个小时内排除故障。 （2）维护服务期内免费进行系统升级，并在维护期内按医院实际需求面免费扩充知识库、政策文件、控费管理规则、医保三目录等系统所需的知识库。 （3）投标方承担系统对接产生的所有接口费用，并保证接口正常可运行，医院如在今后实施部署集成平台后，需承诺免费对接，并配合集成平台厂商改造。 （4）保证系统安全高效可运行，系统出现网络安全漏洞，及时更新补丁，配合医院网络安全及国产信创整改工作。

交付标准和方法
项目验收合格交付使用

质量保修范围和保修期
三年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	DIP管理系统	DIP管理	1	***.00	标的1-行业应用软件开发服务：详细内容见采购需求。	一年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：平罗县人民医院DIP管理系统采购项目采购需求.doc（新）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
（1）甲方指派一名熟悉该项目情况的人员负责与乙方保持联系，协商解决有关该项目涉及的技术问题。 （2）甲方需要向乙方提供详细基础资料，确保乙方能够顺利开展工作。 （3）甲方对其所提供的该建设项目所需基础资料的准确性、适用性负责。 (4)乙方所提供的各项技术服务需满足项目工作的相关技术要求。 (5)乙方安排人员协助提供服务的工作事项，需满足甲方正常工作开展的相关工作要求。 (6)甲乙双方应及时沟通协调，确保项目技术工作顺利进行。 (7)合同约定的技术服务内容，应当由乙方完成，未经甲方的书面同意，乙方不得将合同约定的技术服务内容转包或分包给任何第三方。乙方不得将合同转让给任何第三方。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
5、乙方对在本协议下提供的任何产品及服务享有知识产权或已经获得授权，并且不因本协议的签订及履行产生任何知识产权转移的效果。甲方不得以任何形式侵犯乙方知识产权，否则应承担给乙方造成的全部损失并支付合同总额 20%的违约金。侵权所得均归乙方所有。同时，乙方有权单方解除合同，要求甲方支付全部合同款。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
项目遵循的技术约定项目技术工作按照国家及自治区有关文件规定的相关技术要求进行。

履约保证金
无

甲方责任
1、甲方未及时足额向乙方支付服务费的，每逾期一天，按合同总金额的5‰向乙方支付违约金。同时，乙方有权暂停服务；逾期付款超过30天的或经乙方书面及其他方式送达催款提醒仍未履行付款义务，乙方有权解除本合同，要求甲方赔偿乙方因此受到的全部损失，并要求甲方支付本合同总金额10%的违约金。并有权收回已交付的标的物，已经支付的款项不予退回。同时有权要求甲方支付全部合同款。 2、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的或有其他违约行的，每次甲方向乙方偿付本合同总价 3%数额的违约金并赔偿乙方全部损失，支付违约金不免除甲方继续付款的义务。甲方违约累计达到3次或累计达到30日的，乙方有权解除本合同，要求甲方赔偿乙方因此受到的全部损失，支付全部合同款并要求甲方支付本合同总金额10%的违约金。

乙方责任
1、乙方不履行或不完全履行本合同导致合同目的无法实现的，甲方有权单方解除合同。甲方选择解除合同的，乙方除应向甲方全额返还已支付的服务费外，还应向甲方按合同总价款的 5%支付违约金。 2、乙方因自身原因不履行或不完全履行本合同的，如甲方不选择解除合同的，则乙方除仍应履行本合同约定的义务外，甲方有权要求乙方按下列情形承担违约责任： 若乙方因自身原因逾期交付合同中约定的内容，每逾期一天甲方扣除服务费总金额的5‰作为违约金，违约金以合同总金额的5%为限； 乙方有其他违约行为的，需向甲方按合同总价款的5‰支付违约金并赔偿由此给甲方造成的损失。

违约责任
合同任何一方无故解除合同的，违约方应向守约方支付合同总金额的10%的违约金，并赔偿对方的全部损失。甲方违约解除合同的还应向乙方全部合同款。

不可抗力
1、不可抗力事件系指双方在缔结、履行合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、水灾、爆炸、台风、地震等。 2、签约双方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能履行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。 3、受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话、电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后 15天内将相关机构出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

保密
1、双方保证并承诺，双方均应严格保守对方以及在工作过程中知悉、获取的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。未征得信息披露方的书面正式同意，信息接收方不得将以上信息对本合同之外的任何第三方披露或泄露，也不得用于除本合同合作之外的其他任何目的。保密信息的接收方应妥善保管信息披露方的保密信息。 2、保密有效期：合同签订之日起长期有效。 3、双方应对参加项目工作人员严格要求，遵守保密协议。 4、任何一方违反此协议或本条款下的保密义务，给对方造成损失，须承担赔偿责任。违约方应赔偿守约方因违约方的违约行为而受到的实际损失，赔偿额以本合同金额为限。并应另行支付合同总金额10%的违约金。

服务期限
本合同签订之日起。

争议解决
本合同所发生的争议，由双方协商解决。协商解决不成的,任何一方可依法向甲方所在地人民法院起诉。

合同生效及其他
合同签订之日起生效

验收标准（附验收方案）
验收方案见附件 （验收方案附件）：验收方案(2).docx

服务地点（范围）
平罗县人民医院

付款条件（进度和方式）
2、合同正式生效后，乙方完成项目建设后，提请甲方组织验收，验收合格后向乙方支付合同总金额的 30%，即：小写： 元(人民币大写： )一年内支付合同金额的60%，3年内，支付合同金额的10%。

售后服务
本项目要求中标人提供整体项目自验收合格之日起36个月免费维保期。维保期内，应提供7×24小时响应服务。软件故障维护，要求1小时内提供远程技术服务响应；如不能远程解决，维护人员应在2小时内到达现场，并在24个小时内排除故障。 （2）维护服务期内免费进行系统升级，并在维护期内按医院实际需求面免费扩充知识库、政策文件、控费管理规则、医保三目录等系统所需的知识库。 （3）投标方承担系统对接产生的所有接口费用，并保证接口正常可运行，医院如在今后实施部署集成平台后，需承诺免费对接，并配合集成平台厂商改造。 （4）保证系统安全高效可运行，系统出现网络安全漏洞，及时更新补丁，配合医院网络安全及国产信创整改工作。

安装调试
货到后安装调试

交付标准和方法
验收合格后交付

培训
安装调试后进行培训
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	42	根据投标人所提供的技术和服务要求响应表，采购需求中”除“★”条款外的其他条款进行评议：完全满足招标文件要求的得42分；标注“指标项”的技术参数（共28条），每负偏离一项扣1.5分，扣完为止；凡标有最低一级序号的指标项出现负偏离的，无论负偏离几项，均视为该项序号对应的上一级的技术指标为负偏离，将按照相应条款负偏离对应分值进行扣分，正偏离不加分。 投标方需按照演示内容自行搭建真实环境或视频方式进行演示，评委根据每项演示要求逐条进行打分，不能演示的需提供相关材料来证明其真实性，不能提供证明材料的不得分。 投标人自带演示设备或U盘，无演示或者采用PPT、DEMO演示不得分。（注：证明材料需提供页码）
3	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	8	根据投标人或所投产品开发商为本项目配备的项目经理进行综合评价， 1、项目经理同时具有高级信息系统项目管理师证书、ITSS-IT服务项目经理证书、大数据专业工程师证书并具备项目经理经验的得2分。 2、技术负责人同时具有高级信息系统项目管理师证书、高级系统架构设计师证书、高级系统分析师证书的得2分。 3、实施项目组成员中具有1人同时具有系统集成项目管理工程师证书、ITSS-IT服务项目经理证书、注册信息安全工程师证书的得2分。 4、实施项目组成员中具有1人同时具有软件设计师证书、信息安全保障人员认证证书、大数据专业工程师证书的得1分。 5、网络项目组成员中具有1人同时具有网络工程师证书、ITSS-IT服务项目经理证书、注册信息安全管理人员证书的得1分。 （需提供技术负责人有效证书复印件及项目组成员在职证明，未提供不得分）（各分项人员不与其他项人员重复得分）
4	类似业绩	4	投标人需提供2021年1月1日起（以合同签订时间为准）类似业绩，每提供1个的得1分，最高分4分，未提供不得分。 （注：提供中标通知书扫描件或采购合同扫描件并加盖本单位公章，未提供不得分。）
5	售后服务	3	根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（包括：售后服务机构、售后服务团队、售后服务内容等）由评标委员会进行综合评议并评分：①方案详细完整、可操作性强、能最大限度满足服务需求的得3分；②方案较完整、具有一定的可操作性、能基本满足采购需求的得2分；③方案仅笼统说明或不具有可操作性或与采购需求不符的得1分；未提供的本项不得分。
6	其他（服务承诺，现场讲解，管理制度，应急措施，培训方案等）	3	根据投标人针对本项目提供的项目培训方案（包括：培训机构、培训保障、培训计划等）由评标委员会进行综合评议并评分：①方案详细完整、可操作性强、能最大限度满足服务需求的得3分；②方案较完整、具有一定的可操作性、能基本满足采购需求的得2分；③方案仅笼统说明或不具有可操作性或与采购需求不符的得1分；未提供的本项不得分。
7	总体设计方案	4	根据投标人针对本项目提供的总体设计方案（包括：总体架构、技术架构、技术路线等）由评标委员会进行综合评议并评分：①方案详细完整、可操作性强、能最大限度满足服务需求的得4分；②方案较完整、具有一定的可操作性、能基本满足采购需求的得3分；③方案仅笼统说明或不具有可操作性或与采购需求不符的得2分；未提供的本项不得分。
8	项目组织实施方案	3	根据投标人针对本项目提供的项目组织实施方案（包括：实施机构、实施保障、实施进度等）由评标委员会进行综合评议并评分：①方案详细完整、可操作性强、能最大限度满足服务需求的得3分；②方案较完整、具有一定的可操作性、能基本满足采购需求的得2分；③方案仅笼统说明或不具有可操作性或与采购需求不符的得1分；未提供的本项不得分。
9	企业综合实力	4	投标人或所投产品开发商具有信息系统建设和服务能力等级证书、信息安全服务资质认证证书（软件安全开发）的，每提供一项得2分，最高分4分；不提供不得分。（须提供投标人或所投产品开发商有效的证书复印件并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分）
10	知识产权	9	投标人或所投产品开发商具有“医疗控费知识库、医院端智能监控审核、DIP基础数据管理、DIP结算支付管理、DIP智能监管、DIP的院内管理大数据决策分析”关键字应用软件的计算机软件著作权登记证书，每提供1项得1.5分，最高的得9分；重复提供不得分，不提供不得分。（以上软件著作权需在采购公告之前获得，须提供投标人或所投产品开发商有效的证书复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）
11	技术能力	4	投标人或所投产品开发商具有“一种采用数据库应用插件的支付方法、一种高效的海量数据信息集群匹配方法”相关证明材料，每提供1项得2分，最高的得4分；重复提供不得分，不提供不得分。（须提供投标人或所投产品开发商有效的证书复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）
12	商务要求	6	完全满足商务要求得5分，有一项不满足视为无效标书 项目实施工期优于招标文件基本要求的得0.5分。 质保服务、维护服务期优于招标文件的得0.5分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。