【招标预告】2024NCZ000135宁夏福利彩票发行中心采购福利彩票销售终端项目第一标段（彩票销售设备、条码扫描器）的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000135	项目名称：	宁夏福利彩票发行中心采购福利彩票销售终端项目
分包名称：	第一标段（彩票销售设备、条码扫描器）	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
彩票终端机和嫁接扫描终端需在合同签订后45个工作日交货。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
彩票终端机和嫁接扫描终端需在合同签订后45个工作日交货。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
在质保期内供应商提供备品备件免费使用，质保期外供应商提供备品备件报价清单。

其他商务要求
1.投标人负责总体方案的设计、采购、实施，无需采购人投入新的费用； 2.本项目为交钥匙工程，投标报价包含设备、随配附件、运抵指定交货地点、保险、现场安装、调试的各种费用和售后服务、人工费、税金及其他所有成本费用的总和，所有费用均应已包括在投标人投标报价之中，须完全达到采购人的采购要求，采购人不再为本项目追加任何费用。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区内，具体交货地点由甲方指定。

付款条件（进度和方式）
甲乙双方签订合同后支付合同总价款的50%，乙方按照甲方的要求将货物运输到指定地点并经甲方验收合格后支付剩余50%。

包装和运输方式
设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。

售后服务
1.乙方保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合招标文件要求。依据国家强制性规定、行业规定、乙方作出的承诺，本合同设备质保期为六年（质保期自甲方验收人员签字，甲方单位盖章之日起计算）。质保期内出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后2小时内派员到现场维修； 2.因设备的质量问题而发生争议，由合同签订所在地质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担； 3.乙方为甲方提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件和构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方的协商安排。

安装调试
1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责； 2.乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。

交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
彩票终端机和嫁接扫描终端需提供6年质保期，质保期内免费进行维修维护。

培训
1.培训的对象应包括采购方管理人员、技术人员和系统使用人员； 2.中标人应提供详细的培训方案，培训内容应包括：基础理论、系统架构、设备原理、操控规程、运维策略、检护方案，保证采购方工作人员能够胜任日常项目管理和业务操作工作，以保障系统正常、安全地运行； 3.中标人应在培训前提供培训材料和文案（中文）； 4.主要设备要求投标方提供原厂技术培训； 5.培训时间地点由采购方指定。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02470500-彩票销售设备	彩票销售设备	台	240	20000.00	否	标的1-彩票销售设备：具体内容详见招标文件详细参数	否	否	否	否
2	A02470500-彩票销售设备	条码扫描器	台	240	500.00	否	标的2-彩票销售设备：具体内容详见招标文件详细参数	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
（总）采购需求-宁夏福利彩票发行中心采购福利彩票销售终端项目2.5.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
彩票销售设备、条码扫描器（具体内容详见招标文件）

培训
1.培训的对象应包括采购方管理人员、技术人员和系统使用人员； 2.中标人应提供详细的培训方案，培训内容应包括：基础理论、系统架构、设备原理、操控规程、运维策略、检护方案，保证采购方工作人员能够胜任日常项目管理和业务操作工作，以保障系统正常、安全地运行； 3.中标人应在培训前提供培训材料和文案（中文）； 4.主要设备要求投标方提供原厂技术培训； 5.培训时间地点由采购方指定。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
在质保期内供应商提供备品备件免费使用，质保期外供应商提供备品备件报价清单。

履约保证金
根据《关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知》（宁财（采）发〔2022〕351号）规定，本项目不收取。

甲方责任
同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因甲方的原因致使合同无法如期履行，甲方须对因此造成的后果负责；给乙方造成损失的，乙方有权要求从甲方获得赔偿。 2.在合同实施期间，甲乙双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议。

乙方责任
1.保证所提供服务符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求； 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据采购文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务； 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，若乙方提供的服务侵犯第三方知识产权，除应当承担法律责任外，还应承担甲方因此所遭受损失，甲方有权单方解除合同。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
彩票终端机和嫁接扫描终端需在合同签订后45个工作日交货。

违约责任
1.乙方所供货物不符合采购文件要求标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金； 2.乙方不能交付时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金； 3.乙方逾期交付时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方退还已支付的全部款项并支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失； 4.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
双方在执行合同过程中出现争议，可商议解决，也可由相关部门进行调解。一方不愿调解或者和解、调解不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

合同生效及其他
1.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。2.本合同一式陆份，甲方肆份，乙方 贰份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）
1.履约验收主体:采购人：宁夏福利彩票发行中心、专家：邀请相关专业技术能力较强的专家参与；2.履约验收时间：自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商；3.履约验收方式：现场验收，采购人成立验收小组，组织召开验收评审会；4.履约验收程序：a.验收准备：供应商自验完成后向采购单位提出验收申请。b.组成验收小组：组成三人及以上单数验收小组。c.履约验收内容：验收内容包括服务目标完成情况、响应情况。d.签订验收报告：出具验收意见。验收结束后，验收小组应当出具《政府采购履约验收意见报告》,列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《政府采购履约验收意见报告》。e.履约验收标准：符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。f.验收结果公开：采购人在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。 （验收方案附件）：验收标准（附验收方案）.docx

采购标的交付地点（范围）
验收标准（附验收方案）

付款条件（进度和方式）
甲乙双方签订合同后支付合同总价款的50%，乙方按照甲方的要求将货物运输到指定地点并经甲方验收合格后支付剩余50%。

包装和运输方式
设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。

售后服务
1.乙方保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合招标文件要求。依据国家强制性规定、行业规定、乙方作出的承诺，本合同设备质保期为六年（质保期自甲方验收人员签字，甲方单位盖章之日起计算）。质保期内出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后2小时内派员到现场维修； 2.因设备的质量问题而发生争议，由合同签订所在地质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担； 3.乙方为甲方提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件和构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方的协商安排。

安装调试
1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责；2.乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。

交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
彩票终端机和嫁接扫描终端需提供6年质保期，质保期内免费进行维修维护。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	10	1.招标文件中带“★”的参数为重要技术指标、参数，不满足视为无效标书; 2.其他为一般技术指标、参数。 全部满足招标文件所有技术指标、参数要求的得10分。 投标供应商一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减0.5分，减完为止。 备注：投标供应商所投的技术指标、参数优于招标文件要求的，在投标文件中提供加盖供应商鲜章的相关证明材料（包括但不限于官网截图、对外公开发行的宣传彩页等）予以佐证，否则不加分，并在投标文件中标注详细页码。
3	类似业绩	5	投标供应商提供自 2021年2月至今类似业绩，每提供一份加1分，加至满分为止。 注：投标文件中提供业绩合同或中标/成交通知书的扫描件并加盖投标供应商电子公章，不满足要求不得分。
4	售后服务	9	投标供应商需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评标委员会根据各投标供应商提供的售后服务方案(包括售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、问题解决方案、售后服务响应及时程度、备品备件、培训方案、遇到项目紧急状况提出应急措施等) 进行综合评审： 1.售后服务内容：售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、问题解决方案应做到内容详细、丰富，思路清晰可实施性高，高度贴合项目需求的得3分； 方案内容相比之下有欠缺，但可以满足项目需求的，得2分； 与项目需求有较大差距的得1分； 未提供不得分； 2.售后服务期限：售后服务响应及时程度应做到内容明确、售后服务响应及时且承诺 7*24小时响应，售后服务承诺高度贴合项目需求的得3分； 方案内容相比之下有欠缺，但可以满足项目需求的得2分； 与项目需求有较大差距的得1分； 未提供不得分。 3.售后服务团队：有服务团队，明确项目技术支持人员、联系电话，备品备件、培训方案、现场服务措施，遇到项目紧急状况提出应急措施等，完全符合项目需求的得3分； 有服务团队，只明确项目技术支持人员、联系电话，符合项目基本的得2分； 有服务团队，没有明确项目技术支持人员、联系电话、现场服务措施等，基本符合项目需求的得1分； 未提供售后服务团队不得分。
5	实施团队	8	投标供应商拟投入团队主要人员如下，在此基础上进行以下评审： 拟投入本项目团队人员 （1）拟投入本项目总负责人1人，具有人力资源社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师）;具有中国电子技术标准化研究院颁发ITSS系列的技术证书(IT服务项目经理）； 提供两项证书的得2分，提供一项证书的得1分。 （2）拟投入本项目技术负责人1人，具有人力资源社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（系统架构设计师）；具有人力资源社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（系统分析师）； 提供两项证书的得2分，提供一项证书的得1分。 （3）拟投入本项目测试负责人1人，具有人力资源社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（软件评测师）；具有中国电子技术标准化研究院颁发ITSS系列的技术证书(IT服务工程师）； 提供两项证书的得2分，提供一项证书的得1分。 （4）拟投入本项目软件设计负责人1人，具有人力资源社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（软件设计师）；具有中国信息安全测评中心颁发的CISP注册信息安全工程师； 提供两项证书的得2分，提供一项证书的得1分。 注：同一个人具备多项得分条件的，只能记一次最优得分，不重复计分；投标供应商须提供相应负责人的技术资格证书及 2023 年 11 月至今任意连续 3个月的社保证明扫描件并加盖投标供应商电子公章，未按要求提供不得分。
6	节能、环 保产品	1	除政府强制采购节能产品外，投标供应商所投产品认定为节能产品的，每提供一项加 0.5 分；投标供应商所投产品认定为环保产品的，每提供一项加 0.5 分，两项合计加分至 1 分为止。 注：投标文件中附有效期内的节能/环保产品的《国家节能产品认证证书》/《中国环境标志产品认证证书》，同时按招标文件格式要求填写节能、环保产品明细表，否则不予加分。
7	项目实施方案1	6	1.彩票终端机接入方案（6分） 投标供应商根据招标文件兼容性的第1点要求，提供彩票终端机接入方案，详细阐述彩票终端机如何接入采购人现有彩票热线销售系统，包括但不限于①方案设计的兼容性、②延续性、③安全性及可靠性进行评审： 针对上述方案内容，每有一项方案内容完整、科学合理、贴合项目实际需求，且完全符合项目要求的加2分； 针对上述方案内容，每有一项方案内容不够全面具体，有缺陷或不贴合项目实际需求的加1分； 未提供彩票终端机接入方案的不得分。
8	项目实施方案2	6	2.彩票通兑方案（6分）： 投标供应商根据招标文件兼容性的第2点要求，提供彩票终端机对全区彩票进行通兑方案，详细阐述彩票终端机如何实现对全区彩票实现通兑，包括但不限于①方案设计的兼容性；②延续性；③安全性及可靠性，进行评审： 针对上述方案内容，每有一项方案内容完整、科学合理、贴合项目实际需求，且完全符合项目要求的得2分； 针对上述方案内容，每有一项方案内容不够全面具体，有缺陷或不贴合项目实际需求的得1分； 未提供彩票终端机接入方案的不得分。
9	项目实施方案3	6	3.供货安装方案（6分） 投标供应商根据招标文件实际特点，提供详尽的供货安装方案，包括但不限于：①供货流程协调，备货、运输、交货的进度安排;②产品配送过程中的保护措施，突发事件的应急处理方式可行以及到货后的安装、调试高效、设备安装调试作业工艺流程、质量保证措施、技术人员安排;③安装作业流程，质量控制关键点、重点，针对控制关键点、重点制定针对性的保障措施，进行评审： 针对上述方案内容，每有一项方案内容完整，详尽、总体目标明确、贴合项目实际需求，且完全符合项目要求的得2分； 针对上述方案内容，每有一项方案内容不够全面具体，有缺陷或不贴合项目实际需求的得1分； 未提供供货安装方案的不得分。
10	项目实施方案3	4	4.质量保证措施（4 分） 投标供应商根据招标文件实际特点，提供详尽的质量保证措施，包括但不限于①项目实施过程中，在进度响应采购要求的情况下，如何保障供货质量的方案措施，对项目实施过程中可能遇到的难点、风险作出预测；②产品质量保证、产品的适用性和兼容性、产品质量检查依据，产品易耗易损的零配件的供应、产品的损坏换新，进行评审： 针对上述质量保证措施内容，每有一项供货质量的保障措施全面，内容完整具体、科学合理、贴合项目实际需求，且完全符合项目要求的得2分； 针对上述质量保证措施内容，每有一项供货质量的保障内容不够全面具体，有缺陷或不贴合项目实际需求的得1分； 未提供质量保证措施的不得分。
11	现场演示	14	投标供应商需自带一台投标投注机（供货投注机）做为演示机器，进行以下演示内容： （1）开机显示包含“宁夏福利”的字样定制画面，全部满足的得1分，不满足的得0分；（1分） （2）通过键盘快捷键进行游戏投注界面切换；通过纯键盘操作打印一张自选号码彩票；通过纯触摸屏操作打印一张自选号码彩票；通过键盘+触摸屏混合操作打印一张自选号码彩票，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （3）打印双色球单式、复式和胆拖投注票各一张，票面条码为PDF417格式、字体、LOGO、内容、布局与采购人现有彩票票面一致。(票样请见 “双色球样票”)，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （4）打印快乐8选8单式、选8复式、选8胆拖票各一张，票面条码为PDF417格式、字体、LOGO、内容、布局与采购人现有彩票票面一致。(票样请见 “快乐8样票”)，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （5）打印七乐彩单式、复式和胆拖投注票各一张，票面条码为PDF417格式、字体、LOGO、内容、布局与采购人现有彩票票面一致。(票样请见 “七乐彩样票”)，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （6）打印3D单选、组选6、和数票各一张，票面条码为PDF417格式、字体、LOGO、内容、布局与采购人现有彩票票面一致。(票样请见 “3D样票”)，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （7）注销以上演示中任意一张彩票，注销确认前在投注机屏幕显示当前注销票详细内容，注销完成须在票面打印标记，打印标记和采购人现有标记一致，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （8）兑奖演示，在投注机屏幕显示票的详细中奖信息包括奖等、单注中奖金额、中奖注数、合计奖金、应缴税金等，兑奖确认后须在原彩票打印标记和中奖金额，打印标记和采购人现有标记一致，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （9）即开票订票，入站，扫描兑奖、手工兑奖操作，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （10）复制以上演示中任意一张电脑型彩票，对比复制票的号码和原有彩票的号码一致；同时可以对复制的号码进行手工修改，再投注并打印彩票，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （11）快乐8投注单投注，对比投注单号码和打印出彩票的号码一致，同时可以对扫码的号码进行手工修改，再投注并打印彩票，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （12）通过软件调节屏幕亮度和声音大小，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （13）通过演示系统显示电源状态(市电供电和电池供电两种状态演示)，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） （14）三路独立显示演示，第1屏为操作屏可键盘和触摸操作，第2屏为客显屏，第3屏播放视频，全部满足的得1分，部分满足或不满足的得0分；（1分） 注： （1）投标供应商需对上述内容进行逐项演示真实系统以外的任何形式演示或不进行现场演示的不得分； （2）演示时长不得超过20分钟。 （中标后样机留存，作为交货标准）
12	承诺	1	投标供应商需承诺在中标后根据采购人要求配备专门维护服务人员，同时不同地的维护服务人员大于等于5人的得1分; 同时不同地的维护服务人员小于5人的得0.5分; 未提供承诺的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。